Пересмотр итогов приватизации с точки зрения совести

Тема, которую ранее неоднократно обсуждали на кухнях, я считаю что не потеряла актуальности и сегодня. Поскольку национализация большевиками в начале ХХ века была УЖЕ пересмотрена командой "чубайсов" в конце ХХ века, то возникают вопросы к форумчанам:

1) Нужно ли было проводить приватизацию общественного имущества сразу же после разрушения коммунистического великого государства?

2) Правильно ли была проведена приватизация Чубайсом?

3) Являются ли ошибки (если они были с вашей точки зрения) - по неопытности либо это была заранее продуманная крупномасштабная афёра?

4) Какой вы представляете нынешнюю Россию, если бы была сохранена общественная собственность в таком же виде, в каком она и была во времена СССР?

5) Нужно ли заново "отнять и поделить"?

Пересмотр итогов приватизации — расхожий жупел, которым любят пугать адепты либерализма и демократии простого человека в России. При этом надо отметить, что более 90 % граждан России совершенно не имеют ничего против устроения этого самого пересмотра итогов приватизации, искренне полагая, что таким образом можно восстановить справедливость по распределению бывшей государственной собственности. Однако власть имущие с завидным постоянством повторяют как заклинание: «Пересмотра итогов приватизации не будет, т.к. пересмотр расколет российское общество и спровоцирует гражданскую войну.» Однако наивно думать, что 2 % людей, хапнувших в начале 90-х годов XX века всю государственную собственность, смогут устроить гражданскую войну в отношении остальных 98 % населения. Даже, если попытаются привлечь на свою сторону свою «обслугу» (сразу же вспоминается сказка про Золотую Антилопу в эпизоде, когда всё золото превратилось в черепки, и слуги раджи сразу же бросили своего бывшего хозяина на произвол судьбы).
____

Полностью согласен, только вот неясно, почему люди смирились  :o

Для продолжения дискуссии предлагаю озанкомится с отчетом Счетной палаты:
http://www.ach.gov.r…chive/274/

Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993—2003 годы

Доклад состоит из введения, четырёх глав и раздела выводов и рекомендаций. Первая глава посвящена обзору законодательства, регламентировавшего приватизацию на разных её этапах. Во второй главе проводится анализ деятельности органов исполнительной власти в сфере приватизации. В ней отмечается, что органы власти допустили ряд нарушений, заключавшихся в превышении полномочий, неисполнении обязанностей, необоснованном занижении цены, притворности конкурсов, коррупции. В частности, органами власти не проводился контроль скупки иностранными покупателями объектов стратегического значения. Так, малоизвестная американская компания «Nic and Si Corporation», действуя через подставную фирму, скупила пакеты акций 19 авиационных предприятий оборонно-промышленного комплекса. В нарушение закона, устанавливающего, что в собственности иностранцев может находиться до 25 % всех видов акций РАО ЕЭС России, по состоянию на 30 апреля 1999 года иностранные лица имели 34,45 % акций компании.

Счётная палата также приводит факты злоупотреблений при проведении залоговых аукционов. В 1995—1996 годах на счетах группы российских банков (в их числе «Империал», «Инкомбанк», «Онэксимбанк», «Менатеп») правительство разместило временно свободные денежные средства. Данные банки предоставили кредит правительству под залог акций крупных и рентабельных российских предприятий на основании указов президента России. Договоры составлялись таким образом, что фактически происходила запланированная продажа акций. Сделки были проведены несмотря на предупреждения Счётной палаты, которая указывала, что банки кредитуют правительство его же собственными деньгами (при этом средства продолжали оставаться на счетах этих банков). По мнению Счётной палаты, данные сделки могут считаться притворными.

В третьей главе подводятся итоги приватизации. В докладе говорится, что несмотря на серьёзные изменения структуры собственности, основные цели Государственной программы приватизации не были достигнуты. Так, массовая распродажа государственных активов замедлила процесс формирования эффективных собственников, не став средством содействия реструктуризации экономики. По мнению авторов доклада, в России наблюдается самый высокий в мире уровень концентрации частной собственности, сложилась ситуация, препятствующая достижению конкурентоспособности экономики, не состоялось формирование широкого слоя мелких и средних собственников. Отдельно рассматриваются итоги приватизации в важнейших отраслях экономики.

Глава завершается обзором социальных итогов приватизации. Как отмечается в докладе, совпадение ускоренной приватизации с экономическим кризисом негативно отразилось на материальном положении работников приватизированных предприятий, «реальные денежные доходы граждан до сих пор не превысили уровня 1990 года и только в 2003 г. превысили уровень 1994 года», при этом доля граждан, живущих за чертой бедности, составляет около 1/5 населения. По данным Института социально-экономических проблем народонаселения РАН от 1996 года, 71 % россиян владели лишь 3,3 % всех денежных сбережений, тогда как 5 % богатых и очень богатых владели 72,5 % сбережений (из них 2 % «очень богатых» владели 52,9 % всех сбережений населения). При этом не учитывались суммы средств, переведенные за рубеж и значительно превышающие суммы сбережений в российских банках. Ухудшилось правовое положение работников, зафиксированы многочисленные нарушения трудового законодательства, как говорится в докладе, «управление безопасностью на производстве практически утрачено». Широко распространилось отчуждение работников от управления предприятием.

...большинство граждан страны и после массовой приватизации остаются пока не более чем дешевой рабочей силой. Продажа работникам акций их предприятий не привела к изменению социального статуса миллионов трудящихся, к возникновению массового жизнеспособного слоя мелких эффективных собственников (акционеров, совладельцев). Монополизм создаваемых сверху холдингов, передел собственности, возникшей при вполне демократической составляющей (78 % предприятий были приватизированы по второй модели, когда 51 % акций переходил в собственность администрации и трудового коллектива) в пользу администрации холдингов, и другие характерные негативные особенности приватизации оказали деформирующее воздействие на зарождение нового социального слоя мелких собственников, акционеров

В докладе оценивается влияние приватизации на занятость. Массовое банкротство неэффективных предприятий не проводилось из-за опасений социальной катастрофы, директора стремились минимизировать сокращение занятых, что приводило к скрытой безработице (отправка работников в отпуска, переход на неполную рабочую неделю, массовые невыплаты заработной платы, что рассматривается в докладе как «уникальное явление»). При этом скрытая безработица позволяла правительству «выводить за рамки системы социальной помощи, социальной защиты огромное число не полностью занятых граждан».

В выводе говорится:

Подводя социальные итоги приватизации, можно отметить, что серьезное падение к концу 90-х годов реальных доходов значительной части населения, несомненно, стало одним из самых ощутимых негативных результатов реформы собственности. Ни полная, ни тем более частичная смена формы собственности еще не означает автоматически возникновения «эффективной» частной собственности, так как вне конкурентного рынка, гражданского общества и развитого правового государства тот позитивный заряд, который несет в себе частная собственность, реализован быть не может

Немного истории:
В. Путин: пересмотра итогов приватизации не будет
http://www.regnum.ru/news/436076.html

Госдума не поддержала проект обращения к правительству о пересмотре итогов приватизации в России
http://www.rian.ru/e…33083.html

ФОМ - Вокруг итогов приватизации
http://bd.fom.ru/rep…s/dd001432

Борис Грызлов: "Мы должны вернуть стране чувство безопасности"
http://www.edinros.ru/text.shtml?2/2629

А.Волошин: Пересмотра итогов приватизации в РФ не будет
http://top.rbc.ru/po…0560.shtml

Частная собственность со сроком давности (Григорий Томчин, глава отделения СПС в Санкт-Петербурге)
http://www.rg.ru/2005/03/30/a58683.html

Ну, и сегодняшний день:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 31.05.2010 N 106-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
(принят ГД ФС РФ 21.05.2010)
http://graph.documen…?1;1284878

Г.А. Зюганов в газете «Правда»: Наша формула Победы!
2010-09-23 10:31
http://kprf.ru/party_live/82816.html

Мнение РАН
26 декабря 2006 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
Члены Президиума заслушали научное сообщение «ПЯТНАДЦАТЬ ЛЕТ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ».
http://www.ras.ru/ne…f9#content
Сам доклад здесь:
http://www.inecon.ru…&id=29

Ну и, конечно, можно рекомендавать к прочтению книгу "Приватизация по-российски" / Под. ред. Анатолия Чубайса. - М.: Вагриус, 1999
http://exlibris.ng.r…zacia.html

Ссылки на законодательные акты:
Указ Президента РФ от 29 декабря 1991 г. N 341
"Об ускорении приватизации государственных и
муниципальных предприятий"
http://www.pravoteka…29441.html

Распоряжение Госкомимущества РФ от 17 мая 1993 г. N 837-р
(с изменениями от 26 июля 1993 г. N 1295-р,
10 августа 1993 г. N 1416-р)
http://www.pravoteka…77098.html

Указ Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. N 1403 "Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно - производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения"
http://graph.documen…?1;1235426

И на закуску, художественное осмысление от Кара-мурзы (Глава 35. Приватизация промышленности в РФ):
http://www.kara-murz…um035.html