Россия, когда её никто не трогает.

Россия, когда её никто не трогает.



Статья двенадцатая. 2008-2010. Мировой экономический кризис. Реформы. Строительство.

После событий 2008-го в Грузии, начинается период, когда Россия не ведёт активных боевых действий. Продолжается КТО в Чечне и Ингушетии, но по большей части это отлов вербовщиков, прочесывание лесов, уничтожение блокированных мелких банд и найденных схронов. Это опасная работа, но благодаря армии и внутренним войскам, она всё меньше видна просто мирному населению. Если принять на веру убеждения лидеров некоторых соседних государств, самое время нам было вторгнуться в Прибалтику. Тем более, что мировой жандарм был занят выборами и соответствующей перестройкой администрации. А ведь полыхнула ещё и первая волна мирового финансового кризиса и вообще все государства были заняты по большей части своими собственными проблемами. Чем, например, воспользовался Израиль, решившись в это время, в декабре, повоевать с Хамас в секторе Газа. Но давай рассмотрим что у нас происходило в действительности. Тем более, что в этот относительно мирный, хотя и экономически непростой период, можно оценить, чем занимается Россия, когда её никто не трогает.

Конечно же кризис ударил и по нам. Очень много было криков, что по нам ударил сильнее всего из-за нашего нефтяного варварства. Оглядываясь назад, лично я вижу лишь одну угрозу, которую пришлось засыпать деньгами. К 2008-му году большинство крупного и среднего бизнеса в России успело нахватать дешевых западных кредитов с расчетом под рост. Чтобы избежать вала банкротств, руководству страны пришлось изрядно потрудиться над реструктуризацией этих долгов, но так чтобы отечественному бизнесу это не показалось слишком вкусной халявой. Отчасти с этой же целью было решено поддержать стабильность рубля, что, в сумме, потребовало распечатать кубышку фонда собираемого в предыдущие, более тучные годы. Кубышка эта — за неё в своё время тоже вопли были, мол, зачем - она тогда изрядно оскудела, но дна не показала. Что говорит нам о проходе кризиса даже с некоторым запасом. В целом, да, наблюдался спад в экономике, к концу года доходы населения снизились на одиннадцать с чем-то процентов. Да, это довольно много. Но и не конец света конечно же. Безработица же выросла незначительно, среди моих знакомых, например, только один потерял работу в кризис, причём почти сразу нашел другую. Сильнее же всего просели рынок деривативов, который у нас к счастью очень невелик, рекламный бизнес, и торговля всяким иностранным барахлом вроде мобильников. Да, людям занятым в этих областях, наверное пришлось тяжелее.

Насчет ошибок или просчетов на руководящем уровне, ничего сказать не могу. Возможно и были, но такие что неспециалисту незаметны. Что могу отметить, так это отсутствие растерянности или нестабильности в государственном аппарате. На каких основаниях я делаю этот вывод? А как обычно ведут себя руководители в нестабильной или опасной ситуации? Чаще всего это популистские действия. Вспомним хотя бы «арабскую весну» как относительно недавний прецедент. Там некоторые государства доходили до тупо раздачи денег населению. И уж точно нестабильное правительство не будет проводить непопулярные реформы.

Сеанс чёрной магии с разоблачением. 1 октября 2008-го года была объявлена замена единого социального налога но новую форму налогообложения, состоящую из трёх взносов. Говоря просто, это было увеличение налоговой нагрузки на бизнес, если раньше налог был 26% от зарплаты выплачиваемой работнику, то по новой системе он достиг 34%, то есть на восемь процентов. Вступление в силу этой непопулярной меры было назначено только на 2010-й год, но бизнес заныл сразу и громко. Впрочем, дальше воплей дело не пошло, поскольку в это время эти же бизнесмены стояли в очереди на реструктуризацию своих займов. Тут надо еще учитывать, что в этот налог входят взносы в пенсионный фонд, и благодаря этому повышению у нас до сих пор «советский» пенсионный возраст, самый маленький в мире при росте самих пенсий. Для справки, в США, Англии или Японии пенсия наступает в 65 лет, и разговоры о повышении этой границы ведутся заметно активнее. В Китае же, и вовсе, пенсия положена далеко не всем.

Что ещё. 5 декабря, повышение тарифа на импортные автомобили. И это уже напрямую затронуло народ, очень непопулярная мера, протесты происходили весь следующий год. Особенно на Дальнем Востоке, где уже с десяток лет рыболовные траулеры, после продажи улова за границей, возвращались домой забитые японскими трёхлетками. Сам видел, аж колёса над фальшбортами висели. А тут получилось, что у народа отобрали дешевые иномарки, и народ возмущался. Но в итоге международным автоконцернам стало выгодно производить в России. Сперва это была чисто «отвёрточная сборка», над которой мы всей страной дружно смеялись, а в настоящее время локализация производства уже достигает кое-где 70%. Появилось производство многих комплектующих, а ведь в начале века мы даже советских времён двигатели не могли производить без импортных деталей.

30 декабря 2008-го года президент Медведев подписывает закон о внесении поправок в Конституцию — увеличили президентский срок с четырёх до шести лет. Тут уж завопили и наши либералы и весь совокупный Запад. А мне норм, потому что правители в России бывали разные, и успешные и наоборот, а вот временщиков успешных... Ну, само словечко «временщик» у нас несёт ярко отрицательную эмоциональную нагрузку. А вообще, вопрос эффективного государственного устройства нашей Родины — очень важный и глубокий, и говорить о нём надо отдельно.

1 января уже 2009-го года разразился очередной «газовый конфликт» с Украиной. Вкратце, как всегда: недоплаты, шельмование, воровство, шантаж. Украина начала историю незалежности, будучи монополистом газового транзита из России в Европу. И не случайно. Если помнишь, Украина имеет общую границу со Словакией и Венгрией через «небольшую дырочку» в районе Карпат между Польшей и Румынией. Собственно, газопровод именно там и выходит в Европу. Было бы странно, если бы Украина не пользовалась своим положением монополиста, но, к сожалению, пользовалась она этим преимуществом неразумно, проявляя недобросовестность в исполнении договоров и безудержную жадность. Чем вынудила Россию начать диверсификацию путей доставки. Более того, смело идя на скандал и кражу транзитного газа, Украина даже утонувший во внутренних интригах ЕС умудряется достаточно напугать. И хотя в нашем мире присутствуют весьма влиятельные силы, которые желают, чтобы Европа получала энергоносители через ненадежные транзитные территории вроде Азербайджана, Ирака или самой Украины, Европа бывает достаточно напугана чтобы продавливать новые варианты. После первого серьёзного газового конфликта, в 2006-м, мы проложили газопровод «Ямал» через территорию Белоруссии и Польши, после кризиса 2009-го был построен «Северный поток». Теперь через Украину проходит только порядка 60% поставок, что ещё достаточно много, но и останавливаться на достигнутом Украина похоже не желает. Что же до действий нашего руководства во время «газового кризиса» в 2009-м, то оно проявило достаточную твёрдость, не побоявшись даже временной остановки поставок в ЕС, и заставив его тоже немножечко вложиться в решение проблемы.

1 июля 2009-го года в России вступает в силу запрет игорных заведений. Это нельзя назвать мерой непопулярной среди значительных масс населения, но тоже достаточно сложный шаг, так как запрещаемый бизнес становится криминальным, но сам собой, при этом, не рассасывается. Сперва новости о подпольных казино были довольно частыми, но со временем сошли почти на нет. Пока, впрочем, и своего Лас-Вегаса в России, в одной из «игровых зон» где можно, не построили. Но не велика беда, по моему мнению, я ещё хорошо помню как в начале века отмечал выигрыши знакомых и слышал их наигранно-профессиональное: «ну, в целом, я пока в минусе».

И наконец, о нашем агрессивном милитаризме. Я уже упоминал про «работу над ошибками» по итогам грузинской кампании, на самом деле это даже преуменьшение. Видимо наше внешне-политическое руководство, во главе с Владимиром Владимировичем, предвидело несколько мирных лет, а потому уже в конце 2008-го стартовал первый, самый сложный этап кардинальной реформы российских вооруженных сил, причём состоящий почти полностью из весьма непопулярных в армии решений. В то время непопулярных. Был серьёзно обновлён состав высшего военного руководства. Происходило серьёзное сокращение численного состава в определённых областях, многие офицеры отправлялись в отставку, что вызывало непонимание. Забегая вперёд, мы увидим как очень многих из них призовут обратно, но уже в качественно иную структуру управления. То есть, очень сильно упрощая, можно сказать, массу управленческого аппарата армии сперва распустили, перестроили освободившийся от неё костяк, а затем эту необходимую массу вновь начали собирать, но уже в новую структуру. В частности, это позволило сломать неофициальную «плоскую» структуру взаимодействия, основанную на личных связях, сложившихся внутри офицерства, которая не помогала, а скорее сковывала возможности отдельно взятого военного руководителя в условиях реформ. Так сказать, те ниточки в руках, за которые ты можешь дёргать, но которые в иных случаях связывают тебе руки. Но что более важно, эта реформа позволила начать строительство мобильной армии с новыми принципами взаимодействия между частями и родами войск. А это с развалом Союза стало жизненно необходимым, поскольку теперь мы не можем держать под ружьём пять миллионов человек, а протяжённость границы у нас не особенно сократилась.

По всем приведённым примерам мы видим, что кризис не оказал заметного влияния на действия нашего ВПР. Трудные решения или непопулярные заявления и законы не откладываются на более спокойные времена. А значит, ситуация в стране была управляема, а наш «режим» политически более чем стабилен.

А экономически? Тут можно сказать, что государственный сектор оказался гораздо лучше готов к кризису, по сравнению с частным бизнесом. Россия, как субъект мировой экономики, даже позволяла себе выдавать кредиты другим странам. Например, в это время мы ссудили 4 миллиарда евро Исландии, что позволило ей гораздо мягче перенести коллапс её национальной банковской системы. Собственно, единственной серьёзной экономической проблемой, для государства было поддержание на плаву банковской системы и бизнеса, что и делалось более-менее успешно, но и не бесплатно. Банковской системе взамен было навязано очередное повышение максимальной суммы страхования вкладов населения до 700 тысяч рублей. А это не просто обязательство, это целая система контроля банковской сферы по активам и действиям, которая значительно усложнила вывод набранного банком капитала в офшоры, с последующим банкротством. Соответственно, повышение застрахованной суммы увеличивает обязательства банка и контроль за их исполнением. С бизнесом тоже интересно. Помимо реструктуризации долга, о котором я упоминал выше, практиковалась и покупка активов или увеличения в них государственной доли. То есть, в экономически менее турбулентные годы, когда активы стоили дорого, государство уменьшало свою долю в бизнесе, проще говоря проводило столь пропагандируемую Западом приватизацию, впрочем, очень осторожную, в критически важных отраслях оставляя себе контрольный пакет. Во время кризиса же, когда стоимость активов серьёзно упала, государство вновь стало увеличивать свои доли, не только поддерживая активы на плаву, но даже получая таким образом финансовую прибыль.

Кроме того, в России к этому времени проводится значительное количество федеральных целевых программ, ведётся строительство целого вороха инфраструктурных и промышленных объектов, приняты немалые социальные обязательства. И никаких заметных пересмотров во время кризиса я не помню. По социальным обязательствам, а это, например, пенсии, «материнский капитал», бесплатная медицина - никаких провалов по финансированию в 2008-2009 годах. Это вплотную касается народа, и пыль в глаза пустить было бы сложно. Мне, например, пришлось плотненько заценить нашу медицину в 2010-м году, и состояние её оказалось куда лучше, чем я ожидал. Что касается промышленности, непрерывно растёт электрогенерация, путём реконструкции, модернизации и строительства новых мощностей. По атомной энергетике, например, к 2015-му году в России введено шесть новых энергоблоков и ещё шесть в стадии строительства. Активно развивается железнодорожная инфраструктура, обновляется полотно дорог причем с увеличением точности колеи, очень многие однопутные участки реконструируются в двухпутные, растет количество разъездов. Обновление путей, в частности, в конце 2009-го позволило запустить в эксплуатацию скоростные «Сапсаны». Недолго уже остаётся и до полного обновления всего Транссиба (в наше время уже свершилось), что заметно увеличит его пропускную способность. А это весьма важно с точки зрения геополитики. Не отстаёт и строительство авто-дорог, опять же вскоре, впервые в истории станет возможно проехать по асфальту от Владивостока до Москвы. Тут можно упомянуть и строительство мостов, причём не абы каких, а длинных, от полутора километров и до более пяти, причем в сложных местах. Таких за десятилетие было построено штук пятнадцать по всей стране, про меньшие по размерам я уж и не говорю. А конкретно в 2009-м был сдан в эксплуатацию мост через реку Юрибей, на секундочку самый длинный за полярным кругом, а так же первые очереди Волгоградского моста, это который «танцевал», но не получил при этом повреждений, и Ульяновский «Президентский» мост, почти 13 км длинной, если считать в целом, а не только над водой. На всякий случай уточню, первая очередь, это когда уже можно пользоваться, а вторая очередь это удвоение пропускной способности, если грубо то постройка рядом еще одного мостового перехода. Через год, в 2010-м, откроют Темерицкий мост в Ростове-на-Дону — вообще у нас и сейчас очень много мостов строится.

Газопроводы конечно же, именно в 2009-м пошла движуха с Северным потоком (хотя большинство конструкторских изысканий было проведено ранее, а официально строительство стартовало в 2010-м). А в самом 2009-м был закончен газопровод Дзуарикау-Цхинвал - ага, от нас в Южную Осетию — который прекратил нервотрёпку от намеренной, почти десятилетней нестабильности грузинских поставок. Газопровод конечно совсем маленькой мощности, чисто на ЮО рассчитанный, но зато ещё и с линией электропередач и оптоволоконным каналом связи. Самый высокогорный в мире, кстати, даже в книгу Гиннесса вроде подавали.

Продолжается и развитие военно-промышленного комплекса, предприятия забиты заказами, а из самого заметного мы видим в начале 2010-го первый полет ПАК ФА - наш самолётик пятого, между прочим, поколения, а в конце года был спущен на воду ракетный подводный крейсер стратегического назначения «Александр Невский» - новейший и крутейший подводный ракетоносец серии «Борей», и уже второй в этой серии.

Продолжается и развитие сельского хозяйства, в целом к 2008-м году, после гигантского провала смутных лет, Россия возвращается по с/х к показателям 1990-го года. К 2010-му ожидался урожай пшеницы, превосходящий таковой в США. Правда 2010-й оказался сильно засушливым годом и урожаи оказались провальными, но и при этом Россия лишь временно запретила экспорт зерна, о внеплановом импорте разговор не шел. А в 2011-м Россия прочно вышла на уровень экспорта зерновых сопоставимый с США и Европой — лидерами в данной области. По животноводству, так же, последовательный рост. В 2012 мы уже полностью обеспечиваем себя куриным мясом, привет «ножкам Буша», а с 2014-го кажется уже и свининой. С говядиной сложнее, коровки родятся меньшим приплодом и растут дольше, поэтому процент забоя КРС до сих пор достаточно низок, акцент ставится на увеличение поголовья и молочку. В целом же, можно с уверенностью сказать что в период 2008-2010 годов Россия достигает продовольственной независимости.

Конечно же, конечно же, мировой кризис прошелся по нам. Наверняка перекраивались планы, смещались по временной шкале вправо сроки, некоторые потери понёс средний и малый бизнес, особенно в сфере услуг. Но сейчас, оглядываясь назад, мы видим что наша страна к этому времени обладала достаточным запасом прочности, чтобы пройти кризисные годы без особых потерь.

Меж тем, и совокупный Запад очухивается от кризиса, даже раздаются победные реляции о грядущем процветании. Да и обновлённый госдеп США с новым фронтменом, который уже получил Ноблевскую премию мира за красивую улыбку, вполне освоились с доставшимися рычагами. На удивление это совпадает с ростом нестабильности в остальном мире. Да и у нас 2010-й год оказывается уже немного беспокойным.