Алёша Попович

Дело, по мнению специалистов, не только в мировой пандемии, хотя и она, конечно, сказалась. Так, в апреле 2020-го китайский импорт упал на 14,2 процента по сравнению с 2019-м. Однако экономика быстро восстановилась, и уже в июне поставки вернулись к допандемийным показателям. И все же экспорт обозначенных в соглашении товаров почти вполовину меньше намеченного.
Хотя на первый взгляд договоренность выглядела успешной: в 2020-м поставки американских товаров в КНР увеличились по сравнению с 2019-м на 13 процентов. Неплохо, учитывая, что импорт из других стран не изменился вообще. Однако следует учесть, что в 2019-м американский экспорт в Китай резко сократился из-за торговых пошлин, которые Пекин ввел в ответ на тарифы Вашингтона. То есть показатель отталкивался от дна.
Более того, экономисты пришли к выводу, что без объявления торговой войны Китай закупал бы больше американской продукции. В рамках соглашения КНР приобрела товаров на 94 миллиарда долларов, а должна была — на 159. При этом, если бы не трения с Вашингтоном, сумма составила бы 112,3 миллиарда долларов, подсчитали в Институте мировой экономики Петерсона.
И так практически во всех сферах. По плану Китай должен был закупить сельскохозяйственной продукции на 33,4 миллиарда долларов, но американцы получили на шесть миллиардов меньше. Экспорт автомобилей, двигателей и полупроводников вместо обещанных ста миллиардов принес лишь 57. Кроме того, Пекин приобрел в два с половиной раза меньше американских энергоресурсов, чем планировал (9,7 миллиарда долларов против 26,1)

Будет жестко
Пока в Белом доме не раскрывают планы по ревизии договоренностей. Однако можно предположить, в каком направлении будет двигаться новая администрация. Торгового представителя США Роберта Лайтхайзера, который вел переговоры по трамповской сделке, Байден намерен заменить Кэтрин Тай. Кандидатуру еще предстоит утвердить конгрессу, но демократы считают ее отличным претендентом на пост.
Тай — не только этническая китаянка, но и опытный юрист в сфере международной торговли. Во времена Барака Обамы она выиграла несколько крупных дел против КНР. Тай "знает, где собака зарыта", и китайцы справедливо ожидают от нее жесткого подхода — так говорят бывшие коллеги, характеризуя ее как непоколебимого переговорщика. Инсайдеры рассказали, что на одном из недавних круглых столов с представителями американского бизнеса, которые лоббировали послабление условий сделки, она категорично заявила: этому не бывать.
В то же время источники отмечают, что Тай не очень близка к Байдену и сложно предугадать, как ее взгляды будут влиять на его экономическую политику

Курс на сдерживание
"Всем очевидно, что сделка мертва. Но администрация Байдена не может заявить об этом открыто, потому что ей придется самой вводить новые репрессивные меры против Китая", — объясняет Дмитрий Суслов, замдиректора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ.
Обострять торговую войну Байден не намерен, полагает эксперт: "Он считает, что она невыгодна, ударяет по американскому бизнесу и вообще неприемлема в условиях кризиса". При этом отказ от сделки для Байдена губителен, ведь противники и без того обвиняют его в слишком мягком отношении к Китаю.
Впрочем, стратегически подход Штатов не изменится, Белый дом в любом случае будет добиваться изменения модели экономического развития КНР. "Курс тот же — сдерживание с целью замедления развития. Иного выбора нет, ведь США рассматривают усиление Китая как экзистенциальную угрозу американскому технологическому и экономическому лидерству в мире. Не хотят допустить, чтобы КНР устанавливала стандарты", — говорит Суслов. Однако тактические маневры последуют, ведь после пандемии ситуация разительно изменилась.

Но идти навстречу Вашингтону в том, что касается структурных изменений политики, никто не собирался. "Без модели, при которой государству в экономике отведена ключевая роль, Китай не добился бы таких успехов. Но Пекин, как опытный переговорщик, был готов к диалогу", — рассказывает Карнеев.
Более того, прошедший год продемонстрировал, что китайская модель — самая успешная: страна стала единственной экономикой с растущим ВВП. "У них сейчас есть соблазн заявить: "Смотрите, вы требуете, чтобы мы изменили политику, но мы несем ответственность перед населением, и наш подход работает. Зачем его менять, если он позволяет накормить самую многонаселенную страну?" И этот довод будет в дальнейшем важным аргументом в арсенале китайской стороны", — подчеркивает эксперт.
К тому же спустя год после подписания первой фазы сделки США находятся в куда менее выгодном положении: к бунтам и протестам, которыми сопровождалась смена хозяев Белого дома, добавилось рекордное со времен окончания Второй мировой сокращение годового ВВП — на 3,5 процента.
Китай же в 2020-м не только добился роста этого ключевого показателя, но и успел заключить несколько важных экономических соглашений с союзниками Штатов — Всестороннее региональное экономическое партнерство, в которое в числе прочих вошли Австралия, Япония и Южная Корея, а также инвестиционное соглашение с Евросоюзом. В новых условиях у Пекина появились весомые аргументы, и Вашингтон будет вынужден с ними считаться

"Это преступление было совершено группой лиц, которые нарушили все соответствующие правила и полномочия органов, в которых они работали. Соответствующие органы Королевства приняли все возможные меры в рамках нашей правовой системы для обеспечения надлежащего расследования действий этих лиц и обеспечения правосудия. Соответствующие лица были осуждены и приговорены судами Королевства, и эти приговоры были одобрены семьей Джамаля Хашкаджи", - заявил МИД.

Министерство "отвергло доклад" и "с прискорбием" подчеркнуло, что "отвергает любые меры, посягающие на его руководство, суверенитет и независимость судебной системы".

В то же время в заявлении говорится, что Саудовскую Аравию и США связывает прочное партнерство, которое "процветает на протяжении почти восьми десятилетий на основе взаимного уважения". Эр-Рияд "ждет сохранения прочных основ этого устойчивого стратегического партнерства".

Как сообщил телеканал CNN, в Управлении директора национальной разведки США полагают, что операцию, в рамках которой был убит Хашкаджи, одобрил лично наследный принц Саудовской Аравии.

"Согласно нашей оценке, наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед ибн Салман одобрил операцию в Стамбуле (Турция) по захвату или убийству саудовского журналиста Джамаля Хашкаджи", - говорится в докладе разведслужбы США, отрывки из которого приводит CNN.

В нем говорится, что "с 2017 года у наследного принца был абсолютный контроль над органами безопасности и разведки королевства, в связи с чем крайне маловероятно, что официальные лица Саудовской Аравии провели операцию подобного характера без согласия наследного принца".

Президент США Джо Байден в среду заявил, что ознакомился с докладом. Хашкаджи, работавший для американского издания The Washington Post, был убит в здании консульства Саудовской Аравии в Стамбуле 2 октября 2018 года. Тело журналиста так и не было найдено.

По версии Эр-Рияда, Хашкаджи был убит саудовскими агентами в ходе операции, спланированной двумя помощниками наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда ибн Салмана, причем помощники теперь уволены, а сам принц к убийству не причастен.

Повестка встречи
Как сообщали в пресс-службе Кремля, на встрече в среду Путин и Жапаров планируют рассмотреть состояние и перспективы дальнейшего развития российско-киргизского сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной областях. Лидеры предполагают обсудить и актуальные вопросы взаимодействия в рамках интеграционных объединений на евразийском пространстве.

При этом Киргизия намерена также провести инвентаризацию договоров и соглашений с Россией и определить наиболее перспективные направления для развития дальнейшего сотрудничества, сообщил ТАСС перед визитом Жапарова в Россию глава киргизского внешнеполитического ведомства Руслан Казакбаев.

По его словам, киргизская сторона во время переговоров планирует поднять в том числе вопросы о снижении цены на поставляемый из РФ природный газ, переводе оплаты двухсторонних торговых операций в национальные валюты, а также о возобновлении участия российских компаний в реализации энергетических проектов на территории республики.

Помимо этого, Бишкек предложит рассмотреть возможность наладить более активные поставки киргизской сельхозпродукции на российский рынок, а также возобновить в полном формате авиационное и железнодорожное сообщение между двумя странами, которое было ограничено весной прошлого года из-за пандемии. "Мы планируем затронуть на переговорах и тему оказания Кыргызстану кредитной помощи по линии Евразийского фонда стабилизации и развития", - добавил министр.

Обширные планы
Во время визита в Россию у Жапарова также запланированы двусторонние встречи и с другими российскими государственными деятелями, в том числе с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко и спикером Госдумы Вячеславом Володиным. Кроме того, он намерен встретиться с российским бизнес-сообществом, а также с соотечественниками и обучающимися в российских вузах студентами из Киргизии.

В ходе встреч в Москве киргизская сторона планирует затронуть в том числе вопросы поставок в республику российской вакцины "Спутник V". Заявку на получение 500 тыс. доз этой вакцины Киргизия направила в конце прошлого года.

Предыдущие контакты Бишкека и Москвы на высшем уровне были заочными. Так, в ноябре прошлого года по инициативе киргизской стороны состоялся телефонный разговор Путина с Жапаровым, который в то время занимал пост премьер-министра и исполняющего обязанности президента республики.

Жапаров тогда проинформировал президента России о развитии ситуации в Киргизии с учетом событий, произошедших после октябрьских парламентских выборов. Помимо этого, обсуждалось двустороннее сотрудничество, в том числе в торгово-экономической и гуманитарной сферах, а также в борьбе с распространением коронавируса.

В тот же день телефонный разговор с Жапаровым провел и российский премьер Михаил Мишустин. Они обсуждали взаимодействие двух стран и реализацию совместных проектов в области энергетики, промышленности и транспорта.

Союзнические отношения
За несколько дней до визита в Москву в правительственной газете "Слово Кыргызстана" была опубликована статья Жапарова, касающаяся взаимоотношений Киргизии и России. В ней лидер страны заявил о том, что укрепление союзнических отношений с Россией отвечает национальным интересам республики, альтернативы этому процессу нет.

Благодаря интеграционным проектам и своей мощи Россия "обеспечивает мир по периметру государственной границы, формирует вокруг себя динамично развивающийся регион", подчеркивал президент республики. Жапаров также выражал уверенность в том, что "предстоящий визит будет способствовать укреплению отношений" между странами и "развитию сотрудничества во всех сферах, представляющих взаимный интерес".

Путин, в свою очередь, неоднократно указывал на роль Киргизии как надежного союзника и стратегического партнера России. В поздравительной телеграмме, направленной Жапарову после его победы на президентских выборах, российский лидер также обращал внимание на большой опыт плодотворного сотрудничества двух стран в различных областях и их конструктивное взаимодействие в рамках интеграционных объединений.

Ранее Путин также выражал удовлетворение стабилизацией ситуации в Киргизии и заверял, что Россия будет поддерживать республику на этом пути.

О выборах в Киргизии
Жапаров победил на состоявшихся 10 января досрочных президентских выборах, набрав 79,2% голосов избирателей. Прежний глава государства Сооронбай Жээнбеков досрочно сложил с себя полномочия в октябре прошлого года на фоне массовых беспорядков и акций протеста против итогов прошедших 4 октября парламентских выборов.

Участники митингов захватили здания парламента, правительства и администрации президента, а также освободили из мест заключения находившихся в них известных политиков, в том числе Жапарова, который отбывал срок за захват заложника. Впоследствии суд полностью его оправдал.