Украина и украинско-российские отношения

Напомним, Всеукраинский Совет Церквей и религиозных организаций также выступил с инициативой, которую поддержал Президент Украины, чтобы 30 марта в День тишины объявить Всенародную молитву за честные и ответственные выборы будущего Президента. В этот день состоится общая молитва глав Церквей и религиозных организаций в центре Киева на Владимирской горке.

Ян Бейтсон (Ian Bateson)
Славянск, Украина. Юлия Тимошенко пытается завоевать популярность у публики. Баллотируясь на пост следующего президента Украины, она пообещала утроить пенсионные выплаты и вдвое сократить расходы на отопление. За несколько недель до президентских выборов она подталкивала общество к импичменту действующего президента Петра Порошенко и заявила, что сразу после избрания закроет все аэропорты страны, чтобы не допустить бегства коррумпированных чиновников.
Эта стратегия во многом отражает направленные против истэблишмента настроения в преддверии первого тура президентских выборов. Этот этап сузит круг до двух кандидатов на пороге финального голосования в следующем месяце. Лишь 9% украинцев доверяют своему правительству. В первом туре голосования будут представлены 39 кандидатов. Бывший премьер-министр Тимошенко была лидером в этой гонке, но Владимир Зеленский затмил ее популистские тенденции своими. Зеленский — актер без политического опыта, который играет украинского президента в одной популярной телевизионной программе.
Разочарование в популистской стратегии Тимошенко исходит из того, что избирательная кампания в основном сосредоточена на внутренних вопросах, таких как искоренение коррупции или реформирование экономики. Подобный расклад может привести к последствиям на международном уровне. Тимошенко выразила сомнение насчет минских соглашений 2015 года о прекращении огня. Эти соглашения — единственный путь в сторону мира в многолетнем конфликте с Россией.
Велика вероятность, что они столкнутся в финальном туре — лидирующий Зеленский, Тимошенко и Порошенко, разделяющие второе место. Главный вопрос состоит в том, как следующий президент Украины будет защищать страну, расположенную на глобальной геополитической линии разлома. Россия и Запад конфликтуют так, как не делали этого со времен холодной войны: официальные лица в Вашингтоне, Лондоне и других местах указывают на Москву, перечисляя вопросы к ней, начиная от вмешательства в выборы и заканчивая отравлением людей на их территории.
Но ни один из этих конфликтов не является более важным для Владимира Путина, чем конфликт на Украине. И если следующий лидер Украины попытается пересмотреть нынешнее мирное соглашение, — которым не удовлетворена в должной степени ни одна из сторон, но которое является единственной существующей опорой в отношениях между двумя странами, — это может привести к росту насилия, которое пока сдерживается в определенных районах страны.
Когда поддерживаемые Россией сепаратисты стали наступать на востоке Украины, именно здесь, в Славянске, они добились определенного успеха. В 2014 году Славянск стал первым захваченным городом. Сепаратисты, возглавляемые бывшим офицером российской разведки, захватили здание мэрии, — в то время перед ней еще стояла статуя Ленина. Затем они похитили мэра города и возобновили сталинский декрет, по которому расстреливались мародеры после прекращения поставок продовольствия.
После трехмесячного противостояния сепаратисты направились в соседний город Донецк, позволив украинским военным вернуть Славянск. Сейчас украинский флаг вновь развевается над мэрией. Тем не менее жизнь остается нелегкой. Промышленные здания пустуют, рабочих мест мало, а банки взимают непомерные процентные ставки на кредиты, ссылаясь на близость Славянска к местам боевых действий, где, по данным ООН, погибли около 13 тысяч человек с момента начала конфликта.
В этом месяце на центральной площади перед мэрией Тимошенко обратилась к избирателям. Исчезли ее знаменитые косы времен Оранжевой революции, когда Тимошенко была одной из тех, кто вывел украинцев на улицы чтобы признать недействительными фальсифицированные президентские выборы 2004 года. Половина толпы, прибывшей на автобусе из близлежащих городов, приветствовала Юлию, держа в руках таблички с надписью «Тимошенко = мир» и «Донбасс для Тимошенко». Другая половина, похоже, все еще не убежденная, держалась в стороне, испытывая любопытство из-за присутствия такой знаменитости в городе.
«Я знаю, вы не верили, что кто-то из кандидатов в президенты приедет навестить вас», — сказала она толпе, пытаясь заявить о себе как о голосе их тяжелого положения. Затем, отдав дань борьбе Славянска с 2014 года, она добавила: «Мы вернемся к нормальной жизни». (Тимошенко отклонила несколько запросов на интервью).
Это третий и, возможно, последний раз, когда Тимошенко баллотируется в президенты. В 2010 году она проиграла Виктору Януковичу — человеку, которому помешали занять пост президента на фиктивных выборах 2004 года. После этого Тимошенко два срока была премьер-министром, затем провела два с половиной года в тюрьме по обвинению в злоупотреблении служебным положением, — этот приговор Европейский суд по правам человека счел «незаконным и необоснованным». Когда народные протесты заставили Януковича бежать в Россию в 2014 году, Тимошенко была освобождена из тюрьмы. Она бросилась на центральную киевскую площадь, чтобы произнести речь из инвалидного кресла. Но все пошло не по плану. Ее встретили плакатами с надписью «Свободна Юлия, но не власть». Был слышен гул неодобрения. Она проиграла президентские выборы 2014 года, получив менее 13 процентов голосов.
Оставшаяся часть ее речи в Славянске затрагивала то, почему ее кандидатура на пост президента беспокоит западные правительства. Полтора часа Тимошенко обвиняла Порошенко в продолжающихся беспорядках на востоке Украины: «кто-то не хочет добиться мира потому, что не извлечет из этого никакой выгоды». Она также обвиняла Германию, Францию и Соединенные Штаты в неспособности договориться о мире.
По мере приближения дня выборов и таяния ее былого лидерства, речи Тимошенко становились все более популистскими. Помимо подрывающей бюджет экономической политики и обещаний избавиться от взяточничества, именно ее заявления о минском соглашении вызвали наибольшее беспокойство. Это соглашение не пользуется популярностью среди украинцев, которые видят в договоренностях с Россией и ее представителями на востоке Украины неспособность добиться мира и легитимности над украинской частью территории. Тем не менее западные страны опасаются, что Россия никогда не подпишет какое-то другое соглашение.
Тимошенко заявила, что «не принимала минские соглашения с самого первого дня», и что переговоры велись «за спиной Украины». Используя свою известность за рубежом и тот факт, что ранее в качестве премьер-министра она вела переговоры о газовой сделке с Путиным, Тимошенко стремилась убедить избирателей в своей способности положить конец конфликту с Россией.
По словам Григория Немыря, замглавы партии Тимошенко «Батькивщина», кандидат в президенты стремится к новым переговорам на основе соглашения 1994 года, подписанного США, Великобританией и Россией, согласно которому Украина отказалась от советского ядерного арсенала. (Зеленский, предвыборный лидер, последовал примеру Тимошенко и взял на себя обязательство следовать новым форматам переговоров, хоть он и не предоставил конкретики).
До сих пор Тимошенко не делала заявлений, что минские соглашения должны быть отменены. По крайней мере, не говорила об этом публично. Специальный представитель США по переговорам с Украиной Курт Волкер (Kurt Volker) сообщил мне, что во время встречи со всеми основными кандидатами, в том числе с Тимошенко, они обязались поддерживать минские соглашения. Однако есть два западных дипломата и бывший представитель неправительственной организации (все они просили сохранить их анонимность), которые заверяли, что наедине Тимошенко более двусмысленна. Она заставляла теряться в догадках о своих действиях в том случае, если будет избрана.
Возможно, она и сама не знает ответа на этот вопрос. «Она не понимает международную политику», — сказал мне Тарас Березовец, который был советником ее президентской кампании в 2010 году и заместителем управляющего ее кампании в 2014 году. Ныне ведущий новостной программы на телеканале, поддерживающем Порошенко, Березовец сообщил: «У нее всегда была самая неопределенная международная повестка дня».
Цена за любые изменения статуса-кво может быть серьезной. Во-первых, как верно отметил Волкер, санкции США и ЕС против России за ее действия на Украине основаны на минском соглашении. А вблизи зоны конфликта в последние месяцы все более очевиден ненадежный характер ситуации в области безопасности Украины. В ноябре Россия обстреляла и взяла в плен 24 украинских моряка, пытавшихся войти в Азовское море, которое совместно контролируется Украиной и Россией. По словам Волкера, Россия отказалась обсуждать освобождение заключенных до тех пор, пока не пройдут президентские выборы на Украине. Путин надеется, что будет иметь дело с другим руководством в Киеве.
На востоке Украины беспокойство об этих моряках и конфликте в целом ложится тяжелым бременем на плечи избирателей. Вира, шестидесятилетняя женщина и работница завода в прошлом, пришла на митинг Тимошенко и даже смогла получить ее подпись на предвыборной листовке. Она сказала, что не уверена в том, будет ли голосовать за Тимошенко, но убеждена, что не станет отдавать свой голос за Порошенко.
«Мне не нравится Путин, но он сказал, что поговорит с новым лидером, — сказала она. — Это важно, поскольку убережет от смерти мальчиков».
Ян Бейтсон — журналист, работающий на Украине. Со времени революции на Майдане работает над книгой об украинской идентичности.

Доллары к оружию
После государственного переворота на Украине в 2014 году новое руководство неоднократно заявляло, что присоединение к Североатлантическому альянсу — одна из главных внешнеполитических задач страны. В частности, президент Петр Порошенко недавно заявил, что Киев может получить план действия членства в НАТО до 2023 года. В США, которые являются мотором всей организации, поддерживают стремление нынешней украинской власти.
— Наша политика в вопросе будущего расширения НАТО заключается в том, что дверь открыта. Мы приветствуем стремление Украины к членству в НАТО и решительно поддерживаем право этой страны свободно выбирать свое будущее и политический курс без внешнего вмешательства, — заявил «Известиям» пресс-секретарь Пентагона Эрик Пахон. — С 2014 года Соединенные Штаты выделили более $1,3 млрд в области безопасности для укрепления обороноспособности украинских сил и повышения оперативной совместимости с НАТО. Соединенные Штаты по-прежнему выражают полную поддержку суверенитету и территориальной целостности Украины.
Президент Украины Петр Порошенко
Фото: ТАСС/пресс-служба президента Украины/Михаил Палинчак
Эрик Пахон также добавил, что решение крымского территориального вопроса остается «важным обстоятельством» для вступления Украины в НАТО. Собеседники в американских политических кругах подчеркнули в беседе с «Известиями», что до решения подобных проблем Украины и Грузии полноценная интеграции двух постсоветских республик в НАТО невозможна.

Велики риски
Многие эксперты считают, что именно из-за неразрешенных территориальных споров ни США, ни их союзники не пойдут на дальнейшее расширение альянса за счет Украины.
— Я не ожидаю предоставления формального членства в НАТО таким восточноевропейским странам, как Украина, поскольку риски, связанные с перенапряжением в российско-американских отношениях, слишком велики, — заявил «Известиям» директор Центра изучения мира и конфликтов при университете Уэйна в Детройте Фредерик Персон.
Эксперт отметил, что расширение НАТО — пример того, когда непродуманная политика проходила без тщательного учета всех возможных последствий.
— Российские интересы не были учтены, и многие посчитали, что РФ будет удовлетворена лишь дружескими заверениями Запада и присоединится, например, к совместной борьбе с терроризмом. Однако непреднамеренные и плохо просчитанные последствия усилили чувство угрозы и негодование, — отметил Фредерик Персон.
Фото: РИА Новости/Михаил Маркив
По его словам, все стороны сейчас должны действовать «осторожно, избегать провокаций и эскалации, в том числе гонки вооружений». Он уверен в том, что как можно больше вопросов должны своевременно передаваться таким структурам, как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, где могут проходить по тем или иным проблемам серьезные переговоры и консультации.
Схожего мнения придерживается и научный сотрудник по исследованию внешней политики Брукингского института Майкл О’Хенлон. По его словам, крымский вопрос, который является основным препятствием на пути Киева в НАТО, вряд ли будет решен когда-нибудь в пользу Украины.
— Сейчас важно закончить войну в Донбассе. Это должно быть нашей главной целью. И если мы сможем найти способ сделать это через Минск-2, то некоторые санкции могут быть сняты и, возможно, отношения между США и Россией, а также между НАТО/ЕС и РФ наконец начнут улучшаться, — сказал Майкл О’Хенлон.
Не тот уровень
Москва считает приближение альянса к российским границам угрозой национальной безопасности. Так, по словам президента РФ Владимира Путина, курс на расширение НАТО является «пережитком холодной войны, ошибочной и деструктивной военно-политической стратегией».


Военные учения армии НАТО в Грузии

Фото: TASS/Zuma/Kulumbegashvili Tamuna
Хотя пока альянс, и США в частности, не готовы предоставить Украине полноправное членство в организации, американцы продолжат оказывать финансовую помощь ВСУ, сказал «Известиям» член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич. По его мнению, украинские вооруженные силы в 2014 году не соответствовали стандартам НАТО, поэтому Вашингтон и работает над их модернизацией.
— Они будут делать всё, чтобы Украина в итоге вошла в НАТО. А если нынешнее руководство в Киеве останется, то рано или поздно эта страна, скорее всего, вступит в альянс. Возможно, вопреки стандартам и положениям. Украина нужна НАТО и США как анти-Россия. А чтобы сделать из нее анти-Россию, необходимо повысить уровень вооруженных сил. Для этого и выделяются американские деньги, — уверен российский сенатор.
Он напомнил, что когда-то Вашингтон также активно выделял средства на повышение уровня вооруженных сил Грузии. Однако «тестирование» состояния грузинских ВС в 2008 году закончилось отделением Абхазии и Южной Осетии, что помешало скорому вступлению этой страны в военный блок. Поэтому, считает политик, НАТО во главе с США и переключились на Киев.

Между тем, инцидент уже получил негативную оценку представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Арлема Дезира.
О праве голоса
По словам Лукашевича, миллионы украинских граждан будут лишены права голосовать на выборах президента из-за решения Киева не открывать участки в загранучреждениях на территории России.

"Более того, как мы уже говорили, миллионы украинских граждан будут лишены права проголосовать на предстоящих выборах. Решением не открывать избирательные участки в своих загранучреждениях в России Киев идет на откровенную дискриминацию и нарушение конституционных прав украинских граждан, находящихся в нашей стране", - сказал он.

Постпред также отметил, что ущемляются и избирательные права жителей Донбасса, "не говоря уже о внутренне перемещенных лицах, регистрация которых в качестве избирателей обусловлена сложными бюрократическими формальностями". "Их бедственное и зачастую бесправное положение на остальной части Украины четко прослеживается по докладам Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев", - указал дипломат.
Нарушения Киевом электоральных обязательств
По словам российского постпреда, промежуточный доклад Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ указал на серьезные нарушения Украиной электоральных обязательств.
"В промежуточном докладе миссии БДИПЧ также указывается на целый ряд серьезных нарушений Киевом электоральных обязательств и правозащитных стандартов. Все это ставит под вопрос легитимности результатов предстоящего голосования", - заявил Лукашевич.
"Призываем словацкое председательство ОБСЕ, руководство БДИПЧ и государства-участников дать принципиальную оценку нелегитимным действиям Киева. Рассчитываем, что по итогам предстоящих выборов Бюро сможет предоставить международному сообществу объективную картину, не поддаваясь давлению со стороны украинских властей и их кураторов", - добавил дипломат.
Лукашевич также отметил, что нгарушения Украины перед выборами президента создают опасный прецедент и могут подорвать доверие к ОБСЕ.
"Действия украинских властей не только грубо нарушают обязательства Украины в области выборов, включая положения Копенгагенского документа СБСЕ 1990 года, но и создают крайне опасный прецедент для электорального мониторинга ОБСЕ в целом. Складывающаяся у нас на глазах порочная практика селективного запрета на участие наблюдателей в мониторинге выборов по национальному и политическому признакам, если она не получит адекватной реакции, может укорениться на пространстве ОБСЕ. Результатом станет подрыв доверия к Организации и ее институтам. Выводы делайте сами", - указал постпред.

 

Эксперт из Германии: то, что Украина зарабатывает на транзите как государство - это нонсенс / Коллаж: ФБА "Экономика сегодня"

Комментируя планы Украины поставлять в Европу собственный газ, представитель ФРГ напомнил о необходимости приватизации украинской газотранспортной системы, которая за несколько лет не была проведена, несмотря на обещания Киева. Государственный контроль над ГТС противоречит европейской практике и угрожает надежности поставок, считает немецкий эксперт.
"Это нонсенс, что государство владеет трубами и на этом зарабатывает. Все газопроводы во всей Европе давно приватизированы. Уже давно (частные) компании отвечают за модернизацию всего, чтобы не было перебоев, чтобы газ спокойно и четко переходил из одного места в другое. Думаю, здесь Украине нужно много чему поучиться", - объяснил Рар.
Помимо этого, эксперт сомневается в способности Украины обеспечить собственные потребности в газе параллельно с экспортом ресурса в ЕС без внешних поставок. Это накладывается на нарушения Киевом правил европейского энергосоюза.

Рар назвал приватизацию ГТС условием нахождения Украины в энергосоюзе с ЕС / Коллаж: ФБА "Экономика сегодня"

"Украина же собирается каким-то образом топить. Один веский аргумент: Украина вступила в энергетический союз с Западом, с Европейским союзом. ЕС отказывается от угля и нефти сам. Поэтому и строится "Северный поток-2", поэтому все больше и больше (Европа) концентрируется на газе", - рассказал Рар.
Из этого следует, что у Украины есть два варианта дальнейшего пребывания в энергетическом союзе с Европой. Первым путем является продолжение использования ресурсов, от которых ЕС уже отказался (в первую очередь речь идет об угле). "Либо Украина входит в общую схему ЕС и ведет себя там по правилам", - заключил Александр Рар в программе "60 минут".
Ранее украинский эксперт по энергетике Валентин Землянский назвал условия сохранения Украиной транзита российского газа. По его словам, для этого Киев должен найти "точки соприкосновения" с РФ, а также провести работу по созданию международного газового консорциума, для чего придется выделить ГТС из структуры "Нафтогаза" с передачей в частные руки.

По "гамбургскому счету" "Нафтогаз" помимо вечного страдания анбандлингом и технологическими "газами", которые "испускаются" в неизвестном направлении на 1,5 млрд куб. м, должен ответить на несколько базовых "проклятых" вопросов нашей современности: 1) как увеличить добычу украинского газа; 2) как конвертировать в доходы населения экономический эффект от использования природных ресурсов и транзитного потенциала; 3) как сохранить параметры ежегодного транзита газа в Европу на уровне 90-100 млрд куб. м после 1 января 2020 года, когда заканчивается базовый контракт с "Газпромом".
Вместо упомянутых выше насущных и вполне осязаемых для каждого украинца "стратагем", НАК в лице своего переназначенного руководителя озаботился куда более интересными для него вопросами корпоративного бытия: как "отвязаться" от населения и социальных обязательств компании в системе ПСО и каким образом обеспечить увеличение цены на газ для украинцев и предприятий теплокоммунэнерго до оговоренной с МВФ цифры, то есть до уровня выше 10 тыс. грн/тыс. куб. м начиная уже с января следующего года. Последний "таргет" вообще сегодня выглядит, как известный "херасков": когда рыночные цены на газ в ЕС падают, то говорить о росте ценовых показателей в Украине как бы не комильфо. Приходится хоть и со "скрежетом зубовным", но и для "физиков" снижать цену на газ, пускай и по чайной ложке. Но это вовсе не означает, что уже в мае сего года, как это и прописано в меморандуме с МВФ, цена на газ для населения не будет повышена вновь. И еще раз в декабре, с выходом к маю 2020-го на уровень заветного "импортного паритета".
Периодически, правда, у нас в стране появляются эмиссары, зондирующие почву относительно возможной приватизации "Укргаздобычи" и передачи 49% газотранспортной системы "в управление", но здесь дивизионального функционала у руководителя "Нафтогаза" маловато. Молодые реформаторы хоть и взяли на вооружение "национальную идею" Леся Подервянского "от…битесь от нас" и исповедуют сказочный принцип "стали они жить-поживать и всех далече посылать", но не настолько, чтобы посягнуть на главный "символ" украинской политики – "трубу".

Но, видимо, необходимость в генерировании новых смыслов в исторический момент продления персонального контракта сыграла свою роль, и Андрей Коболев решил на мгновение стать газовым визионером, заглянув, как "дедушка Калиостро", в "грядущее". По словам главы НАК: "Я думаю, что решение о транзите российского газа по украинской территории с 2020 года будет приниматься человеком, имя которого всем известно, – Владимир Путин. Полагаю, у него будет несколько сценариев, которые он сможет использовать... Как Путин обычно добивается своих целей? Либо пряником, либо кнутом. В этой ситуации пряников он уже раздал много, пора доставать кнут. Это значит – полностью прервать транзит газа по территории Украины. То есть повторить ситуацию 2009 года и посмотреть, что произойдет".
Анализировать, что "достанет" Путин, это, конечно, стоит тех миллионов гривен, которые записаны в личном контракте Коболева. Но нам неинтересны эти "ролевухи", нас волнует, что же действительно произойдет с украинской ГТС и не наступит ли в 2020 году новый ледниковый период.
Тем более что после оценки вероятности "пряника" и "кнута" руководитель крупнейшей государственной компании примерно в том же стиле оценил и возможные варианты "что делать". Тут все скудно. Опять традиционные "две таблетки". "Синяя" таблетка газовой иллюзии по Коболеву звучит так: "Лидеры европейских стран скажут российскому президенту: к нам едет американский сжиженный газ. Он, конечно, будет стоить несколько дороже, чем ваш газ, но мы справимся". Вторая, "красная", таблетка - мучительной реальности: "Европейцы говорят, что "все пропало", "у нас нет газа" и давайте прессовать украинцев (как это, кстати, было в 2009 году), чтобы они согласились на любые условия транзита. И быстро дадут разрешение не только на строительство "Северного потока – 2", но и всех отводных газопроводов, необходимых для его функционирования".
Хотя, как по мне, обе таблетки "синие".

После этого кантри-анализа рука как то непроизвольно тянется к "топору" - в смысле срочно пойти в лес и нарубить дров на зиму. Правда, что ими "топить"? Батареи?!
Понимая, что народ не готов к такой правде-матке, "добрый Андрей" тут же выдал на-гора очередные два варианта, но уже с приставкой "лайт". Первый, "мягкий", вариант гласит: "Газпром" будет бронировать наши газотранспортные мощности на короткий срок, например на полгода". И второй: "Газпром" "будет отдавать газ на восточной границе Украины". В этом случае у нас будет все гуд, так как даже в самом пиковом варианте "Украина будет с газом" (во всяком случае никто не отменял возможность его "отбора" из системы).
В общем, "рядовой директор" украинской компании в коротком интервью раздал "всем сестрам по серьгам": оценив, что будет "доставать" Путин, он тут же перешел к раздаче ЦУ лидерам европейских стран, в точности определив, что они должны будут делать и что они станут при этом говорить. В частности, ЕС предлагается усилить закупки сжиженного природного газа (надо думать, в США). Но в этой технологии "победы" над "Газпромом" очень мало было сказано, что же при этом для минимизации транзитных рисков должна делать наша страна и, в частности, профильная компания "Нафтогаз".
Единственная дебютная идея, которая прозвучала в этом контексте, – это закачать в наши подземные хранилища газа дополнительно 3 млрд куб. м и ждать, что Польша, Словакия и Венгрия из любви к демократии не прикрутят реверсный кран. "Три ярда" газа, как заветные "три минуты", это, по мнению Коболева, "не много и не мало", это некая страховка, которая "застрахует" "Газпром" до старческой немощи, когда обессилив от противостояния с НАК в течение нескольких зимних месяцев, российский газовый "змий" падет от весеннего авитаминоза.

Эта идея так понравилась заинтересованным лицам, что ее тут же существенно расширили: в "Нафтогазе" и его дочерней компании "Укртрансгазе" предложили европейцам поучаствовать в закачке газа в наши ПХГ в объеме до 12 млрд куб. м, сделав акцент на Венгрии, хоть ей столько и не надо. Мол, в случае газового блекаута обижайтесь лишь на себя, мы предлагали свои "схроны". В этом варианте все вообще замечательно выходит: мы будем с газом и за венгерские деньги. Хотя кто доверит газ замерзающему? Это все равно, что дать подержать буханку хлеба голодному.
Стоит заметить, что все эти шаманские танцы вокруг подземных хранилищ газа должны стать надежным обоснованием для выделения денег, возможно кредитных, на указанный выше бизнес-"прожект". Но даже если закачать в наши ПХГ все 30 млрд куб. м, то это никоим образом не решает проблему с транзитом российского газа по нашей ГТС. А ведь именно транзит приносит НАК до 3 млрд долл. в год, причем этот кэш-фло выравнивает все внутренние дисбалансы компании, включая растущую задолженность за поставленный на внутреннем рынке газ.
А с транзитом может быть примерно следующее. Здесь математика простая и не требует применения сложных математических моделей. Плановый объем поставок российского газа в Европу оценим на уровне 200 млрд куб. м в год. После запуска "Северного потока - 2" вкупе с такими газопроводами, как "Ямал-Европа", "Турецкий поток" и "Голубой поток", обходные логистические маршруты позволят РФ поставлять европейским потребителям до 165 млрд куб. м. Украине остается лишь 35-40 млрд куб. м, то есть уровень прокачки - на грани рентабельности функционирования нашей ГТС.
В этой связи ни о каких трех миллиардах доходов от транзита говорить не приходиться.

Среди всего словесного "белого шума" все-таки прозвучала одна дельная мысль. Речь идет о перенесении коммерческих узлов учета поставок российского газа на восточную границу Украины. Правда, эта идея совершенно бессмысленна без создания в Украине восточно-европейского газового хаба, географически привязанного к нашим подземным хранилищам. В таком случае со временем украинский хаб мог бы за несколько лет перейти в зрелую фазу развития и стать ценовым бенчмарком, а также механизмом для хеджирования рисков, связанных с газовыми портфелями. Да и привязывать цену к импортному паритету нам бы уже не пришлось, коль появился бы свой прозрачный и эффективный рыночный механизм ценообразования. В таком случае с "Газпромом" о поставках газа договаривались бы системные западные газовые трейдеры, а не политики. Что касается "Укртрансгаза", то ему в такой модели можно было бы оставить лишь часть платы за транзит в виде себестоимости и прибыли, обеспечивающей рентабельность на уровне 10-15%. А всю оставшуюся логистическую маржу государство могло бы аккумулировать в специальном резервном фонде, средства которого можно было бы использовать на программы энергосбережения и развитие базовой инфраструктуры. Жить за счет транзитной маржи – это модель всех благополучных стран, которые занимают выгодное географическое положение на стыке сырьевых рынков и рынков потребления. Простая истина, но в то же время и тяжело дающаяся "умам", привыкшим раздавать "наряды" лидерам европейских стран.
Алексей Кущ