Доклад Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне
по результатам учений, обнародованный в понедельник:Группа военных и гражданских экспертов провела в США
- стратегическую командно-штабную игру,
- по результатам которой рекомендовала администрации
- перейти к конкуренции с Россией,
- попытавшись перехватить стратегическую инициативу
- в отношениях с Москвой
- и взяв курс на сдерживание России.Учения проходили в Военном колледже армии США в Карлайле,
- штат Пенсильвания.
В командно-штабной игре участвовали специалисты по России
- из Госдепартамента и экспертных центров в США,
- кадровые военные
- и военные эксперты,
- специалисты по России из американских университетов,
- а также русскоязычные журналисты. В игре участвовали три команды — одна играла за Россию,
- вторая за США,
- а третья выступала посредником.
Специалисты Госдепа и Пентагона
- играли за обе команды.Москва последовательно стремится к созданию замороженных конфликтов,
- взаимоисключающие двусторонние отношения,
- привилегированным и непрозрачным экономическим сделкам,
- а также к созданию дружественных сил,
- готовых продвигать российские интересы,
- все это — в интересах победы над Западом.
Текущая политика США описывает Россию как конкурента
- и одновременно партнера по сотрудничеству. В реальности очевидно, что системы США и России
- глубоко конкурентны по отношению друг другу,
- особенно в том, что касается ближнего зарубежья России,
- НАТО,
- Азии
- и Арктики. Ясная политика США, которая подчеркивает
- конкурентный характер двух систем,
- является необходимым шагом
- для перехвата стратегической инициативы.В ходе игры рассматривались
- шесть гипотетических сценариев:
1. поддержание статус-кво,
2. попытки ЕС резко снизить поставки энергоресурсов из России,
3. расширение конфликта на востоке Украины,
4. инцидент в Прибалтике на фоне роста национализма в России,
5. государственный переворот в России
6. и попытки выхода из кризиса в отношениях Запада с Россией.
Действия России в 2014 году застали США врасплох,
- а Россия действовала за традиционными пределами конфликта,
- пользуясь разногласиями внутри НАТО
- и между США и ЕС. Эти разногласия постоянно мешали
- американской команде.
Рекомендовано постоянно напоминать о том,
- что США гарантируют безопасность союзников по НАТО
- в рамках статьи 5 Устава НАТО.Вашингтон должен также разъяснить интересы США в украинском кризисе,
- иначе это может продолжить создавать сумятицу
- среди европейских союзников.
США должны: 1. перейти от нацеленного на сотрудничество подхода
- к более конкурентному подходу в отношении России,
2. ясно заявить свою позицию в отношении России,
- Восточной Европы
- и Украины,
3. бросить вызов России в конкуренции за идеи и влияние,
4. а также учитывать национальные выборные циклы 2016 и 2018 годов.