Главные взяточники в России — это, конечно, учителя, врачи и гаишники. Генпрокурор Юрий Чайка в своем докладе о состоянии законности в стране сообщает, что число разоблаченных коррупционеров выросло за счет них — врачей, учителей… 80% осужденных за взятки получили менее 30 000 руб.
Лишь 169 дел по обвинению во взяточничестве (2,5% от общего числа) квалифицированы признаками предварительного сговора и группы.
Главные бенефициары корыстных схем в высших эшелонах власти,
люди, чьи коррупционные заработки исчисляются не тысячами,
а миллионами, люди, получающие дивиденды в валюте
от покровительства крупному бизнесу,
остаются вне поля зрения правоохранительных органов.
Милиция, выявляя по случаю (или по доносу) мелких мздоимцев, выдает эти дела за борьбу с коррупцией и прекращает распутывать ведущую наверх паутину корыстных связей.Отечественные чиновники умело лоббируют издание законов и нормативных актов, которые оставляют простор для усмотрения должностных лиц при принятии решений и проверках бизнеса.
Генпрокуратура выявила коррупциогенные факторы в 60 федеральных и 1500 региональных нормативных актах.
Если же закон запрещает участие в бизнесе и контроль за сферами, где работают их родственники, то чиновники скрывают такую информацию — не от начальника, а от СМИ и общества.
Первые шаги, увеличивающие риски и издержки получателей статусной ренты в высших и средних эшелонах власти, сделаны.
Пусть и со скрипом, публикуются сведения о доходах и имуществе чиновников и их ближайших родственников.
Но это лишь капля в море.
Сколько ни рапортуй о поимке еще одного гаишника, дела это не изменит.
Мелкие взяточники давно стали символическими козлами отпущения.
Коррупция российских врачей и учителей, стремящихся восполнить свои скудные заработки, и коррупция высокопоставленных чиновников — два разных явления.
Системообразующим является второе. Оно и заслуживает называться коррупцией.
Бороться нужно именно с ним.
Мелкое взяточничество потом будет легче ограничить.
И сделать это сможет только честная власть, которая сама «не берет».
Эту честную власть нужно для начала установить в стране.