Украина и украинско-российские отношения

Отдел по борьбе с коррупцией центра «Эйдос» отчитался о результатах пилотного проекта «Местные бюджеты под контролем общественных и пациентских организаций». Результаты проекта говорят о том, что 13,8% процедур закупок киевскими больницами были проведены с техническими нарушениями. Всего в пилотном проекте приняли участие 93 медицинских учреждения Киева.
Киевские больницы научились обходить электронную систему закупок Prozorro с помощью нескольких уловок.
Так, в больницах размыто указывают предмет покупки. Например, Киевский городской клинический онкологический центр назвал немецкие швабры Vermop устройствами с держателем и насадкой. При этом в тендере участвовал только один участник. У него купили 50 таких «устройств» за 123 тыс. грн, то есть почти по 2,5 тыс. грн за штуку.
Среди других нарушений при проведении непрозрачных тендеров — отсутствие у победителей документов, прописывание условий под собственных поставщиков.
Напомним о скандале, разразившемся после закупки международной организацией ЮНИСЕФ для Украины препаратов от ВИЧ/СПИДа. По оценкам организации «Медицинский контроль», препараты были приобретены по ценам, которые на 86% выше, чем обеспечивало Министерство здравоохранения в 2014 году.
По мнению экспертов, закупки ЮНИСЕФ для лечения ВИЧ/СПИДа оказались провалом. Они не только не дали обещанной экономии, но и оказались сильно завышены. Вся закупка была закрытой. Три четверти лекарств уже куплены, поступили на склады. Эти расходы лягут на плечи украинских пациентов.
Тем временем, по данным ЦРУ США, по итогам 2015 года Украина заняла второе место по коэффициенту смертности среди 225 государств, уступив лишь африканской стране Лесото.

В сентябре представительство Европейского союза на Украине возглавит француз итальянского происхождения Хью Мингарелли, который сейчас занимает пост управляющего директора по Северной Африке, Ближнему Востоку, Аравийскому полуострову, Ирану и Ираку при Европейской службе внешнеполитической деятельности. Таким образом, завершается 4-летний мандат нынешнего представителя Евросоюза в Киеве Яна Томбинского.
Пустые обещания Томбинского
Ян Томбинский был назначен представителем Европейского союза на Украине в 2012 году, то есть незадолго до события, ставшего для страны одним из ключевых за историю независимости, — протестных акций на Майдане, в результате которых было свергнуто легитимное правительство во главе с президентом Виктором Януковичем. Польский политик публично поддержал государственный переворот в стране.
«Ваша картинка с Майдана была для Европейского союза как колокол, чтобы подумать, насколько важно защищать ценности, которые вам предоставили решимость, чтобы рисковать вашими жизнями и вашими силами. Вы были катализатором призыва, что нам нужна сильная и суверенная Украина, и вы показали, что не умерла на Украине ни слава, ни воля. Сейчас и вам, и нам нужно сделать, чтобы братьям украинцам улыбнулась доля», — заявил Томбинский, выступая на Майдане.
Более того, он предупредил украинские власти, что от разгона митингующих в центре Киева силовым путем пострадают все политические силы, а также страна в целом.
В конечном итоге сторонники евроинтеграции использовали силу, получили власть в свои руки и приступили к проведению реформ, которые, как они утверждали, подарят украинцам жизнь европейского уровня. Однако спустя два года жители страны еле сводят концы с концами. Если в 2012 году 15% украинцев жили за чертой бедности, то в апреле 2015 года, по данным ООН, таких насчитывалось уже более 80% населения, то есть они живут менее чем на $5 в день. Возможно, это та «сильная Украина», которую Томбинский хотел видеть в единой Европе.
Обещания представителя Европейского союза и конечный результат также были кардинально противоположны и по вопросу о действии Соглашения об ассоциации между Брюсселем и Киевом. Как мы помним, именно решение бывшего президента Украины Виктора Янукович отложить подписание этого документа стало поводом для начала протестных акций. Хотя глава государства хотел взять дополнительное время для оценки рисков, с которыми может столкнуться Украина, о чем неоднократно предупреждали эксперты. Тогда же Томбинский как представитель Европейского союза призвал не откладывать заключение Соглашения об ассоциации, заявив, что речь идет о глобальном ответе на вопрос, двигаться ли Украине в европейском стратегическом направлении. По его словам, чем скорее стороны подпишут документ и начнут реализовывать его положения, тем лучше будет для Украины. Однако лучше не стало. И это в мае 2016 года признал и сам Томбинский.
«Соглашение об ассоциации — результат переговоров, которые начались в 2008 году, сегодня регулирует отношения между Украиной и ЕС, а также определяет путь реформ. За свой выбор Украина сейчас платит высокую цену», — заявил он.

[movie=400,300]http://youtu.be/WkKB_TxkvZU[/movie]

Лидер общественного движения «Украинский выбор» Виктор Медведчук регулярно приводит доказательства того, что учреждение зоны свободной торговли между Европейским союзом и Украиной нанесли непоправимый ущерб национальной экономике страны. В частности, за 11 месяцев 2015 года экспорт товаров с Украины в страны Евросоюза рухнул на 26%. Украинские производители могут поставлять в Европу только сырье и товары с низкой добавленной стоимостью из-за выделения Брюсселем маленьких квот и технического регламента.
«Достижения» евроинтеграторов отбросили страну на два десятилетия назад. В 2015 году ВВП обвалился более чем на 10%, инфляция достигла 43,3%, обновив двадцатилетний рекорд», — заявил Медведчук.
Разговор о красивой жизни украинцев после свержения прежней власти и «евроассоциации» стал не единственным обманом со стороны Томбинского. Буквально каждый украинец был воодушевлен идеей о безвизовом режиме с европейскими странами, который, по словам польского политика, должны ввести в самое ближайшее время. Однако Брюссель постоянно откладывает решение этого вопроса, одновременно хваля украинское правительство за выполнение всех выдвинутых требований. Прежде всего, европейцев не радует перспектива наплыва мигрантов с Украины вдобавок к беженцам с Ближнего Востока и Северной Африки. Кроме того, сейчас появилась веская и убедительная причина отложить упрощение визового режима для украинских граждан — предстоящий выход Великобритании из состава Европейского союза. И это естественно, когда сообщество бросает все свои силы для решения внутренних проблем, а не страны, которая не входит в его ряды. Таким образом, украинцы снова остались у разбитого корыта, вспоминая сказки Томбинского.
Томбинский лично лоббировал введение санкций против соратников Януковича
Представитель Европейского союза действовал не только против всего населения страны, но и против конкретных чиновников, например, бывшего главы Администрации президента Украины Андрея Портнова. Дело касалось включения его фамилии в список украинских политиков свергнутого правительства, чьи зарубежные счета и активы заморозил Совет Европейского союза. Однако у Портнова не было таковых, и он был решительно настроен, чтобы доказать политический подтекст этого решения. Портнов стал первым человеком, выигравшем иск против Европейского союза в суде самого Евросоюза.
По его словам, выяснилось, что Ян Томбинский торопил украинские власти с предъявлением фигурантам санкционного списка обвинений хоть в каких-нибудь экономических преступлениях, чтобы защитить решение Евросоюза о введении санкций. На судебном заседании, которое по ходатайству европейской стороны прошло в закрытом режиме, один из представителей Брюсселя признался, что ему неизвестно, в какой форме и при каких обстоятельствах Томбинский сформулировал свою позицию по Портнову — он просто заверил своих партнеров в этом. В итоге суд обязал предоставить всю дополнительную информацию по роли Томбинского в вопросе его санкционных инициатив.
«Я сразу же ходатайствовал перед судом об окончании судебного процесса и удовлетворении моего иска, мотивируя тем, что показания представителя ЕС не ошибочные, а именно ложные. В этот момент у моих оппонентов возник простой юридический казус: либо представитель ЕС солгал под присягой, либо ЕС захотел защитить своего посла Томбинского», — заявил Портнов.
При перемене мест послами сумма не меняется
Перевод Хью Мингарелли на работу в Киев не стоит рассматривать как начало переформатирования украинско-европейских отношений. Это подтвердил и сам Томбинский.
«Я считаю, что не будет никаких изменений после окончания моего мандата и когда приедет следующий посол, потому что это коллективная работа, которая базируется на совместных инструкциях, совместных мандатах и совместном мнении», — сказал Томбинский.
Один из украинских дипломатов, хорошо знакомый с Мингарелли, в интервью изданию «Апостроф» сказал, что тот — инициативный, настойчивый и целеустремленный, чем напоминает нынешнего главу представительства ЕС на Украине.
Важным пунктом в политической карьере Мингарелли стало участие в переговорах по Соглашению об ассоциации между Украиной и Европейским союзом. Иными словами, ему не нужен так называемый вводный курс перед началом работы на Украине, поскольку он сам непосредственно создавал те условия, в которых сейчас живет Киев. Если это вообще можно назвать жизнью, а не существованием.
«Для Брюсселя посол на Украине сейчас, наверное, — самый главный посол за пределами самого Евросоюза. Потому, конечно, этому назначению было уделено предельное внимание. Мингарелли считают одним из самых удачливых менеджеров в том, что касается налаживания отношений и умения правильно провести политику Евросоюза там, где она сталкивается с определенными сложностями», — сказал эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.
Эксперт считает, что итальянца, который прежде занимался бизнесом, ввели в круг европейских чиновников именно по инициативе верховного представителя Евросоюза по иностранным делам Федерики Могерини, которая накануне и сообщила о кадровых перестановках в дипломатическом представительстве на Украине.
Таким образом, Брюссель назначает в Киев политика, который продолжит реализовывать нынешний курс. Если бы Европа была заинтересована в скорейшем урегулировании внутриукраинского кризиса и подготовке Украины к вступлению в сообщество, то выбор пал бы на другого кандидата — Питера Семнеби, который имеет подобный опыт. Его можно назвать «чистокровным» дипломатом, поскольку всю жизнь работал по линии МИД Швеции.

http://ukraina.ru/ex…45076.html

Фотогалерея

http://dozor.kharkov…77196.html

kharkov.karavan.com.ua






Напомним, что Евросоюз решил отложить принятие решения о безвизовом режиме для Грузии, Украины и Косово как минимум до сентября.
http://dozor.kharkov…77215.html