Предложенный Пекином национальный план впервые связывает стратегические силы с глобальным балансом - Саут Чайна Морнинг Пост, Гонконг

Подробности предложения были обнародованы во вторник, среди них - обещание усилить стратегические возможности по сдерживанию, [и] обеспечить глобальный стратегический баланс и стабильность".
Под стратегическим сдерживанием обычно подразумевают ядерные силы. Этот термин неоднократно упоминался в ранее действовавших и текущих документах китайского правительства.
В докладе на съезде партии в 2022 году Си заявил, что Китай создаст сильную систему стратегического сдерживания. А в 2021 году в предложении по 14 пятилетнему плану говорилось, что страна обеспечит потенциал стратегического сдерживания высокого уровня.
Однако это первый случай, когда в таком документе явно прослеживается связь между наращиванием ядерного потенциала и поддержанием глобального стратегического баланса и стабильности.
Аналитики считают, что это свидетельствует о стремлении Пекина сократить разрыв, но не обязательно достичь паритета с США и Россией, которые в совокупности владеют примерно 90% мирового ядерного оружия.
Тимоти Хит, старший научный сотрудник по вопросам международной обороны в американской "Рэнд Корпорэйшн", заявил, что Китай не только стремится сохранить надёжные средства ядерного сдерживания, но и снизить риск атомной войны путём нераспространения ядерного оружия.
"Китай, скорее всего, увеличит ядерный арсенал, чтобы обеспечить надёжную способность нанесения ответного удара. Возможно, речь идет о расширении арсенала до примерно 1000 боеголовок", - сказал Хит.
"Ядерные силы США призваны сдерживать противников от нападения на Соединённые Штаты и их союзников по всему миру. Китаю же достаточно предотвращать нападение на себя. Таким образом, Китай, вероятно, предпочтёт баланс сил, а не паритет".
"Цель - надёжная способность нанесения ответного удара, а не равное с США количество ядерных боеголовок".
Согласно июньскому отчёту Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI), Китай располагает примерно 600 ядерными боеголовками, причём с 2023 года страна ежегодно наращивает потенциал примерно на 100 новых боеголовок.
По оценкам SIPRI, общий запас боеголовок США составляет 5177 единиц, из которых 3700 находятся в военном арсенале, в то время как Россия располагает 5459 боеголовками, включая 4309 единиц в военном арсенале.
По прогнозам министерства обороны США, к 2030 году Китай может накопить около 1000 боеголовок. Даже если Китай достигнет прогнозируемого максимального уровня в 1500 боеголовок к 2035 году, по данным SIPRI, это всё равно будет составлять лишь около трети существующих запасов России и США.
Чжоу Бо, отставной полковник Народно-освободительной армии, сказал, что это обещание свидетельствует о намерении Китая расширить ядерный арсенал до уровня, который гарантирует, что ни одна страна не осмелится нанести по нему первый ядерный удар.
"Это говорит о том, что направление уже определено. Если взять за отправную точку 1550 боеголовок, развёрнутых США и Россией в соответствии с договором СНВ-III, то увеличение числа боеголовок в Китае, естественно, усилит чувство стратегического баланса", - сказал Чжоу.
Договор СНВ-III, договор о сокращении ядерных вооружений, подписанный Вашингтоном и Москвой в 2010 году, предусматривает ограничение для каждой стороны в 1550 развёрнутых ядерных боеголовок и 800 развёрнутых и неразвёрнутых пусковых установок баллистических ракет и тяжёлых бомбардировщиков.
Чжоу также отметил, что цель страны по созданию надёжной способности ядерного возмездия не изменила многолетнюю политику Китая по неприменению ядерного оружия первым.
Трамп неоднократно призывал Китай присоединиться к США и России в переговорах по ядерному разоружению, но Пекин отверг эту идею, сославшись на неравенство ядерных сил с США.
"Ядерные силы Китая и США находятся на совершенно разных уровнях", - заявили в августе в министерстве иностранных дел.
На прошлой неделе Трамп заявил, что достичь договорённости по ядерному оружию между ним и президентом Китая Си Цзиньпином вполне возможно во время их встречи в Южной Корее на этой неделе.
Он также отметил, что президент России Владимир Путин поднял вопрос о двустороннем сокращении ядерного оружия, и Китай может присоединиться к этим усилиям, сообщило агентство "Рейтер" 23 октября.
Китай располагает целым рядом ракет с ядерными боеголовками, многие из которых были продемонстрированы в Пекине на военном параде в сентябре. Среди них была запускаемая с воздуха баллистическая ракета большой дальности Джей-Эл-1, которая завершает ядерную триаду Китая.
Среди других систем были представлены баллистическая ракета Джей-Эл-3, запускаемая с подводной лодки, а также межконтинентальные баллистические ракеты Ди-Эф-61, Ди-Эф -31-Би-Джей и Ди-Эф-5-Си, которые, как считается, способны достигать континентальной части США.
Чжао Тонг, старший научный сотрудник Фонда Карнеги* за международный мир, считает, что новая формулировка в 15-м пятилетнем плане сигнализирует о заинтересованности Пекина в качественном и количественном росте ядерных сил Китая.
Хотя в плане не указано, сколько ядерного оружия Китай может приобрести, эта формулировка может вызвать резкую реакцию со стороны США, считает он.
"Отсутствие ясности в отношении конечной цели или военного обоснования этого наращивания, вероятно, приведёт к тому, что США и другие страны будут исходить из худшего сценария и примут комплексные контрмеры", - добавил Чжао.
Ши Иньхун, профессор международных отношений Китайского народного университета, сказал, что сокращение разрыва с США и Россией будет сложной задачей, учитывая экономические проблемы Китая и то, насколько он отстаёт.
"Хотя стратегические возможности Китая быстро развиваются, он всё ещё значительно отстаёт от США и России как по количеству, так и по качеству ядерных сил", - сказал Ши.
"В условиях продолжающегося замедления роста экономики страны и нарастающих трудностей достижение реального глобального стратегического баланса в ядерной сфере, особенно между Китаем и США, остаётся долгосрочной и сложной задачей".
*организация признана в России иноагентом