Большой передел мира

В период противостояния с СССР Вашингтон вел себя как «полиция мира», Москва же тогда решила «не показывать страх и слабость», в частности, отказалась от американо-российской миссии на Луну, заявил Хрущев. Кроме того, в качестве примера подобной политики СССР он приводит Карибский кризис.
Хрущев заявил, что после того, как закончилась холодная война, стали ясны «различия в культуре и ценностях» двух стран: президент СССР Михаил Горбачев увидел в завершении холодной войны путь к установлению союзнических отношений, а американский президент Рональд Рейган – победу США.
Сергей Хрущев призвал страны проявлять взаимное уважение: «Мы не можем быть полицейским мира, и мы не можем наказывать каждого, кто нам не понравится. Мы должны научиться ценить и привлекать на нашу сторону как можно больше стран». Он отметил, что в основе демократии лежит закон, а также заявил, что «есть много вопросов к тому, защищается ли это сейчас в России».
В сентябре Сергей Хрущев рассказал, почему его отец в 1954 году отдал Крым Украине.
Сергей Хрущев – профессор университета Брауна, с 1990-х годов живет в США.

«Гром» в Америке, «Полдень» в Европе

В STRATCOM сообщили: Вашингтон предупредил Россию о «Глобальном громе» согласно положениям договора СНВ-3. Договор, подписанный в 2011 году Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой, подразумевает, что стороны обязаны уведомлять друг друга о крупных маневрах ядерных сил. При этом Китай, как страну, не подписавшую такого рода соглашение, в курс дела не ввели.

Фоном для американских ядерных учений стали новые громкие заявления по северокорейскому вопросу. В понедельник генсек НАТО Йенс Столтенберг на встрече с главой МИД Японии Таро Коно подчеркнул: ракетно-ядерная программа КНДР является угрозой всему миру. Глава Пентагона Джеймс Мэттис, будучи в субботу «по соседству», в Сеуле, заявил, что Вашингтон «никогда не будет воспринимать как должное» ядерный статус Северной Кореи.

В свою очередь, Москва на днях выразила обеспокоенность тем, что все больше неядерных стран НАТО привлекаются к учениям альянса с ядерной компонентой. Это противоречит базовым статьям Договора о нераспространении, заявил постпред России при НАТО Александр Грушко.

Практически сразу после завершения российских учений «Запад-2017», в середине октября, НАТО провело в Европе маневры «Стойкий полдень» (Steadfast Noon) с целью отработки ядерной атаки по потенциальному противнику. К этим маневрам, в отличие от нынешних Global Thunder, в Пентагоне решили не привлекать излишнего внимания. Эксперт РИСИ Сергей Ермаков отметил в комментарии газете ВЗГЛЯД:«Американцы расширяют роль своих союзников в осуществлении ядерных операций. К учениям в этот раз подключились поляки и чехи. Причем чехи, насколько мне известно, первый раз были задействованы в непосредственной отработке подобных ядерных операций – истребители чешских ВВС JAS-39 Gripen там были задействованы».

Известно, что учения включали в себя маневры на авиабазах Kleine Brogel в Бельгии и Büchel Air в Германии, где США разместили свои ядерные бомбы В61. Отметим, что бомбы такого типа были приняты на вооружение США и НАТО еще в 1968 году. Ядерный запас США требует освежения, считают в Вашингтоне.

Не расширение, а модернизация арсенала

На данный момент США располагают 1411 развернутыми атомными боезарядами (у России – 1765). США имеют 673 оперативно развернутых носителя ядерных боезарядов. Речь идет о «ядерной триаде»: межконтинентальные баллистические ракеты, тяжелые бомбардировщики, баллистические ракеты на подводных лодках. У России – 523 таких носителя. В целом же развернутых и неразвернутых пусковых установок «ядерной триады» у США 820, у России – 816.

Две недели назад Дональд Трамп опроверг ранее появившиеся сообщения о том, что Белый дом намерен в 10 раз увеличить ядерный арсенал (якобы из-за этого госсекретарь Рекс Тиллерсон назвал президента США «болваном»). У Пентагона действительно нет планов увеличивать объем ядерных вооружений, указывает аналитический портал Defense News. Издание отмечает: фактически американское военное ведомство может едва поддерживать существующий арсенал, который в некотором отношении «почти дряхлеет» (возраст его содержимого может насчитывать несколько десятилетий).

Поэтому в ближайшие десятилетия Вашингтон планирует потратить сотни миллиардов долларов на модернизацию «сверху вниз» или обновление ядерной триады, а также их систем управления и контроля. Конгресс рассматривал возможность потратить 1 триллион долларов на модернизацию ядерных сил.

В начале ноября стало известно, что ВВС США хотят получить на вооружение как минимум 400 межконтинентальных баллистических ракет (МБР) нового поколения, чтобы обеспечить защиту американской территории от возможных ядерных ударов до 2070 года. Рассматриваются предложения от трех компаний – Northrop, Boeing и Lockheed. Обсуждается и замена МБР наземного базирования Minuteman III. 400 «Минитменов» сейчас находятся в шахтах Северная Дакота, Монтана, Колорадо, Вайоминг и Небраска.

Заметим, американские стратеги полагают, что арсеналы потенциальных противников – России и Китая – по своему развитию опередили «Минитмены». На это, в частности, указал замначальника штаба Стратегического сдерживания и интеграции в сфере ЯО генерал-лейтенант Джек Вайнштейн. «Твердотопливные ракеты устаревают. Необходимо совершенствовать системы наведения, чтобы оружие соответствовало современным боевым условиям», – цитирует генерал-лейтенанта издание The National Interest. Впрочем, не следует недооценивать возможность американского арсенала.

Возвращаются элементы холодной войны

«Состояние ядерных сил США вполне адекватное», – отмечает военный эксперт Виктор Мураховский. Собеседник пояснил:
«У них в боевой готовности находится как наземный компонент, я имею в виду 8-ю армию (в которую входят МБР наземного базирования «Минитмен III»), так и морской компонент, который представлен атомными подлодками с баллистическими ракетами. США свели к минимуму роль воздушного компонента. Он у них занимает незначительное место, скорее, символическое».

У США весьма развита система предупреждения ракетного нападения, прежде всего, ее космический компонент, указал Мураховский. У них весьма развитая система боевого управления стратегическими ядерными силами. Они ее постоянно поддерживают на достаточно высоком технологическом уровне, добавил собеседник.

«Тенденция последнего времени – приемы ведения так называемых стратегических операций, когда и ядерный и неядерный компоненты задействуются, когда большое внимание придается проведению информационных операций, – в свою очередь, пояснил эксперт РИСИ Сергей Ермаков. – Что беспокоит нашу страну, так это соединение стратегических ядерных ударов с «быстрым глобальным ударом». Это неядерные силы и средства, которые должны использоваться для решения таких же стратегических задач, как и ядерные». «Это может серьезно снизить порог применения ядерного оружия и будет провоцировать эскалацию конфликтов», – добавил он. В Минобороны России подвергли критике планы Пентагона по созданию перспективных ударных комплексов мгновенного глобального удара.

Государство поддерживает отрасль субсидиями — оно оплачивает потребителю российской продукции скидку 15–20%. В 2017 году на программу поддержки потратят 15,7 млрд руб. В 2018 году, согласно проекту бюджета, субсидии сократятся до 8 млрд руб., но в октябре Владимир Путин заявил, что будет выделено еще 2 млрд руб. По оценкам «Росспецмаша», для сохранения темпов роста выпуска до 2021 года необходимо ежегодно не менее 15 млрд руб.
При этом в отрасли подчеркивают: в сегменте комбайнов белорусская техника все больше захватывает рынок. Так, по оценке «Росспецмаша», «Гомсельмаш» продал в РФ в 2015 году 1,3 тыс. комбайнов, в 2016 году — 1,75 тыс. машин. В 2017 году в ассоциации ожидают продажи 1,85 тыс. шт. при объеме рынка около 7,2 тыс. единиц техники, то есть белорусы могут занять уже более 25% рынка. По словам собеседника “Ъ” в отечественном концерне, «Гомсельмаш» с учетом существенной господдержки (в конце 2015 года получил заем от государства на $425 млн под 7% с условием погашения до 2029 года) может продавать продукцию на привлекательных условиях — без залога, в рассрочку. Кроме того, белорусская техника дешевле на 15–20%, говорит он.
При этом комбайны «Гомсельмаша» сейчас претендуют на российские субсидии, а технику СП «Брянсксельмаша» и «Гомсельмаша» можно приобрести по программе федерального лизинга, тогда как российская техника на белорусский рынок доступа не имеет, уверяет источник “Ъ”. По его словам, российские компании, чтобы продать технику в Белоруссию, должны получить заключение от местного минпрома, а также заявление от крестьянина, согласного купить неотечественную технику. Другой собеседник “Ъ”, знакомый с ситуацией, объясняет непопулярность российской техники в Белоруссии тем, что местные аграрии «не очень состоятельные: если они покупают технику, то преимущественно ту, которая субсидируется государством». Помощник президента «Росспецмаша» Вячеслав Пронин сообщил “Ъ”: «Если белорусские производители получают такую поддержку, то нам нужна аналогичная». В виде меры, уравнивающей условия, в ассоциации предлагают «политическим решением» предоставлять субсидии только на покупку отечественной техники. В минпроме Белоруссии и «Гомсельмаше» не предоставили комментариев.
По данным Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), в 2016 году рынок зерноуборочных комбайнов в РФ вырос на 25%, до 6,3 тыс. шт., доля российских марок выросла на 7 п. п., до 71%. Продажи комбайнов, изготовленных в РФ из белорусских сборочных комплектов, составили 19% рынка. А импорт комбайнов из Белоруссии значительно снизился — с 411 до 97 единиц. Впрочем, в ЕЭК пояснили “Ъ”, что производители РФ зачастую проигрывают конкуренцию из-за «особенностей проведения открытых конкурсов на закупку в Белоруссии».
В Минпромторге “Ъ” сообщили, что проблема доступа российской сельхозтехники в Белоруссию регулярно обсуждается, отметив, что сейчас «торговля в области сельхозтехники носит несбалансированный характер». При этом в ведомстве подчеркнули, что «минпром Белоруссии ранее не информировал о планируемом решении» отсрочить погашение кредита «Гомсельмаша» до 2029 года и сейчас проводится оценка возможного негативного влияния на российские предприятия.
Рынок Белоруссии относительно небольшой, в 2017 году он составит около 11 млрд руб., оценивает Дмитрий Бабанский из SBS Consulting, и с точки зрения российского экспорта представляет интерес для навесной техники, а также для комбайнов. Эксперт отмечает: у Белоруссии более гибкая система поддержки экспорта — например, экспортное кредитование белорусские производители могут предоставлять по ставкам на уровне 6% в российских рублях и примерно 2,5% — в долларах.