Большой передел мира

Важно упомянуть еще один крайне опасный элемент американского проекта. В нем очевидна попытка использовать Совет для введения новых, ранее нигде, включая Договор о космосе, не зафиксированных ограничений, что вызывает большие вопросы с правовой точки зрения. Называние таких обязательств без предварительной экспертной, правовой и технической дискуссии недопустимо. При таком сценарии они не представляют практической ценности для решения, с одной стороны, задач ПГВК, с другой – нераспространения ОМУ.

При этом мы были даже готовы «закрыть глаза» на эту очевидную недоработку. Одновременно, чтобы придать хоть какой-то смысл усилиям американских и японских коллег, мы предложили использовать эту возможность для придания необходимого импульса для запуска содержательной работы по указанным аспектам на профильных разоруженческих площадках. Учитываем при этом и то, что такой сигнал сейчас был бы востребован в условиях складывающейся застойной ситуации на данном переговорном треке. Сутью наших усилий стала поправка, которая заключалась в том, чтобы призвать государства принять срочные меры, направленные на полный запрет размещения всех видов оружия в космосе. Подчеркну – не только ОМУ, а вообще любых вооружений. То есть наши предложения шли куда дальше, чем американский проект в деле предотвращения развязывания в космосе гонки вооружений.

В результате могли бы начаться переговоры по многостороннему юридически обязывающего документу, в ходе которых обсуждались бы в том числе и американские предложения по новым обязательствам в отношении разработки оружия массового уничтожения, специально предназначенного для размещения в космосе. Американский же текст мы в остальном вообще не трогали. 

Но американские и японские соавторы наотрез отказались учитывать наши предложения и так и не смогли объяснить почему – ни в ходе переговоров по тексту проекта, ни в зале заседаний СБ. Вряд ли они удостоят каким-либо объяснением своей позиции и делегации, собравшиеся сегодня в зале ГА. Ответим за них на этот вопрос сами. Они не хотят на то идти, потому что военные доктрины практически всех ключевых западных стран сейчас предусматривают военное освоение космоса. США и их союзники некоторое время назад анонсировали планы, которые включают размещение оружия, в частности ударных боевых систем, в космическом пространстве, применение силы или угрозу силой в космосе, из космоса, а также в отношении космоса и его использование для проведения боевых операций. Об это прямо указано в ряде космических стратегий западных государств, которые можно легко найти в открытом доступе. Поэтому неслучайно все предшествующие годы США активно сопротивлялись любым инициативам, нацеленным на предотвращение гонки вооружений в космосе. Яркий пример – многолетнее блокирование Соединенными Штатами российско-китайского предложения по поводу проекта договора

о предотвращении размещения оружия в космосе (ДПРОК), который был подготовлен еще в 2008 году.
Уважаемые коллеги, не дайте сегодня ввести себя в заблуждение: все заявления западных стран об их заинтересованности в диалоге по сохранению космоса мирным, которых мы немало услышим сегодня в этом зале, – всего лишь лицемерие и «двойные стандарты». Их голосование против нашей поправки о неразмещении в космосе любых видов вооружений – лучшая тому иллюстрация. При этом мы благодарим тех семерых членов СБ, которые проголосовали за нашу поправку. Они доказали, что в Совете достаточно здравомыслящих делегаций, которые отражают волю ооновского большинства, последовательно разделяющего общие с нами цели ПГВК.

Уважаемые коллеги,

Россия неизменно привержена своим обязательствам в соответствии с международным правом. Однако потакать чьим-то агрессивным планам и давать «зеленый свет» политизированным инициативам с «двойным дном» мы не будем.

Как хорошо известно всем в этом зале, мы многие годы проводим конструктивную линию и продвигам на соответствующих площадках – в Первом комитете ГА ООН, Конференции по разоружению, Комиссии ООН по разоружению, Комитете ООН по космосу – инициативы, нацеленные на предотвращение гонки вооружений в космосе. Мы также неизменно придерживаемся нашей последовательной позиции об императиве сохранения космического пространства исключительно для мирных целей. И хотя мы не видим и не ожидаем со стороны западных стран сбалансированного и объективного подхода, мы, руководствуясь особой ответственностью постоянного члена СБ ООН по поддержанию мира и стабильности, по итогам голосования по американскому тексту предложили свой альтернативный проект резолюции СБ по ПГВК.

Он основывается на хорошо всем известном в Генассамблее «языке», который пользуется весьма широкой поддержкой подавляющего большинства государств-членов ООН. Охват нашего проекта широк и нацелен на подтверждение государствами обязательств не использовать космос для размещения ни ОМУ, ни обычных вооружений. Только так возможно не допустить превращения космического пространства в еще одну сферу напряженности и вооруженного противостояния, а также обеспечить свободный и равный доступ в космос всех без исключения государств.

Имеем в виду открыть наш проект перед голосованием по нему для соавторства всех членов Генассамблеи. Призываем делегации его «коспонсировать» в установленном порядке. Надеемся, что на этот раз
у большинства членов Совета здравый смысл и заинтересованность

в сохранении космического пространства в качестве мирной среды возобладают над попытками политизировать столь важную для нормальной жизни на Земле тему. Призываем ее не упустить.