Так у них там именно это и написано. Если убрать лирику (громить сша и сателитов), то всё сводится к тому, что общество и элиты консолидируются вокруг сильной власти и, испытывают обратные процессы при слабой власти. Какая разница Нуланд, по какой там причине в российском обществе может случиться снижение консолидации. В вашем примере, в обществе начинается разброд и шатание в ситуации, когда желания (громить сша и сателитов) расходятся с реальность (вынужденные отступления, освобождение азовцев и отсутствие конкретики по дальнейшим действиям). Если всё это "радиоигра" и дальше будут "победы", то все вопросы в обществе как рукой снимет. Если нет, то консолидация вокруг власти будет снижаться. Об этом, полагаю, Нуланд и говорит, и в чём тут можно с ней поспорить?