Президент Роснефти
Игорь Сечин предложил изменить порядок доступа независимых производителей газа - к газотранспортной системе Газпрома, а также реформировать - систему тарифов и усилить контроль за монополистом.Поручения правительству подготовить предложения по этим вопросам к 1 сентября
- содержатся в протоколе комиссии по ТЭКу при президенте РФ Владимире Путине,
- ответственным секретарем которой работает Сечин.
Газпром допускает независимых производителей к ГТС - по своему усмотрению, - отсутствует нормативная база - а длительные согласования приводят к неисполнению договоров - и штрафам и поэтому приходится закачивать газ - в подземные хранилища - ПХГ, - которые также принадлежат Газпрому. На их использование устанавливаются запретительные тарифы,
- что делает торговлю газом в России при использовании ПХГ убыточной.
Действительно ли свободные мощности в трубе отсутствуют, - проверить нельзя, как и обязать Газпром - обосновывать причины отказа.Договоры на транспортировку не заключаются более чем на пять лет,
- что создает риски:
месторождения разрабатываются по 30 лет, - а контракты с потребителями заключаются на 15-25 лет. В 2014 году прибыль от продажи 1000 кубометров газа в России
- 200-400 рублей,
- а услуги ПХГ — 500-900 рублей за 1000 кубов;
Газпром получает дополнительные рычаги давления - на независимых производителей и вынуждает их - продавать ему газ по нерыночной цене.По его мнению, транспортировка газа в РФ дороже, чем в США, Великобритании или Италии. В 2007 году тариф в США был 1,4 доллара за 1000 кубометров на 100 километров, в России — 1,2 доллара. В США с тех пор тариф почти не вырос, в РФ он теперь 2 доллара — независимым производителям невыгодно поставлять газ с Ямала и из Западной Сибири на юг и запад страны. А себе и своим "дочкам" "Газпром" устанавливает тариф на 15% ниже, чем независимым, говорит Сечин.
Большая часть российских труб "Газпрома" построена 30 и более лет назад, продолжает Сечин, амортизационные платежи по ним полностью выплачены. Но "Газпром" часто проводит переоценку основных фондов, из-за чего амортизационные платежи, включенные в тариф, только растут; "бумажная" стоимость ГТС "Газпрома" выросла почти до 2 триллионов рублей, что увеличило тариф на треть.
Из капитальных затрат "Газпрома" на транспортировку на поддержание работы ГТС идет 6-12%, остальное — на экспортные маршруты, которые независимые не используют. Для контроля доступа к ГТС и за тарифами "Газпрома" Сечин предлагает создать три спецкомиссии: при правительственной комиссии по ТЭКу, ФАС и ФСТ.
.....цель Сечина:
Создать Министерство газовой и нефтяной промышленности, - в котором и Газпром и Роснефть, - стали бы обычными советскими НГДУ, - в которых единственным инвестором было бы государство.