Война и мир XXI века. Международная стабильность и баланс нового типа

Война и мир XXI века. Международная стабильность и баланс нового типа

21 января прошло повторное обсуждение доклада Валдайского клуба "Война и мир XXI века. Международная стабильность и баланс нового типа".
Нашёл полный текст этого доклада, довольно интересные размышления, многое уже обсуждалось камрадами на БПМ. (Авторы читают Авантюру?)
Оригинал доклада на valdaiclub.com в формате PDF
Здесь доклад в HTML, удобнее читать с планшетов, смартофона, да и с компьютера .
Опишу здесь только краткие тезисы (возможно выбрал не самые важные, лучше читайте полную версию):

Цитата: ЦитатаВсе понимают, что грядут фундаментальные перемены, но никто еще не в состоянии осмыслить их или хотя бы нарисовать контуры будущего. Все хотят мира, но каждый по-своему видит путь к нему. А не системные игроки сегодня под стать масштабу исторического перелома.  Звериный лик явил миру ДАИШ, структуру, претендующую на кардинальный пересмотр всего: границ, политических систем, социальных отношений, ценностных ориентиров.

ЦитатаМир на развилке: станет ли следствием нарастания внутренних проблем в стане лидеров и возвышения незападных центров силы революционный взрыв либо перемены будут медленными и системными? Пока Запад удерживает превосходство. Но две тенденции подтачивают статус-кво: относительный упадок американских союзников от ЕС до Японии, а также сокращение разрыва между ними и странами БРИКС с точки зрения влияния на мировые процессы.

ЦитатаРазногласия между ядром мировой системы и возвышающимися восходящими державами приобретают и идейный характер. Стороны все дальше расходятся в понимании в таких понятий, как «стабильность», «безопасность», «прогресс» или «демократия».

ЦитатаВойна без цели захвата территории – новое явление в международных отношениях. Одним из ее подвидов стала война во имя прав человека – «гуманитарная интервенция» и «ответственность по защите». Революция в военном деле меняет облик войны. Применение высоко-точного оружия и беспилотников, использование гибридной тактики, поражение информационной инфраструктуры и объектов в космосе считаются наиболее вероятными сценариями военного конфликта между великими державами. Разработка норм поведения в этих сферах – насущная необходимость и общий интерес.

ЦитатаРост значимости альтернативных проектов ведет к возрождению роли идеологий и идеологической борьбы. На протяжении четверти века после холодной войны с идеологическим посланием выступали только страны Запада, а остальные либо воспринимали его, либо замыкались в защитной комбинации охранительства и Realpolitik. Но теперь налицо попытки формулирования идейного ответа. Тем более что новый тип противостояния в меньшей степени разыгрывается в традиционно военной, а во все большей – в мировоззренческой и коммуникационной сфере. Не исключено, что ближайшее десятилетие принесет идеологический ренессанс.

Цитатаидейная консолидация не-Запада никогда не достигнет западного уровня. Атлантическое сообщество – уникальный пример ценностной унификации. Незападные же державы в один голос подчеркивают важность многообразия, настаивают на том, что никакого единого набора признаков «современного государства и общества», общего знаменателя быть не может. Второй вариант больше соответствует условиям многополярного мира.

ЦитатаМировой порядок, как и современное государство, отличает разбалансировка между двумя важнейшими принципами – справедливостью и эффективностью. Желаемое многими гармоничное сочетание этих двух принципов на основе международных институтов не работает в силу несоответствия институтов быстро меняющейся реальности. Эффективность засчет жесткой иерархии не удалась. А простой баланс сил, как в прежние времена, не складывается из-за сложности и нелинейности мировых процессов и обилия игроков.

ЦитатаКак сказано выше, скорее всего, мы наблюдаем начало формирования новой структуры мира, основанной на фактическом, хотя и не зафиксированном, балансе двух больших групп государств. Географически эти две группы будут включать в себя США, Евросоюзи их союзников, с одной стороны, и Китай, Россию и ряд тяготеющих к ним стран – с другой. Экономическую основу составят два океанских партнерства – атлантическое и тихоокеанское – и «сопряжение» интеграционных и торгово-инвестиционных проектов в Большой Евразии. Движение к относительной консолидации сообществ началось.

ЦитатаСейчас новый порядок не возводится на послевоенных руинах прежнего, а постепенно «прорастает» из диалектического хаоса соперничества и взаимозависимости.

ЦитатаСанкции и контрсанкции, открытые и неявные, станут обычной практикой. В условиях фактического отказа от универсальных правил мировой торговли (ВТО превращается во все более церемониальный орган) взаимные ограничения – норма взаимоотношений крупных экономических и инвестиционных блоков. Глобальное ядерное сдерживание продолжит ограничивать масштабы конфликтов, не допуская их перерастания в военные столкновения.

ЦитатаЦели национального развития России не требуют конфликта с Китаем за Центральную Азию и наоборот. Обе великие державы ищут в общем соседстве разные ресурсы и возможности: рабочую силу в одном случае и пространство для инвестиционной экспансии – в другом. При этом и Россия, и КНР жизненно заинтересованы в региональной безопасности и стабильности политических режимов. И чем больше Китай вложит в зону «Шелкового пути», тем острее будет стоять вопрос о безопасности, а единственным поставщиком «услуг» такого рода, например, в Центральной Азии, может быть только Россия.

Европа является для Соединенных Штатов не конкурентом, а наиболее близким в ценностном отношении и экономически важным союзником. И США, и ЕС заинтересованы в сдерживании других центров силы и сохранении за собой монопольных возможностей в Африке, Латинской Америке и, отчасти, Азии.

ЦитатаПодчеркнем, мы – в самом начале формирования такой системы. Процесс ее становления займет долгое время. Вероятны срывы и скатывание в периоды жесткой конфронтации. Как и, напротив, периоды временного сближения для противостояния угрозам, наподобие ДАИШ. Но международно-политические обострения постепенно станут обыденностью, перестанут восприниматься как начало «конца света». Так было с войнами на всем протяжении истории до 1945 г. В более долгосрочной перспективе новый баланс создаст условия для более прочного глобального единства на основе признанной невозможности доминирования одной из группировок, а также по причине нарастания антисистемных угроз со стороны сил, нацеленных на разрушение любых норм и правил (прообразом опять-таки служит ДАИШ).