Тред №234432

http://ins.prime-tas…925%7D.uif
Комитет Госдумы по финрынку поддержал законопроект о регулировании страховой деятельности
06.07.2010

МОСКВА, 6 июля. /Страхование/. Комитет Госдумы по финансовому рынку в понедельник рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении проект закона "О внесении изменений в закон РФ "Об организации страхового дела в РФ" при условии его доработки ко второму чтению.
Законопроект, внесенный правительством РФ, направлен на уточнение требований к качеству структуры капитала страховщиков, определение процедуры передачи страхового портфеля при замене страховщика в договоре страхования, совершенствование бухгалтерского учета и отчетности субъектов страхового дела, а также установление основ для введения в страховых организациях системы внутреннего контроля и внутреннего аудита в целях повышения эффективности управления рисками.
В ходе обсуждения на комитете депутаты предложили уточнить норму законопроекта о предоставления субординированных займов страховыми организациями. По мнению депутатов, норма о запрете на выдачу субординированных займов должна распространяться на все страховые организации, в то время как, в предложенной правительством редакции, есть исключение для аффилированных страховых компаний.
Глава Росстрахнадзора Александр Коваль сообщил, что норма о субординированных займах была предложена самими страховщиками еще 2 года во время кризиса. "Возможно, эта тема уже сошла на нет", - сказал он, отметив, что за рубежом, если страховая компания привлекает займ, то это свидетельствует о наличии у нее проблем. "Я не говорю, что субординированные займы не нужны, но думаю, стоит внимательно посмотреть на эти нормы перед вторым чтением", - отметил он.
Депутат Ольга Онищенко сообщила, что у комитета есть ряд замечаний к проекту, которые могут быть учтены при его подготовке ко второму чтению. В частности, они касаются формирования фонда предупредительных мероприятий, вопроса передачи страхового портфеля и введения системы внутреннего контроля и аудита. Как отметила О.Онищенко, в проекте установлен закрытый перечень оснований, влекущих принятие страховщиком решения о передаче страхового портфеля. Комитет считает возможным сформулировать этот перечень как открытый. По ее словам, требования к созданию системы внутреннего контроля должны быть едиными для всех страховых компаний.
В заключении комитета содержится также ряд замечаний, касающийся норм об отчетности страховых организаций. В частности, по мнению комитета, норма об обязательном опубликовании годовой специализированной отчетности страховщиков подлежит дополнительному обсуждению. Можно предположить, что специализированная отчетность, получаемая в порядке надзора, может иметь сугубо служебный характер, полагает комитет. В законопроекте нет определения понятия "годовой консолидированной финансовой отчетности", вместе с тем, есть норма об обязательности ее аудита. По словам О.Онищенко, несмотря на высказанные замечания, комитет поддерживает концепцию законопроекта.