Тред №430570

Тема модернизации экономики,

под знаком которой прошло президентство Медведева, сохранит статус
приоритетного для страны проекта, но возглавлять его будет уже Путин.
На днях президент может подписать указ о преобразовании комиссии
по модернизации и технологическому развитию экономики в совет по модернизации
экономики и инновационному развитию России.
Совет под руководством Путина будет собираться раз в полгода
и обсуждать стратегические задачи модернизации страны,
рабочим органом станет президиум совета во главе с Медведевым.
Этот орган продолжит работать в том же режиме ежемесячных совещаний
в регионах, что и президентская комиссия при Медведеве.
Заместителями Медведева станут
- вице-премьер Владислав Сурков и
- помощник президента по экономике Эльвира Набиуллина,
- ответственным секретарем совета будет министр
экономического развития Андрей Белоусов.
Его предшественник на этом посту вице-премьер Аркадий Дворкович
место в совете сохранит, но станет рядовым его членом.
Эта тема останется президентской, но правительство
больше возьмет на себя оперативное управление.
Модернизационная комиссия будет преобразована в совет - вопрос решается.
Совет по статусу выше, так как создается под стратегические задачи и,
как правило, возглавляется президентом — в отличие от комиссий.
В данном случае повышение статуса модернизационного органа
может означать демонстрацию Путиным и Медведевым
приверженности этой теме и желания удвоить усилия по ее продвижению.
Комиссия по модернизации была создана в мае 2009 г., и изначально люди
в окружении Медведева не исключали, что успехи, достигнутые на этом поприще,
могут обосновать притязания Медведева на второй срок.
Но уже в феврале 2010 г. монополия президента на эту тему
была поставлена под вопрос:
Владимир Путин возглавил правительственную комиссию
по высоким технологиям и инновациям.
Успехи в модернизации оказались не столь впечатляющими,
в предвыборный период тема модернизации почти не звучала,
но комиссия стала собираться гораздо реже — заседания
проходили раз в два месяца, а не ежемесячно.
Последнее заседание комиссии прошло в марте и было посвящено
повышению эффективности системы поддержки научных исследований.
Рабочие органы комиссии после инаугурации Путина не собирались.
Изменений в бюджет в связи с переименованием комиссии не понадобится,
вопрос выделения денег на эти цели скорее всего
будет урегулирован внутренними документами Минфина.
Правительственная комиссия по высоким технологиям будет упразднена,
финансирование модернизации не уменьшится, а активность
в этом направлении не снизится, наоборот, статус совета дает
все возможности продвигаться дальше по этому пути.
Если делать вывод из опросов руководителей
предприятий, процесс модернизации так и не пошел.
Нынешняя макроэкономическая ситуация этому не способствует:
- снижен спрос,
- существует финансовая нестабильность,
- не хватает длинных денег.
50% предприятий даже не думают о модернизации,
еще 40% задумываются, но откладывают вопрос,
пока не улучшилась конъюнктура, и
- лишь 15% проводят модернизацию,
но это в основном крупные экспортно-ориентированные компании,
имеющие господдержку или выигрывающие государственные тендеры.
Преобразованием комиссии в совет президент стремится встроить
в свою вертикаль выбивавшийся ранее из общего ряда политический проект.