Большой передел мира

• Твердо пообещать членство в Евросоюзе. «Стимуляция прямых иностранных инвестиций через перспективу членства в ЕС позволит улучшить экономическое состояние Украины», — поясняют ученые свою идею. Почти все украинцы почему-то уверены, что выращивание за собственный счет конкурента — чуть ли не единственная мысль, которая бродит в умах европейских политиков, экономистов и бизнесменов.

• ЕС должен как можно скорее завершить свой План действий по либерализации визового режима и полную ратификацию Соглашения об ассоциации с Украиной. А до введения безвизового режима консульства стран ЕС должны выдавать украинцам как можно больше долгосрочных мультивиз. Я не выдумал — так в тексте.

• Европейские правительства должны собрать капитал, который использовался бы для покрытия потерь инвесторов в случае политической дестабилизации Украины. Признаюсь, этот пункт мне кажется самым пикантным.

• Ввести специальные ввозные пошлины на некоторые товары из России путем «Налога на оккупацию Крыма». Ученые предлагают начать со ставки 5 процентов и довести ее до 25 процентов к 2018 году. Согласитесь, эта постепенность отдает гуманизмом и деловым подходом.

• Кроме нелетального оружия Запад должен начать поставлять Украине оружие для убийства. «Решение о предоставлении прямой военной помощи, даже если оно не будет включать введение войск в Украину, должно быть хорошо обдуманным, аргументированным и оправданным», — предостерегают авторы НАТО от поспешных решений. Всем же известно, что Альянс за Украину кого хочешь порвет. А американские солдаты пишут заявления начальству с просьбой повоевать в котлах вместо украинцев. Вот и приходится сдерживать порыв.

• Запад обязан активизировать поиск для Украины альтернативных источников энергии, чтобы снизить зависимость от России. И подсказывают, что имеют в виду: сланцевый и сжиженный газ, а также реверс. Топливо следует дать бесплатно, конечно.

• Запад также должен рассмотреть возможность финансирования привлечения специалистов по безопасности, техническим и правовым вопросам, публичному управлению, менеджменту и т.п. к работе в различных ветвях украинского государства. «Помимо срочной финансовой поддержки украинского госбюджета», — добавляют рационализаторы.

3.  Обе эти теории, при всех своих внешних различиях, исходят из одной неочевидной предпосылки. А именно, они предполагают независимость  варварских культур от культур цивилизованных. Цивилизация живет сама по себе, варвары сами по себе. К тому же обе эти теории склонны в некотором смысле списывать варварство со счетов: будь оно всего лишь "низшей ступенью развития" или же самостоятельной "культурой", все равно развитие единой мировой цивилизации не оставляет ему шансов на сохранение - в первом случае вследствие естественного просвещения, во втором - в силу культурной экспансии.

6. Для сравнения представим себе две ситуации. Допустим, маленький народ, живущий на лесистом острове, строит несколько суденышек, которые возят на берег лес и доски, а обратно - пшеницу и оливковое масло. Постепенно торговля расширяется, островок богатеет, строятся все новые суда, и в конце концов его жители возят товары по всему морю. При этом на самом островке уже нет ничего, кроме верфей и портов, сельское хозяйство заброшено, население состоит сплошь из купцов и матросов, и все, что они имеют, является импортом. Но это не значит, что население островка решает свои проблемы за чужой счет. Они занимаются морской торговлей, то есть делают то, что нужно другим. За это им и платят. Это цивилизованный  народ и цивилизованное государство.

Теперь представим себе шайку разбойников, засевших на горном перевале. Сначала они грабят караваны, идущие с грузами, а купцов пускают в расход. Постепенно торговля замирает. Разбойники соображают, что их доходы падают, и вместо того, чтобы отнимать все и убивать всех, устанавливают нечто вроде платы за проход по их территории. Некоторые купцы на это соглашаются, поскольку кружной путь обходится дороже, чем разбойничьи поборы. Вокруг шальных денег собираются их искатели: около разбойничьего логова появляется кабак и бордель, а потом и прочие признаки поселения. Разбойники усиливаются, множатся, в конце концов они начинают совершать успешные набеги на долины по обе стороны перевала. Если им везет, они могут захватить власть в одном из равнинных государств, и бывший атаман надевает на себя царскую корону. Так возникает варварское государство, управляемое варварами.
В чем тут разница? Морским торговцам купцы платят за то, что они делают - перевозят товары по морю. Разбойникам на перевале те же купцы платят за то, что они не делают - не убивают их и не отнимают товар.
Вот и все. Варвары - это люди, существующие за счет того, что они могут доставить другим неприятности. Цивилизации приходится непрерывно откупаться  от них, поскольку обычно это оказывается более простым и дешевым выходом из положения.

Обычно варварская правящая верхушка распоряжается техническими или идеологическими ресурсами, созданными цивилизацией и принципиально недоступными для изготовления в варварском обществе. Настоящее варварство уже не там, где все ходят с дубинами (и каждый может сделать себе такую же дубину). Настоящее варварство там, где все ходят с дубинами, а вождь и его охрана носят стальное оружие (которого данный варварский народ делать не умеет), а еще лучше - с автоматами и гранатометами. Первый и главный признак развитого варварства - это использование властью  (именно властью!) технических средств (особенно оружия), произведенных в цивилизованном обществе, причем таких, которых сами варвары не способны изготовить и тем более выдумать. А самое типичное внешнее проявление варварства - нарочито примитивные и дикие нравы в сочетании с развитой чужой (купленной, краденой или отнятой) материальной культурой. Монгольский хан, кутающийся в китайские шелка; африканский вождь на "джипе" и с "калашниковым" на шее; пуштун со "стингером" на плече - вот это и есть типичное варварство.

Для Украины это была крайне выгодная по условиям сделка, которая ко всему прочему помогла стране поправить свое положение. Ведь на грани дефолта она оказалась еще в декабре 2013 года. Другое дело, что новое руководство Украины, даже получив международную помощь, так и не смогло увести страну от этого преддефолтного состояния. Более того, сейчас ситуация на Украине оказалась еще критичней, чем была год назад.

Москва имеет право

Глава Минфина Антон Силуанов подтвердил, что Россия имеет все основания потребовать от Украины досрочного погашения займа в 3 млрд долларов. Вместе с тем он заявил, что на данный момент решение о досрочном возврате этого займа не принято.

Силуанов пояснил, что Украина нарушила условия предоставления займа. «Украиной действительно нарушены условия предоставления займа, а именно непревышение госдолга Украины в 60% от ВВП», – сказал он. Ранее Силуанов подсчитывал, что с учетом девальвации гривны 60-процентный уровень размера долга в ВВП Украины был пройден еще по итогам третьего квартала 2014 года.

По последним данным минфина Украины, государственный и гарантированный государством долг страны на 30 ноября 2014 года составлял 69,3 млрд долларов. С начала года в валютном выражении госдолг уменьшился на 3,8 млрд долларов. Но из-за падения ВВП страны и резкой девальвации гривны (как заявляла в конце декабря глава Нацбанка Украины Валерия Гонтарева, «в стране падение ВВП – 7,5%, практически стопроцентная девальвация»), соотношение госдолга к ВВП заметно ухудшилось. Если на начало года оно оценивалось примерно в 40%, то сейчас превышает 60%.

В декабре глава минфина говорил, что при рассмотрении вопроса о требовании досрочного погашения долга с Украины будут учитываться «соблюдение украинской стороной графика платежей по обслуживанию долга» и «другие обстоятельства двусторонних отношений».

По украинским бумагам предусмотрена выплата купонного дохода с периодичностью один раз в полгода. Последняя выплата по купону в размере 75,5 млн долларов была произведена в срок, в декабре 2014 года. Однако сейчас все больше фактов говорят о том, что риски неоплаты Украиной долгов перед Россией сильно возросли.

Настораживающий факт для всех кредиторов заключается в том, что если сейчас госдолг Украины выше 60% ВВП, то в 2015 году он может достигнуть уже 90% ВВП. Такие расчеты, основанные на методике МВФ, в начале января опубликовала газета Financial Times. Украинский госдолг растет быстрее, чем требовал Международный валютный фонд, который должен в январе принять решение о выделении Украине очередного кредитного транша, пишет издание.

Сотрудники МВФ по итогам 2014 года были вынуждены констатировать: их прогнозы относительно развития ситуации на Украине оказались крайне оптимистичными. Одним из самых масштабных провалов является то, что из-за девальвации, роста объемов импорта газа и сокращения доходов от его транзита сильнее, чем ожидалось, вырос дефицит «Нафтогаза Украины».

«Без Нафтогаза долг Украины составляет порядка 70% ВВП, что и так очень много. Но если посчитать еще и дефицит этой компании, общий госдолг превысит 1,4 трлн гривен. А это 103% ВВП. И с ним никто не знает, что делать. Долг умопомрачительный», – говорит газете ВЗГЛЯД президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

Россию настораживает не только преддефолтная ситуация на Украине, но и еще один важный факт. В госбюджете Украины погашения этих гособязательств перед Россией в сумме 3 млрд долларов не предусмотрено, удивляется глава Минфина РФ. «Причем перед другими заемщиками, в частности МВФ, подобные обязательства исполняются и будут исполняться Украиной», – заметил Силуанов.

Украина – банкрот

Украина – банкрот. Это прямо признал новый министр экономического развития Украины Айварас Абромавичус еще в конце декабря. Для спасения страны от дефолта стране мало тех объемов финансирования, которые обещал МВФ в рамках кредитной помощи в обмен на политические и структурные реформы.

С 9 декабря миссия МВФ снова находится на Украине и в январе должна решить – оказывать дальнейшую помощь Украине или нет. Правительству Украины требуется 15 млрд долларов сверх одобренного в апреле Международным валютным фондом кредита в 17 млрд долларов для предотвращения краха национальной финансовой системы и экономики.

«МВФ обнаружил прореху в 15 млрд долларов в программах помощи Украине и предупредил государства Запада, что эту сумму необходимо предоставить в течение ближайших нескольких недель, чтобы избежать ее финансового коллапса», – отмечает FT.

В декабре Украина надеялась получить третий транш от МВФ в 2,7–2,8 млрд долларов (сдвоенная сумма). Однако третья выплата зависла в воздухе. Потому что экономика Украины снова оказалась на грани дефолта, как и год назад, несмотря на то, что МВФ вместе с другими кредиторами предоставили в общей сложности 8,9 млрд долларов помощи в этом году. Уже в 2015 году Украине надо выплатить 13,5 млрд долларов по внешним обязательствам, что на 5,5 млрд долларов больше, чем сейчас имеется в ЗВР Украины. МВФ же, когда одобрял кредитную помощь Украине, ожидал улучшения экономической ситуации в стране. Получилось, что деньги дали зря.

Теперь встает вопрос – давать ли больше, справится ли украинское правительство с восстановлением экономики, давать ли ему второй шанс. Или Киев так и продолжит жить на кредитной игле, и это будет означать, что с каждым разом ему надо будет давать все больше и больше. Еще одна причина, по которой МВФ затягивает выделение следующих траншей кредита Украине, – это опасения, что они будут разворованы и/или потрачены на войну.

Россия отказывается прощать долги

Вариантов развития ситуации на Украине немного. Либо МВФ продолжает держать страну на кредитной игле, либо Украина объявляет дефолт, иного пути нет. Если МВФ откажется дать денег, то Киев еще может попытаться договориться со своими кредиторами об отсрочке платежей, с той же Россией. И такой вариант серьезно рассматривался Европой. Министр финансов Германии Вольфганг Шойбле в декабре говорил, что звонил министру финансов России Антону Силуанову с просьбой пролонгировать кредит на 3 млрд долларов. Судя по всему, рассчитывать на это Киеву и Берлину больше не стоит.

Появившуюся информацию из правительства России о возможности требования России к Украине досрочно погасить займ можно расценивать как сигнал Западу. Россия показывает, что не будет разделять с Европой бремя поддержания экономики Украины на плаву после спровоцированного Западом переворота в Киеве, считает первый зампред комитета ГД по экономической политике Михаил Емельянов. Это сигнал МВФ (и его главным акционерам США и ЕС), что Россия не собирается прощать долги Украине.

При этом Емельянов считает, что Россия пока не будет требовать досрочного погашения Украиной российского облигационного займа. «Потому что до недавнего времени все последние российские шаги были направлены больше на примирение с Украиной и на поддержку Украины. Это и поставки угля, и поставки электроэнергии, и договоренности по газу. Здесь Россия скорее демонстрирует желание помочь Украине, нежели утопить ее», – сказал Емельянов РИА «Новости».

В свою очередь зампред комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Шатиров уверен, что Россия примет решение по долгу Украины, учитывая свои национальные интересы. Все условия предоставления Украине кредита были четко сформулированы и задокументированы. «В соответствии с этими зафиксированными условиями и собственными национальными интересами Россия примет решение. Не сомневаюсь, что оно будет прагматичным», – сказал Шатиров.

Крах украинской экономики