Большой передел мира

Проанализировав ситуацию в 188 странах, эксперты Госдепа впервые отнесли РФ к группе стран, власти которых игнорируют преступления, связанные с торговлей людьми. Согласно поправкам, внесенным в 2008 году в Акт о защите жертв торговли людьми (TVPA), такое понижение рейтинга обязывает Госдеп до 1 октября разработать пакет санкций против проштрафившихся. Среди возможных мер — отмена финансирования совместных проектов, отказ от образовательных и культурных обменов, сворачивание сотрудничества в другие. США также могут обратиться к Всемирному банку и МВФ с требованием о приостановке действующих программ.

Представлявший доклад госсекретарь Джон Керри подчеркнул, что не видит в нем политической подоплеки. «Документ основан на неопровержимых фактах и здравом смысле», — пояснил он. Ситуацию в странах мира аналитики Госдепа делят на три категории. К первой отнесены государства, полностью выполняющие требования закона TVPA, ко второй — страны, пытающиеся соответствовать этим условиям. И наконец, в последнюю группу отнесены страны, чьи правительства «не уделяют должного внимания проблемам, связанным с торговлей людьми». К таковым США причисляют принудительный труд, сексуальное рабство и насильственное привлечение несовершеннолетних к участию в боевых действиях. По данным Госдепа, сегодня в мире не менее 27 млн человек являются жертвами работорговли. Помимо РФ в черный список впервые включены Китай и Узбекистан. В категорию «злостных нарушителей» занесены еще 17 государств, включая Кубу, Экваториальную Гвинею, Иран, КНДР и Саудовскую Аравию.

По данным Госдепа, в РФ более 1 млн вынуждены трудиться в «условиях тяжелой эксплуатации», из них не менее 130 тыс. — в Московском регионе. Им не платят за работу, размещают «в неприспособленном жилье», отбирают документы, применяют «меры физического воздействия», люди насильственно вовлекаются в занятие нищенством и выращивание наркотиков.

Аналитики упоминают межправсоглашения, по которым в РФ ежегодно приезжают тысячи рабочих из Северной Кореи, занятых «рабским трудом» на валке леса на Дальнем Востоке, и трудовых мигрантов из Вьетнама, которых «заставляют трудиться на сельхозобъектах, в швейной и обувной промышленности». Труд нелегалов широко используется и на строительстве олимпийских объектов в Сочи. По данным Госдепа, широкое распространение получила и сексуальная эксплуатация: женщины и дети из РФ становятся жертвами работорговли в других странах, а женщин из стран Европы и Африки принуждают к занятию проституцией в РФ.

Меры, принимаемые властями РФ, США считают недостаточными. «В последние годы ситуация в России ухудшилась, — считает посол по особым поручениям Луис де Бака.-- Нет программ защиты жертв работорговли, их выявления, реабилитации и поддержки». До сих пор Госдеп неизменно относил РФ ко «второй категории» с припиской «нуждается в наблюдении». Поправки же, внесенные конгрессом в закон TVPA в 2008 году, ввели временной лимит на нахождение страны в критической части списка. «У нас не было иного выхода,-- пояснил “Ъ” источник в Госдепе. — Мы должны были или повысить, или понизить рейтинг России. Но ее политика не соответствует даже минимальным стандартам, и мы не видим действий, позволяющих предположить, что Кремль всерьез займется этой проблемой».

В ближайшие три месяца Госдеп передаст администрации перечень санкций в отношении РФ — их должен утвердить президент США, который имеет право и отменить карательные меры. Москва уже дала понять, что введение санкций приведет к ухудшению двусторонних отношений. Уполномоченный МИД РФ по правам человека Константин Долгов признал, что американцы не раз предупреждали Россию о предстоящем понижении в рейтинге. «Но, чтобы заслужить положительную оценку, мы должны были выполнить специально разработанный для нас перечень “рекомендаций”, — рассказал он.-- Российские же власти в борьбе с оргпреступностью, частью которой является противодействие трафикингу, никогда не будут руководствоваться инструкциями, разработанными в другой стране, и тем более выполнять поставленные чуть ли не в ультимативной форме условия». Дипломат предупредил: на «недружественные шаги последует адекватный ответ».

В Конгрессе США, однако, уже предупредили, что будут добиваться выполнения требований закона TVPA. «Мы готовы следить за действиями и Госдепа, и администрации, — заявил глава подкомитета по правам человека нижней палаты Крис Смит. — Санкции прямо оговорены в законе, и мы не допустим, чтобы Белый дом просто погрозил нарушителям пальцем». Крис Смит, кстати, первым из американских официальных лиц почувствовал на себе реакцию России на введение против нее санкций: ему недавно отказали в российской визе, из-за того что он выступал за принятие «закона Магнитского».

Кирилл Белянинов, Нью-Йорк; Елена Черненко

Из e-mail переписки, взломанной хакерами, следует, что катарцы предложили Britam Defence организовать и  устроить новую провокацию в Сирии. По планам Дохи, все должно выглядеть так, будто правительство Сирии применило против боевиков химическое оружие российского происхождения. Для этого английская компания Britam Defence должна доставить из Ливии снаряды с химическим оружием, идентичные тем, что стоят на вооружении в Сирии. Для документирования этой операции планируется использование украинских наемников компании Britam Defence, которые во время видеосъемки должны будут разговаривать на русском языке. Так, участвовавший в переписке по Интернет директор по развитию бизнеса Britam Defence Дэвид Гулдинг пишет основателю этой компании Филипу Доти:

«Фил … у нас есть новое предложение. Это снова о Сирии. Катарцы предлагают привлекательное соглашение и клянутся, что идея одобрена Вашингтоном.

Мы должны будем поставить химическое оружие в Хомс, а точнее — газовые снаряды (g-shell) советского  производства из Ливии, подобные тем, которые должен иметь Асад. Они хотят, чтобы мы использовали наш украинский персонал, который должен говорить на русском языке и сделать видео-отчет. Откровенно говоря, я не думаю, что это — хорошая идея, но предложенные суммы огромны. Ваше мнение?

    С наилучшими пожеланиями, Дэвид.»

Как тут не вспомнить и другую провокацию, только не состоявшуюся, когда в конце мая турецкие власти задержали «гонцов» с зарином, которые собирались перейти на сирийскую территорию? Поэтому России следует быть начеку и ждать новых провокаций со стороны США, Англии и Катара. Просто так они не собираются проигрывать в Сирии, а потому готовы использовать самые грязные методы лжи и фальсификации. Если и это не поможет, то могут решиться и на открытую войну в обход СБ ООН.

На этом фоне не удивительно отсутствие конкретных результатов по сирийской проблеме на завершившейся встрече «восьмерки». Совершенно очевидно, что бы не скрывалось за общими формулировками итогового заявления лидеров «восьмерки» по Сирии,  Запад остался приверженным своим позициям. Хотя в этом документе и записано, что цель «большой восьмерки» состоит в том, чтобы найти политическое решение сирийского вопроса.  США и ведущие страны НАТО готовы продолжить вмешательство в сирийские дела.

Поэтому, едва только саммит «G-8» закончился, президент Владимир Путин, выступая перед прессой, не исключил возможность новых поставок вооружения  Дамаску. «Мы предоставляем вооружение законному правительству, в соответствии с законными соглашениями», — отметил он.

 Разногласия Запада и России проявились и по второму вопросу дискуссий по Сирии – созыву конференции «Женева – 2», поскольку никакой конкретной даты так и не было зафиксировано. Она должна состояться, «как только это будет возможно», упоминается в заявлении лидеров «восьмерки», то есть фактически конференция может вообще не состояться. Правда, в итоговом документе зафиксированы и общие важные моменты: призыв к  сирийским властям и оппозиции  порвать со всеми  организациями, принадлежащими к «Аль–Каиде» (то есть фактически – это призыв к мятежникам порвать с «Джабхат ан-Нусра» — прим.автора) и отказаться выплачивать выкуп в случае захвата иностранных граждан террористами в качестве заложников.

Таким образом, что бы не говорили сейчас комментаторы, все остались «при своих». А это означает одно – война в Сирии продолжится, а возможность иностранной военной интервенции в эту страну, скорее всего в виде воздушной агрессии путем нанесения ракетно-бомбовых ударов по позициям сирийской армии, сохраняется. Как и то, что США, Великобритания и Франция будут работать над схемами поставки повстанцам оружия, оплачиваемого Саудовской Аравией и Катаром, из соседних стран – Иордании, Ливана и Турции. Более того, для Запада сейчас очень важно найти предлог, который мог бы оправдать такой шаг в отношении законного правительства САР. Судя по всему, у западных игроков остается главной карта с «химическим оружием», которую США попытались разыграть накануне саммита «восьмерки», но Россия на неё не купилась.

Битва за Сирию, международную справедливость и уважение норм международного права продолжается. И надо быть готовым к любым сценариям.

Владимир Симонов, эксперт по Ближнему Востоку, кандидат исторических наук – специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».