Большой передел мира

Надо сказать, в целом он со своей задачей пока еще справляется. Хоть Киев уже успел Европе надоесть, тем не менее, Европарламент продлил действие антироссийских санкций, истекавших 31 января 2019 года, еще на шесть месяцев, что для нашей промышленности и сельского хозяйства служит отличным подспорьем.

Формальным основанием служит совместный отчет Эммануэля Макрона и Ангелы Меркель об отсутствии прогресса по минским соглашениями. За кадром осталось, что обязательства по ним не исполняет Украина, а санкции сохраняются против России. Где здесь логика – спрашивать бесполезно.

Таким образом, хоть значимость "украинского вопроса" постепенно снижается, спецпредставителю США пока удается поддерживать тему в фокусе общественного внимания. По крайней мере, на Западе. Другой вопрос, что отсутствие прогресса начинает постепенно переквалифицироваться из перемоги в зраду и для самого Волкера лично.

Меньше чем через неделю начнется отсчет последнего года, когда Украина еще хоть что-нибудь заметное значит в большой политике. Как только "Северный поток-2" заработает, надобность в "украинском маршруте" отпадет автоматически, а это единственный момент, имеющий значение как для РФ, так и для Евросоюза. Потом геополитический тупик тихо уйдет в историю. Турецкая республика Северного Кипра в непризнанном статусе существует с 1974 года,  "независимое государство" Халистан - с 1987, а на территории Сомали самопровозглашенных республик и джамаатаов наберется с десяток, и ничего. Мир их просто не замечает.

Что касается Украины, то ее власти сами прекрасно справляются с задачей ее выпиливания из российско-украинских отношений. Всяких – от экономических до элементарных логистических. Киев отменил договор о дружбе, на повестке дня стоит идея полного прекращения железнодорожного сообщения. Им там кажется, что эти шаги создают проблему нам, хотя в действительности они пилят свою собственную печень.

Все это постепенно актуализирует вопрос в степени надобности содержания самого спецпредставителя. Если на его направлении прогресс отсутствует уже более двух лет, то на что казна расходует деньги американских налогоплательщиков? А уж если курируемый им вопрос скатится до уровня Турецкого Кипра, то и подавно. Вот чиновник и пытается придумать себе значимость там, где объективно ее не имеет.

Более того, будучи человеком явно не глупым, очевидные перемены во внешних условиях он осознает наверняка. Мир меняется, тем самым сокращая пространство для маневра на других направлениях. Одно дело угрожать Кремлю санкциями летом 2014 и совсем другое придумывать какие-то новые санкции в декабре 2018, когда их варианты вычерпаны фактически до дна и очевидно перестают работать. Во всяком случае, изначально планировавшегося результата политического и экономического давления достичь не удалось от слова совсем.

Чтобы прозондировать почву в новых обстоятельствах, Волкер скатался в Москву непублично. Сложно назвать тайной поездку, о которой СМИ начали рассказывать раньше, чем шасси его самолета коснулись аэродромного бетона места назначения. Так что она не тайная, она просто непубличная. В том смысле, что стороны ее результаты никак не комментируют.

Хотя по открытым источникам известно, что она с треском провалилась. Американец надеялся сыграть в "маленького Трампа", выдав за переговоры жесткий ультиматум. Тем более дурацкий, что ничего нового он не содержал, ни по требованиям (безоговорочно сдать Донбасс и контролируемую им часть российской границы), ни по угрозам (иначе, если русские не желают договариваться по-хорошему, США будут по-плохому).  Возможностями как-либо еще сильнее закрутить гайки Вашингтон явно не располагает. Так что пришлось спецпредставителю уезжать также тихо, как он и прибыл.

Что ему в нынешних условиях остается? Правильно, делать хорошую мину при плохой игре. Это не русские с ним разговаривать не желают (ходят слухи, что Москва прозрачно намекнула Вашингтону о необходимости сменить спецпредставителя на более адекватного), это он сам туда принципиально ни ногой "пока Кремль не выполнит ультиматум" и не отпустит задержанных украинских моряков. Как минимум, еще на год эта шутка сохранение теплого места Волкеру обеспечивает.

Однако в чем тут для России тупик, остается решительно непонятным. Стукаясь в стену минских соглашений, Вашингтон впустую сжигает ресурсы, а Киев так вообще делает это очень решительным образом, фактически собственными руками ведя страну к государственному и территориальному распаду. Нам осталось сохранить статус-кво еще год, причем в текущем раскладе вообще ничего не меняя.

Взять хотя бы тот же Северный морской путь. Активизация его освоения действительно имеет определенную связь с расширением российско-китайских торговых отношений в рамках проекта "Пояса и Пути". Более того, он еще касается интересов Пекина по расширению китайского присутствия в северных широтах как таковых.

Несмотря на отсутствие непосредственного выхода к Северному ледовитому океану, КНР, тем не менее, развивают собственную программу "освоения Арктики и Антарктики", а также строит свой ледокольный флот. Китай выступает за повышение "международного статуса Севера" что создает определенные трения с позицией России. Вряд ли стоит удивляться стремлению КНР к преследованию собственных глобальных интересов на планете. Однако очень вряд ли, чтобы высказывание российского посла могло так внезапно и кардинально остановить проект сближения наших финансовых систем.

Тем более что Севморпуть для России имеет не меньшую, а то даже и куда большую самостоятельную ценность. Во-первых, как логистическая линия поставок СПГ с Ямала в Европу и Азию, масштабы которых в ближайшее время имеют все шансы достигнуть 10-12% от совокупного объема мировой торговли сжиженным природным газом (с нынешних 8%).

Во-вторых, развитие северного региона обеспечивает расширение геологоразведки и масштабов добычи множества весьма востребованных полезных ископаемых, обеспечивающих как собственную сырьевую базу, так и обеспечивающую повышение экспортных доходов.

Масштаб цифр таков, что реализация проекта в любом случае является стратегическим направлением развития российской экономики. Даже текущие доходы позволяют уверенно говорить о вполне реальных сроках окупаемости вложений. Иностранные инвестиции тут, конечно, желательны, но строго ключевыми они не являются. Придется вложить столько же, сколько в Ямал? Да, ну и что? Ведь главное, что такие деньги у нас есть. Остальное – вопрос чисто технический. С китайцами было бы быстрее, но и без них Россия все равно с задачей справится вполне. Так что никакого панического "ах, все пропало" тут и рядом не стоит.

Впрочем, руководство КНР этот момент тоже понимает, что делает конспирологическую связь между заявлением посла и отказом от подписания валютного соглашения сомнительной. Скорее всего, случившееся отразило пока еще существующие серьезные расхождения в подходах сторон к самому процессу расчетов.

Если смотреть только на калькулятор, то картина выглядит следующим образом. Совокупный торговый оборот между нашими странами по итогам 2018 года составит порядка 100 млрд долларов, из которых (по цифрам за I квартал) доля расчетов в рублях и юанях занимает лишь 8,8% за экспорт из РФ в КНР и 21% за импорт. Остальное производится в долларах.

На первый взгляд цифра в 70-80 млрд выглядит внушительно, однако на общих объемах внешней торговли обеих стран ее значение далеко не столь радикально. За девять месяцев текущего года внешнеторговый оборот РФ достиг 504 млрд долларов. За год есть основания ожидать выхода на 540-560 млрд. У Китая он еще больше - около 4 трлн долларов за январь-ноябрь.

80 млрд на этом фоне в значительной степени теряются, тем самым выводя на ведущие роли разные другие факторы. Например, продвигая свою торговлю, Пекин часто стремится закрепить безтрансграничную схему. Особенно ярко она проявляется в туризме.

Вроде как объем посещающих Россию граждан Поднебесной растет, тогда как сумма оставляемых в нашей стране юаней увеличивается заметно медленнее. Когда китайский турист расплачивается в китайском ресторане, скажем во Владивостоке или даже в Питере, то нередко его деньги границу КНР не покидают вовсе. Физический перевод происходит с одного счета в китайском банке в Китае на другой счет в китайском же банке тоже в Китае. Ресторатор по месту пребывания отражает лишь местные издержки в целях "оптимизации налогообложения".

Россия такую схему пытается закрыть, Китай, наоборот, защищает, оправдывая именно тем, что иначе туристы "будут слишком много терять на валютообменных операциях". Теоретически одним из факторов продвижения соглашения о прямых расчетах в национальных валютах являлось устранение "проблемы потерь на обмене через доллар". Но оборотной его стороной оказывается закрытие описанной выше лазейки, а значит, некоторое перераспределение "доходов" в пользу России. Оно вроде бы как не такие большие деньги, однако вопрос становится в определенном смысле принципиальным.