Тред №114562

Госдума рассмотрит в первом чтении внесенный президентом законопроект об антикоррупционной экспертизе (АЭ) законов и нормативных актов и их проектов.
У депутатов пока нет серьезных претензий к проекту.
Как считает директор департамента ЦСР по административной реформе Владимир Южаков,

все коррупционные факторы должны быть установлены прямо в законе.
Кроме того, в проекте должно быть прямо записано, что каждый проект нормативного акта должен подвергаться проверке на наличие всех коррупционных факторов.
Предложенная редакция позволяет ограничиться выделением какого-либо одного фактора и рапортовать о проведении АЭ, не заботясь о сохраняющемся влиянии оставшихся факторов на уровень коррупции.
Такие нормы создают возможность активного использования самой АЭ в коррупционных целях.
Заключениям по итогам экспертизы придается лишь рекомендательный характер, что делает экспертизу "декоративной".
Главный недостаток проекта в том, что он четко "не отвечает на вопрос, могут ли приниматься нормативные правовые акты, содержащие выявленные и не подвергнутые сомнению коррупционные факторы".
Эта неопределенность позволяет пользоваться результатами экспертизы по усмотрению проводящих ее органов и лиц.
В том числе, также в коррупционных целях.
Не отвечает законопроект и на вопрос — в какие сроки или в каком порядке будут очищены от коррупционных факторов ранее принятые и действующие сегодня нормативные правовые акты.
Если в законопроекте не будут даны ответы на эти вопросы, проведение АЭ нормативных правовых актов станет самоцелью.
Все предложения и замечания к проекту будут в предстоящую пятницу обсуждаться на организуемых ЦСР публичных слушаниях с участием депутатов, представителей администрации президента и общественных организаций.
Не исключено, что в результате будет инициирован пакет поправок ко второму чтению проекта.