25-ая Поправка к Конституции США

Появились слухи о том, что Кабинет министров обсуждает использование 25-й Поправки к Конституции США. Это всего лишь слухи, а на фоне будущих выборов и любви избирателей к Трампу вряд ли, что кто-то из республиканцев решит это делать, но давайте разберемся с тем, как это все работает.

В самом начале нужно сказать, что отстранение Президента от власти, предусмотренное ч.4 25-й Поправки, ни разу не применялось, никогда не проходило тест в суде и существует только теория, как применять эту норму.

Итак, эта норма устанавливает, что Вице-президент и большинство членов Кабинета могут отстранить Президента от власти. В тексте Конституции используется фраза "principal officers of the executive departments"/главные офицеры исполнительных органов, но в научной литературе существует консенсус, что такими лицами являются Секретари (в России аналогичны министрам). Есть спор, могут ли и.о.Секретарей (их сейчас несколько) принимать участие в процессе, но ответ на этот вопрос только теоретический.

В каком случае Президента можно отстранить. Поправка устанавливает, что отстранение происходит если "President is unable to discharge the powers and duties of his office"/"Президент не в состоянии исполнять права и обязанности офиса".

Как происходит отстранение: если Вице-Президент и члены Кабинета принимают решение об отстранении Президента, оно оформляется письменно и направляется в Сенат и Палату Представителей, после чего Вице-президент немедленно становится исполняющим обязанности Президента.

Что дальше. У отстраненного Президента есть возможность подать возражение, если он не согласен с отстранением, и если Кабинет ничего не ответит в течение 4-х дней, власть возвращается к отстраненному Президенту.

Но если Кабинет настаивает, что Президент не может исполнять обязанности, спор переносится в Конгресс, который, если соглашается с отстранением, должен его поддержать двумя третями голосов членов каждой палаты.