Поляки взорвали терпение Евросоюза. Сергей Мануков

Если несколько лет назад Европейскому союзу угрожал раскол, так сказать, по широте, т. е. между зажиточным севером и бедным югом, то сейчас линия возможного раскола проходит по долготе – между Западом и Востоком континента Ярослав Качиньский с соратниками по PiS, которая вызвала угрозу санкций со стороны ЕС своей судебной реформой Брюссель счит......

Если несколько лет назад Европейскому союзу угрожал раскол, так сказать, по широте, т. е. между зажиточным севером и бедным югом, то сейчас линия возможного раскола проходит по долготе – между Западом и Востоком континента Ярослав Качиньский с соратниками по PiS, которая вызвала угрозу санкций со стороны ЕС своей судебной реформой
Брюссель считает, что финансовый кризис, начавшийся в 2008 году, наконец закончился. Греция на прошлой неделе вернулась на международные финансовые рынки, довольно успешно проведя аукцион по продаже гособлигаций. Однако на смену финансовому идет, похоже, не менее опасный кризис – политический. Наиболее ярким его проявлением является сейчас самая настоящая война, развернувшаяся между правительством Польши и Еврокомиссией. Речь идет, напомним, о судебной реформе. Правящая партия «Право и справедливость» (PiS) хочет взять под контроль судебную власть, что в ЕС вполне справедливо считают наступлением на демократию. Все попытки Брюсселя достичь компромисса не приводят к успеху. В результате Еврокомиссия начала процедуру активации 7 статьи договора о Европейском союзе.

В этой статье говорится о наказании членов ЕС, нарушающих основополагающие принципы и ценности объединенной Европы, к которым относится и независимость судов. Теоретически Польша может временно лишиться права голоса в Европейском совете и заплатить крупный штраф, но вероятность наказания представляется невысокой. Для лишения страны права голоса в Евросовете необходимо согласие всех членов ЕС, а Венгрия уже не раз заявляла, что блокирует любые попытки наказать Варшаву.

В этом ничего удивительного нет, потому что венгерский премьер Виктор Орбан считался главным enfant terrible Старого Света задолго до прихода к власти в Польше консерваторов во главе с Ярославом Качиньским в октябре 2015 года. Брюссель давно обвиняет Орбана и Будапешт в атаках на демократию в Венгрии. Обвинений и упреков за последние семь лет, годы второго премьерства Орбана, накопилось много. Здесь и атаки на судей, журналистов, оппозицию, и многое другое.

Шквал упреков и обвинений в Брюсселе вызвал, например, венгерский закон, который ограничивает деятельность неправительственных организаций, финансируемых из-за границы. Недовольны в Еврокомиссии и продолжающимися уже два года атаками на политику открытых дверей в отношении мигрантов. Будапешт также, как Варшава, отказывается принимать беженцев по установленным ЕК для каждого члена Евросоюза квотам.

Единственное, что отличает Польшу от Венгрии с точки зрения Брюсселя, это отношение к России. Если Варшава последние два года проводит еще более жесткую, чем прежде, антироссийскую политику, то Будапешт поддерживает с Москвой нормальные отношения и выступает за отмену санкций против России. Все это дает основания антироссийским европейским политикам называть Венгрию «пятой колонной России» в Евросоюзе.

Польша и Венгрия не единственные члены ЕС с востока континента, которые отклоняются от линии Брюсселя. К примеру, Чехия, Словакия и Румыния тоже отказываются принимать беженцев. Они также пытаются принять законы, которые затруднят преследование нарушивших законы чиновников у себя в странах. Имеются претензии у европейских властей и к другим восточноевропейским членам союза.

Центробежные силы, стремящиеся расколоть Евросоюз, сильны, но не стоит недооценивать и европейский центр, которому, по крайней мере пока, удается успешно бороться с противниками. Брюссель во главе с главной защитницей объединенной Европы  Ангелой Меркель, к которой недавно присоединился новый президент Франции Эмманюэль Макрон, успешно отразил первую атаку популистов. Ультраправые и популисты уже потерпели поражения в Голландии и Франции. Избиратели явно охладели к их идеям и лозунгам в Германии, где в конце сентября пройдут выборы в бундестаг, а также в Италии, Испании и других европейских странах.

Лидеры Польши и Венгрии явно осмелели после победы противников объединенной Европы на референдуме о членстве в ЕС Великобритании и особенно с приходом к власти за океаном Дональда Трампа, в котором они видят союзника. В Вашингтоне поддерживают «сепаратистские» настроения в надежде использовать Восточную Европу против Западной в случае конфликта с ней Вашингтона.

«Существует понимание того, что необходимо быть настороже и проявлять активность в деле защиты Европы и ее ценностей и законов,  объясняет ситуацию Вивиан Рединг, член Европарламента от Люксембурга, которая в 2010-14 годах была еврокомиссаром по юстиции, фундаментальным правам и гражданству.  Понимание это очень сильное. Брекзит разбудил сторонников объединенной Европы».

Политический кризис пока малозаметен с точки зрения экономики. Продолжающиеся уже более недели многочисленные демонстрации протеста в Польше остались в целом незамеченными инвесторами. Польская экономика, напомним, считается одной из самых быстроразвивающихся в Старом Свете. И все же политическая нестабильность не может пройти бесследно для экономики и финансов. Прошлая неделя, например, выдалась нелегкой для злотого. Злотый остается одной из самых крепких валют в мире в этом году, но на прошлой неделе польская валюта пережила крупнейшее падение с ноября прошлого года.

Трудности с активацией 7 статьи Договора о Евросоюзе, конечно, не значат, что Европа позволит Варшаве поступать с судами, как заблагорассудится PiS. Больше шансов на успех, пожалуй, у предложения Германии наказать строптивых поляков привязкой размеров евросоюзовской помощи, оказываемой ЕК членам Союза, к соблюдению ими общепринятых на континенте ценностей. Польша  крупнейший на континенте получатель помощи. В виде дотаций она получает из Брюсселя ежегодно до 140 млрд евро. Естественно, Варшава категорически выступает против этой привязки.

Европарламент еще в 2015 году призвал Еврокомиссию создать нечто типа рейтинга для мониторинга того, как члены ЕС соблюдают фундаментальные ценности. Не далее, как в мае, европарламентарии не в первый раз призвали ЕК активировать 7 статью в отношении Венгрии.

Сергей Мануков, «Expert Online»
         
Метки по теме: Ангела Меркель; Анджей Дуда; Виктор Орбан; ЕС (Евросоюз); Кризис в Евросоюзе; Ньюс Фронт; Польша против Евросоюза; Право и справедливость; Русофобия в Польше; Сергей Мануков; Эмманюэль Макрон


Источник