Большой передел мира
262,317,405
516,272
|
Любопытствующий4 ( Специалист ) |
| 02 ноя 2016 16:25:58 |
Американский предвыборный покер. Часть 2. Сетевые игры.
новая дискуссия Аналитика 3.025
Продолжение статьи от 1 ноября:
http://glav.su/forum…age4099493
==========================================================
Краткая история: откуда есть пошли студенческие профсоюзы США и кто их зачинал
Студенческие профсоюзы США выросли на волне студенческих волнений конца 1960-х – начала 1970-х годов. Документально подтверждено, что у истоков студенческих профсоюзов стоял сильно левацкий в те годы профсоюз автомобильных рабочих (UAW – United Automotive Workers – запомните это название, оно ещё много раз промелькнёт далее) и профсоюз американских учителей (AFT – American Federation of Teachers). В принципе, профсоюзы в США занимаются ведением агрессивных (и чаще всего – успешных) переговоров с администрацией по заключению коллективных договоров о найме членов профсоюза на работу. Как правило, профсоюзам удаётся выбить более благоприятные условия из работодателей под угрозой забастовок, пикетов и прочих неприятных для администрации мер. Но чтобы стать официально профсоюзом и получить право на ведение переговоров, группа активных товарисчей должна профти непростую процедуру регистрации и получения контракта на ведение переговоров. Процедура начинается с получения разрешения на создание профсоюза от национальный комитет по трудовым отношениям (National Labor Relations Board, NLRB):
https://en.wikipedia.org/wiki/National_Labor_Relations_Board
Это - часть правительства США, о которой мало кто слышал и знает, она занимается решением вопросов с регистрацией новых профсоюзов, регулированием отношений государства с профсоюзами и пр. вопросами этого рода.
Без претензий на историческую полноту попробую накидать картину маслом о динамике создания студенческих профсоюзов на основе материалов сайта Коалиции Союзов Работающих Студентов-старшекурсников (the Coalition of Graduate Employee Unions):
http://www.thecgeu.org/
http://www.thecgeu.org/wiki/United_States
и частично – на основе материалов из Вики на английском:
https://en.wikipedia.org/wiki/Graduate_student_employee_unionization
но с учётом недосказок и искажений. Делая широкие мазки кистью, попробуем синхронизовать правление разных презов с динамикой создания профсоюзов. Сроки и имена презов США взял из очень удобной таблички в Вике (да простят мой моветон уважаемые форумчане!):
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Presidents_of_the_United_States
1951 год. Подана петиция Колумбийского университета в NLRB с запросом на создание профсоюза работающих студентов-магистров. Петиция отклонена с мотивацией «студенты таки пришли в университет учиться, а не работать, поэтому не могут считаться наёмными рабочими, даже если подрабатывают в стенах университета». Это решение стало основанием для всех последующих отклонений запросов из частных университетов США. Но при демократе Джонсоне (1963-1969) ситуация поменялась, и в 1969 первый профсоюз работающих студентов возник в университете Висконсина (штат Висконсин, стал подразделением AFT), получив разрешение NLRB. В 1970 уже при республиканце Никсоне появился профсоюз в университете Рутгера (Нью Джерси – северо-восток, стал подразделением AFT). В 1972 году NLRB вдруг вспомнил, что дважды нарушил своё собственное решение от 1951 года, и в 1972 году отклонил петицию мелкого частного университета Адельфи о создании студенческого профсоюза. И отклонял их аж до 1975 года, когда вдруг неожиданно снова забыл о своих прежних решениях и утвердил петиции студентов университета Мичиган (1975, штат Мичиган, AFT) и Орегон (штат Орегон, 1976, AFT). Рулил в это время республиканец Форд (до 1976 года). С 1976 по 1981 году в Белом Доме рулил демократ Картер, и в конце его срока в 1981 году NLRB одобрил создание профсоюзов в трёх университетах Флориды (университеты Флориды, Южной Флориды, и Флоридский A&M; все – под совместной эгидой двух профсоюзов – AFT и NEA – National Education Association). И тут в 1981 году сел рулить республиканец Рейган. Регистрация студенческих профсоюзов полностью прекратилась на 9 лет. Все совпадения, разумеется, чисто случайны.
Следующий был республиканец Дж. Буш-старший (1989-1993), при котором NLRB разрешает создание профсоюзов в универе штата Массачусеттс (1990 – в городе Амхерст, под опёкой UAW), ещё в одном универе Висконсина (1992, под опёкой AFT). В 1993 рулить начал демократ Клинтон, и сразу NLRB разрешает создать профсоюзы во всех университетах системы универов штата Нью Йорк (1993, под опёкой CWA). Приняв США с о студенческими профсоюзами всего в 9 университетах, к концу своего срока (январь 2001 года) Клинтон поспособствовал созданию профсоюзов в университетах штатов Массачусеттса (в 1993 – в Лоувелле, под опёкой UAW), Канзаса (1995, AFT), Айовы (1996, United Educators – UE), Мичгана (Вэйн Стэйт в Детройте– 1998, AFT), в целой системе университетов Калифорнии (1999, UAW), Орегоне (1999, AFT), университете города Нью Йорка (2000, UAW), университета Массачусеттса в Бостоне (2000, UAW). И даже после прихода республиканца Буша в 2001 году к власти, по инерции были одобрены профсоюзы университетов Темпл (2001, AFT), Мичиган Стейт (2001, AFT), университета Род Айленда (2002, AAUP) и университета Иллинойса в Урбане-Шампейн (2002, AFT). Итого, трудами демократов при Клинтоне было создано 13 профсоюзов.
В 2004 году Буш останавливает эту вакханалию, меняя состав NLRB. И этот комитет вдруг снова вспоминает о том, что студенты таки не рабочие, и запрещает создание профсоюза в университете Брауна. Это решение было формальным поводом для отказа в регистрации новых профсоюзов и в продлении контрактов существовашим профсоюзам аж до 23 августа 2016 года. Например, в 2013 году отклонены петиции студентов Колумбийского университета и Новой Школы (мелкий частный университет на восточном побережье). Тем не менее, за 10 лет с 2004 по 2014 было создано ещё 11 профсоюзов. По состоянию на декабрь 2014 года, в университетах США было 33 профсоюза студентов-магистров. НО из них имели активные контракты на руках только 7, что нетрудно проверить на сайте студенческих профсоюзов:
http://www.thecgeu.org/wiki/United_States
33 профсоюза объединены в коалицию студенческих профсоюзов:
http://www.thecgeu.org/
которая ежегодно проводит свои конференции, приглашая туда как представителей существующих студенческих профсоюзов, так и тех, кто пытается их организовать:
https://en.wikipedia.org/wiki/Coalition_of_Graduate_Employee_Unions
http://www.thecgeu.org/cgeu-2015/
Спонсируют эти конференции профсоюзы рабочих типа UAW или AFT.
В. Сеть: ситуация 2015-2016 года.
Новая движуха по студенческим профсоюзам резко началась с января 2015 года. При попытке объять эту волну взглядом возникает неприятное ощущение взрывообразной роста активности профсоюзов за очень короткое время. Нет, всё готовилось заранее, но, как только был дан сигнал, сразу всё пришло в движение.
Начало марта 2015 года:
https://www.insidehighered.com/news/2015/03/16/nlrb-opens-way-more-arguments-behalf-teaching-assistant-unions-private-universities
Петиции от Колумбийского университета готовил и подавал профсоюз UAW рабочих автомобилестроителей. За ним последовали волнения в университете Нью Йорка (март 2015). После угрозы 4-дневной забастовки студентов старших курсов университет признал профсоюз и пошёл на переговоры, улучшив им условия:
http://america.aljazeera.com/articles/2015/3/10/nyu-grad-student-union-reach-agreement.html
http://www.thenation.com/article/nyus-graduate-student-union-just-won-historic-contract/
Университет Коннектикута, апрель 2015. Профсоюз Graduate Employee Union (подразделение UAW!), объединяющий 2300 работающих студентов и аспирантов, заключил договор с универом по условиям оплаты работы:
http://www.courant.com/business/hc-uconn-graduate-assistants-sit-in-20150421-story.html
Сиракузский университет, апрель 2015. Организация студентов старших курсов Graduate Student Organization (GSO) приняла резолюцию провести анализ создания профсоюза в университете для преговоров об условиях труда студентов:
http://dailyorange.com/2015/04/syracuse-university-graduate-student-organization-passes-resolution-favoring-exploration-of-unionization/
Гарвардский университет. Инициативная группа студентов начала работу по созданию профсоюза в сотрудничестве со своими коллегами из университета Йеля. Апрель 2015:
http://www.thecrimson.com/article/2015/4/6/grad-students-unionization-movement/
Президент Гарварда по фамилии Фауст (!) упёрлась и последовательно выступает против создания профсоюза студентов под предлогом, что в универе между студентами и преподами должны быть отношения «преподаватель - студент», а не «работодатель - работник»:
http://www.thecrimson.com/article/2015/9/9/faust-disapproves-grad-unionization/
Йельский университет, май 2015. Будет ли Йель следующим за универом Нью Йорка и Коннектикута? Профсоюз работающий студентов Graduate Employees and Students Organization (GESO) требует от универа признать его профсоюзом.
http://www.thenation.com/article/could-yale-graduate-students-be-next-unionize/
Государственный университет Пенсильвании (Пенн стэйт). Май 2015. «Студенты-старшекурсники восстали?»
http://www.progressivepsu.com/grad-students-rising/
Со ссылкой на успехи студентов университетов Коннектикута, Нью Йорка, Сиракуз и Гарварда поставлен вопрос о том, не пора ли создавать свой профсоюз и студентам Пенсильвании. И уже в сентябре 2015 – новая статья:
http://onwardstate.com/2015/09/01/graduate-student-group-calls-for-unionization/
Группа студентов под названием Coalition of Graduate Employees (CGE) призывает создать профсоюз для более чем 6000 студентов-старшекурсников и аспирантов и выйти на митинг 7 сентября.
Университет Миссури. Сентябрь 2015:
http://www.columbiatribune.com/news/education/mu-graduate-student-employees-consider-unionizing-plan-awareness-efforts/article_c2047a9e-6ac0-5d88-95d0-7a8890dfc70e.html
Инициативная группа студентов под названием Forum on Graduate Rights (FGR) заявила, что после удачной акции 26 августа они рассматривают создание независимого от университета профсоюза для защиты прав студентов-старшекурсников и аспирантов. Некие профсоюзы обещали помочь в этом деле, но названия и имена держатся пока в тайне. В след за этим – заявление организационного комитета FGR от 7 сентября 2015 года:
http://www.mugradrights.org/statement-on-endorsement-and-decision-to-forego-becoming-an-org/
Оказалось, уже 3 сентября 2015 года анонимным голосованием решено учредить независимый от университета профсоюз студентов. Свежие данные на лето 2016 года: в университете Миссури образован профсоюз работающих студентов, который признан LiUNA (Laborers’ International Union of North America) и MNEA (миссурийское отделение NEA – National Education Association), но администрация универа отказалась признать результаты выборов. В мае студенты подали иск в суд против администрации с требованием признать профсоюз.
Все студенческие профсоюзы напряжённо ждали заседания National Labor Relations Board (NLRB), который должен принять решение по заявке Колумбийского университета относительно права студентов организовать профсоюз для переговоров с администрацией:
http://www.chicagotribune.com/business/ct-graduate-student-union-ruling-coming-0817-biz-20160816-story.html
http://abcnews.go.com/US/wireStory/universities-boost-stipends-ahead-ruling-grad-unions-41180026
Тонким моментом было то, что полномочия одного из членов этого комитета от демократов - Кента Хирозавы (Kent Hirozawa), который является всем известным ставленником Обамы, истекали 27 августа 2016 года. И вот NLRB вынес решение 23 августа 2016 года в пользу студентов Колумбийского универа (Columbia University), признав подрабатывающих студентов (и старшекурсников, и младших) РАБОТНИКАМИ. Соответственно, студенты получили право создать свой профсоюз для ведения коллективных переговоров с администрацией университета по поводу условий труда. Финита-ля-комедия. С августа по октябрь 2016 года, ссылаясь на решение NLRB от 23 августа, все 26 профсоюзов с истёкшими контрактами подали петиции о продлении или возобновлении контрактов. Кроме того, список из 33 профсоюзов уже можно дополнить следующими универами: университет Миссури (2016), Гарвард (2016), Йельский университет (2016), университет Чикаго, Пенн Стейт (университет Пенсильвании). И это далеко не конец… Бабамыч таки побил рекорд Клинтона по созданию студенческих профсоюзов! Ай да маладца!
Нафига я всё это так подробно здесь описал? Первое, совершенно неслучайно указаны штаты, где образованы студенческие профсоюзы. Давайте нанесём их на карту США:
Рис. 3. Карта студенческих профсоюзов на июль 2016 года (по данным сайта http://www.thecgeu.org/wiki/United_States)
А теперь сопоставим её с картой итогов последних 4-х президентских выборов:
Рис. 4. Красный – 4 раза в штате побеждал республиканский кандидат, розовый – в штате респуликанский кандидат побеждал 3 раза из 4-х, фиолетовый – республиканский кандидат побеждал на 2 выборах из 4-х, голубой – демократ побеждал на 3-х выборах из 4-х, синий – кандидат-демократ побеждал все 4 раза. Цельнотянута отсюда: https://en.wikipedia.org/wiki/Red_states_and_blue_states
Без комментариев – выводы сделают аналитеги. Отмечу одну делать – с появлением профсоюза студентов в университетах штатов Миссури, Монтана и Канзас, демократы совершили вторжение в вотчину республиканцев.
Второе, совершенно неслучайно указано, какие профсоюзы патронируют студенческие союзы в каждом конкретном случае. Более того, я прямо намекаю, что организация студенческих профсоюзов – дело рук демократов. И этому есть ряд подтверждений, в том числе, и по линии патронирующих профсоюзов. Но об этом – в самой финальной части статьи.
Третье, у внимательного читателя должен был возникнуть вопрос – а случайно в этом самом комитете NLRB не шизофреники сидят, которые то принимают решения, то их отменяют? Нет, ни разу не шизофреники. Более того, при внимательном рассмотрении возникает впечатление, что этот мало известный комитете правительства США является одной из ключевых позиций.
Нехитрые фокусы с NLRB
Комитет по трудовым отношениям (NLRB):
https://en.wikipedia.org/wiki/National_Labor_Relations_Board
принимает ключевое решение, давая добро на создание нового профсоюза. Решение это принимают 5 членов комитета. Кандидатуры вносит президент на рассмотрение Конгресса, который может утвердить или отклонить их. В 2007 году случился конфуз. Все кандидатуры Буша отклонялись, срок полномочий действовавших членов NLRB истекал, и в итоге в 2007 году их осталось двое. Не долго думая, последний уходивших в отставку член этого комитета написал заяву, что передаёт свои полномочия двум оставшимся. И те приняли решение, что они вдвоём теперь работают за троих, а 3 – это кворум для комитета из 5 членов. J Что, смешно? А ведь те двое два года пахали за пятерых, принимая решения по профсоюзам. Но в 2009 году (ага – к власти пришёл демократ Бабамыч) Верховный Суд США постановил, что все принятые той сладкой парочкой решения якобы от имени NLRB, являются недействительными. Но чтобы принять действительные решения, Обаме надо было продвинуть в этот комитет людей от дем партии. И тут случился облом после того, как республиканцы получили большинство в конгрессе и в Сенате. Они тупо не утверждали кандидатуры от Обамы. В конце концов, Обама указом назначил нужных людей в этот комитет, но в 2013 году по этому поводу был подан иск в Апеляционный суд района Коламбия.
Обама шёл на явное нарушение законов, назначая своих людей в NLRB, но почему-то это было настолько нужно, что его явно и откровенно подставили ради того, чтобы NLRB заработал в нормальном режиме и наштамповал нужные решения. Нет, потом их отменят решением суда, но пока-то эти решения действуют и имеют силу закона… Не было ли решение от 23 августа одним из тех, ради которых Обама рискует предстать перед судом?
Такие вот пляски с бубнами вокруг студенческих профсоюзов. А тем временем рисунок 3 представляет ни что иное как карту сети – сети профсоюзных организаций студентов США. Можно сказать, что я драматизирую и преувеличиваю, что на самом деле идёт нормальный процесс роста самосознания студентов, которые наконец дозрели до того, чтобы преодолеть своё дубовый индивидуализм и объединиться в борьбе за свои права… Очень рекомендую сравнить требования и цели первых профсоюзов студентов 1969 и 1970 годов с тем, что они требуют сейчас. Все нужные линки – здесь:
http://www.thecgeu.org/wiki/United_States
Ничего почти не изменилось. В 2016 году они требуют того же, что и 46 лет назад. А вот то, как организуются профсоюзы, с какой дикой скоростью, как они объединяются в единую сеть, наводит на мысли.. Ну судите сами – вот так проходил тест сети.
Тест сети профсоюзов
А ведь он прошёл громко, этот самый тест сети. Вот его отголоски:
http://www.interfax.ru/world/478948
Подобных ссылок на расовые волнения студентов в ноябре 2015 года вы сможете найти огромное множество. Но, как это почти всегда бывает, в картинка в СМИ совсем не совпадала с тем, что было в реальной жизни. А было вот что.
Октябрьским вечером 2015 года на собрание местного клуба чернокожих студентов университета Миссури ввалился изрядно поддатый бледнолицый студент. Поведя вокруг мутным взглядом, он громогласно выдал фразу в духе «нафига тут собралось так много чернокожих обезьян?» и, плавно покачиваясь, удалился при гробовом молчании чернокожей аудитории. Зато сразу после его ухода справедливому негодованию не было предела, и жалоба в администрацию универа прилетела по мэйлу почти мгновенно. Умудрённая ещё прошлым печальным опытом администрация встала на уши и за сутки вычислила смутьяна и с позором громогласно его исключила из университета. Всем чернокожим студентам, преподавателям и сотрудникам университета Миссури были принесены глубочайшие извинения на блюдечке с голубой каёмочкой. Казалось бы, конфликт исчерпан, и на пару дней воцарилась тишина… Глупая администрация университета забыла, что А) в университете шло формирование студенческого профсоюза, который де факто уже существовал и жаждал настоящего дела для укрепления своего авторитета; Б) кафедра негритянских наук (не смейтесь – это Department of Black Studies!) получила грант от одного частного фонда на социальные исследования по своей чёрнокожей тематике. И им надо было писать отчёт и осваивать финансы. А осваивать было, по крупному счёту, не на чем. И тогда помощи запросили на форуме студентов-профсоюзников:
https://www.facebook.com/groups/MizzouGraduateRights/
За сутки подключили ребят с факультета журналистики, те начали строчить в местные газеты и попутно подключать своих уже работающих друзей. И вот с конца октября 2015 года начала раскручиваться акция протеста против действий администрации университета Миссури. На вопрос «против чего боретесь, робяты» никакого вразумительного ответа не удавалось получить, кроме воплей о том, как много и сильно обижают чёрнокожих студентов университета Миссури бледнолице-расистская администрация. Попутно быстро оказалось, что точно также администрация обижает и чёрнокожих преподавателей. Потоки грязных слёз и соплей лились со страниц газет и из программ местных телеканалов, и мгновенно направлялись на страницы газет национального уровня. И вот вскоре был назначен крайний – ни много, ни мало сам президент системы университетов штата Миссури Тимоти Вольф. Ребята давили методично и немилосердно, а чувак упорно не понимал, что происходит.На традиционном ежегодном параде в конце октября машину президента университета заблокировали скачущие студенты и 30 минут ему в окна орали требования подать в отставку. Один из активистов закрытой фэйсбучной группы Mizzou Graduate Rights объявил голодовку. Под это дело в центре кампуса разбили палаточный лагерь, где кучковались все, кому не лень. Футбольная команда отказалась играть и показательно провалила игру в начале ноября. Но там не было ни одного спонтанного действия! Всё отлично координировалось, планирование было на высоте. Вот пошли сообщения об акции поддержки студентов университета в Чикаго – всего два дня назад с ними связались местные активисты и попросили подключиться. Вот колыхнулись студенты всей системы универов Калифорнии – всего 1 день понадобился. Вот и Гарвард подтянулся – позавчера шла переписка велась и с ними. А вот и Пенн Стейт вышел на марш поддержки, и Бостонский университет отметился. Скорость реакции стала максимальной – одни сутки, которые требовались, чтобы организовать марш или акцию поддержки хоть на западном, хотя на восточном побережье. Акция была организована показательно и сильно. Грант кафедры негритянских исследований был освоен полностью. Всё закончилось тем, что студенты добились увольнения президента системы университетов штата Миссури и канцлера крупнейшего кампуса системы в Коламбии. Масштаб и уровень работы сети стал понятен.
Попутно это был совершенно однозначный сигнал администрациям университетов по всем США. С началом потока публикаций по волнениям в университете Миссури пошёл поток финансовых уступок и улучшений для работающих студентов – от увеличения зарплат до выделения дополнительных льгот в виде оплаты поездок на конференции.
Один из важных моментов – последствия этой вакханалии. Думаю, реальным организаторам (нет, не исполнителям-студентам!) последствия были понятны ещё до начала теста сети. И тем не менее, они решились на такой удар по одному из крупных университетов… Неужели на кону такие деньги или такая власть, что ради этого можно крушить целый университет? Или им просто всё равно? После волны публикаций о расовых волнениях в университете Миссури, почти 1.500 абитуриентов забрали из него свои заявления и ушли поступать в другие университеты. Прямые финансовые потери в виде неполученных от ушедших студентов оплат составили 32.000.000 долларов. Непрямые потери составили по оценкам ещё примерно 10 миллионов. В сумме это – почти 25% полного годового финансирования университета. От такого удара на волне демографического спада университет Миссури рискует упасть на дно, потерять статус исследовательского университета (разговоры об этом уже идут с мая 2016 года, сразу после оглашения суммы финансовых потерь) и покинуть ассоциацию американских университетов… Меня терзает всего один вопрос – ради чего?
Что осталось? ДА в принципе – мелкий вопрос: кто хозяин сети. Кое-какие соображения по этому поводу я изложу уже в третьей части статьи.
http://glav.su/forum…age4099493
==========================================================
Краткая история: откуда есть пошли студенческие профсоюзы США и кто их зачинал
Студенческие профсоюзы США выросли на волне студенческих волнений конца 1960-х – начала 1970-х годов. Документально подтверждено, что у истоков студенческих профсоюзов стоял сильно левацкий в те годы профсоюз автомобильных рабочих (UAW – United Automotive Workers – запомните это название, оно ещё много раз промелькнёт далее) и профсоюз американских учителей (AFT – American Federation of Teachers). В принципе, профсоюзы в США занимаются ведением агрессивных (и чаще всего – успешных) переговоров с администрацией по заключению коллективных договоров о найме членов профсоюза на работу. Как правило, профсоюзам удаётся выбить более благоприятные условия из работодателей под угрозой забастовок, пикетов и прочих неприятных для администрации мер. Но чтобы стать официально профсоюзом и получить право на ведение переговоров, группа активных товарисчей должна профти непростую процедуру регистрации и получения контракта на ведение переговоров. Процедура начинается с получения разрешения на создание профсоюза от национальный комитет по трудовым отношениям (National Labor Relations Board, NLRB):
https://en.wikipedia.org/wiki/National_Labor_Relations_Board
Это - часть правительства США, о которой мало кто слышал и знает, она занимается решением вопросов с регистрацией новых профсоюзов, регулированием отношений государства с профсоюзами и пр. вопросами этого рода.
Без претензий на историческую полноту попробую накидать картину маслом о динамике создания студенческих профсоюзов на основе материалов сайта Коалиции Союзов Работающих Студентов-старшекурсников (the Coalition of Graduate Employee Unions):
http://www.thecgeu.org/
http://www.thecgeu.org/wiki/United_States
и частично – на основе материалов из Вики на английском:
https://en.wikipedia.org/wiki/Graduate_student_employee_unionization
но с учётом недосказок и искажений. Делая широкие мазки кистью, попробуем синхронизовать правление разных презов с динамикой создания профсоюзов. Сроки и имена презов США взял из очень удобной таблички в Вике (да простят мой моветон уважаемые форумчане!):
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Presidents_of_the_United_States
1951 год. Подана петиция Колумбийского университета в NLRB с запросом на создание профсоюза работающих студентов-магистров. Петиция отклонена с мотивацией «студенты таки пришли в университет учиться, а не работать, поэтому не могут считаться наёмными рабочими, даже если подрабатывают в стенах университета». Это решение стало основанием для всех последующих отклонений запросов из частных университетов США. Но при демократе Джонсоне (1963-1969) ситуация поменялась, и в 1969 первый профсоюз работающих студентов возник в университете Висконсина (штат Висконсин, стал подразделением AFT), получив разрешение NLRB. В 1970 уже при республиканце Никсоне появился профсоюз в университете Рутгера (Нью Джерси – северо-восток, стал подразделением AFT). В 1972 году NLRB вдруг вспомнил, что дважды нарушил своё собственное решение от 1951 года, и в 1972 году отклонил петицию мелкого частного университета Адельфи о создании студенческого профсоюза. И отклонял их аж до 1975 года, когда вдруг неожиданно снова забыл о своих прежних решениях и утвердил петиции студентов университета Мичиган (1975, штат Мичиган, AFT) и Орегон (штат Орегон, 1976, AFT). Рулил в это время республиканец Форд (до 1976 года). С 1976 по 1981 году в Белом Доме рулил демократ Картер, и в конце его срока в 1981 году NLRB одобрил создание профсоюзов в трёх университетах Флориды (университеты Флориды, Южной Флориды, и Флоридский A&M; все – под совместной эгидой двух профсоюзов – AFT и NEA – National Education Association). И тут в 1981 году сел рулить республиканец Рейган. Регистрация студенческих профсоюзов полностью прекратилась на 9 лет. Все совпадения, разумеется, чисто случайны.
Следующий был республиканец Дж. Буш-старший (1989-1993), при котором NLRB разрешает создание профсоюзов в универе штата Массачусеттс (1990 – в городе Амхерст, под опёкой UAW), ещё в одном универе Висконсина (1992, под опёкой AFT). В 1993 рулить начал демократ Клинтон, и сразу NLRB разрешает создать профсоюзы во всех университетах системы универов штата Нью Йорк (1993, под опёкой CWA). Приняв США с о студенческими профсоюзами всего в 9 университетах, к концу своего срока (январь 2001 года) Клинтон поспособствовал созданию профсоюзов в университетах штатов Массачусеттса (в 1993 – в Лоувелле, под опёкой UAW), Канзаса (1995, AFT), Айовы (1996, United Educators – UE), Мичгана (Вэйн Стэйт в Детройте– 1998, AFT), в целой системе университетов Калифорнии (1999, UAW), Орегоне (1999, AFT), университете города Нью Йорка (2000, UAW), университета Массачусеттса в Бостоне (2000, UAW). И даже после прихода республиканца Буша в 2001 году к власти, по инерции были одобрены профсоюзы университетов Темпл (2001, AFT), Мичиган Стейт (2001, AFT), университета Род Айленда (2002, AAUP) и университета Иллинойса в Урбане-Шампейн (2002, AFT). Итого, трудами демократов при Клинтоне было создано 13 профсоюзов.
В 2004 году Буш останавливает эту вакханалию, меняя состав NLRB. И этот комитет вдруг снова вспоминает о том, что студенты таки не рабочие, и запрещает создание профсоюза в университете Брауна. Это решение было формальным поводом для отказа в регистрации новых профсоюзов и в продлении контрактов существовашим профсоюзам аж до 23 августа 2016 года. Например, в 2013 году отклонены петиции студентов Колумбийского университета и Новой Школы (мелкий частный университет на восточном побережье). Тем не менее, за 10 лет с 2004 по 2014 было создано ещё 11 профсоюзов. По состоянию на декабрь 2014 года, в университетах США было 33 профсоюза студентов-магистров. НО из них имели активные контракты на руках только 7, что нетрудно проверить на сайте студенческих профсоюзов:
http://www.thecgeu.org/wiki/United_States
33 профсоюза объединены в коалицию студенческих профсоюзов:
http://www.thecgeu.org/
которая ежегодно проводит свои конференции, приглашая туда как представителей существующих студенческих профсоюзов, так и тех, кто пытается их организовать:
https://en.wikipedia.org/wiki/Coalition_of_Graduate_Employee_Unions
http://www.thecgeu.org/cgeu-2015/
Спонсируют эти конференции профсоюзы рабочих типа UAW или AFT.
В. Сеть: ситуация 2015-2016 года.
Новая движуха по студенческим профсоюзам резко началась с января 2015 года. При попытке объять эту волну взглядом возникает неприятное ощущение взрывообразной роста активности профсоюзов за очень короткое время. Нет, всё готовилось заранее, но, как только был дан сигнал, сразу всё пришло в движение.
Начало марта 2015 года:
https://www.insidehighered.com/news/2015/03/16/nlrb-opens-way-more-arguments-behalf-teaching-assistant-unions-private-universities
Петиции от Колумбийского университета готовил и подавал профсоюз UAW рабочих автомобилестроителей. За ним последовали волнения в университете Нью Йорка (март 2015). После угрозы 4-дневной забастовки студентов старших курсов университет признал профсоюз и пошёл на переговоры, улучшив им условия:
http://america.aljazeera.com/articles/2015/3/10/nyu-grad-student-union-reach-agreement.html
http://www.thenation.com/article/nyus-graduate-student-union-just-won-historic-contract/
Университет Коннектикута, апрель 2015. Профсоюз Graduate Employee Union (подразделение UAW!), объединяющий 2300 работающих студентов и аспирантов, заключил договор с универом по условиям оплаты работы:
http://www.courant.com/business/hc-uconn-graduate-assistants-sit-in-20150421-story.html
Сиракузский университет, апрель 2015. Организация студентов старших курсов Graduate Student Organization (GSO) приняла резолюцию провести анализ создания профсоюза в университете для преговоров об условиях труда студентов:
http://dailyorange.com/2015/04/syracuse-university-graduate-student-organization-passes-resolution-favoring-exploration-of-unionization/
Гарвардский университет. Инициативная группа студентов начала работу по созданию профсоюза в сотрудничестве со своими коллегами из университета Йеля. Апрель 2015:
http://www.thecrimson.com/article/2015/4/6/grad-students-unionization-movement/
Президент Гарварда по фамилии Фауст (!) упёрлась и последовательно выступает против создания профсоюза студентов под предлогом, что в универе между студентами и преподами должны быть отношения «преподаватель - студент», а не «работодатель - работник»:
http://www.thecrimson.com/article/2015/9/9/faust-disapproves-grad-unionization/
Йельский университет, май 2015. Будет ли Йель следующим за универом Нью Йорка и Коннектикута? Профсоюз работающий студентов Graduate Employees and Students Organization (GESO) требует от универа признать его профсоюзом.
http://www.thenation.com/article/could-yale-graduate-students-be-next-unionize/
Государственный университет Пенсильвании (Пенн стэйт). Май 2015. «Студенты-старшекурсники восстали?»
http://www.progressivepsu.com/grad-students-rising/
Со ссылкой на успехи студентов университетов Коннектикута, Нью Йорка, Сиракуз и Гарварда поставлен вопрос о том, не пора ли создавать свой профсоюз и студентам Пенсильвании. И уже в сентябре 2015 – новая статья:
http://onwardstate.com/2015/09/01/graduate-student-group-calls-for-unionization/
Группа студентов под названием Coalition of Graduate Employees (CGE) призывает создать профсоюз для более чем 6000 студентов-старшекурсников и аспирантов и выйти на митинг 7 сентября.
Университет Миссури. Сентябрь 2015:
http://www.columbiatribune.com/news/education/mu-graduate-student-employees-consider-unionizing-plan-awareness-efforts/article_c2047a9e-6ac0-5d88-95d0-7a8890dfc70e.html
Инициативная группа студентов под названием Forum on Graduate Rights (FGR) заявила, что после удачной акции 26 августа они рассматривают создание независимого от университета профсоюза для защиты прав студентов-старшекурсников и аспирантов. Некие профсоюзы обещали помочь в этом деле, но названия и имена держатся пока в тайне. В след за этим – заявление организационного комитета FGR от 7 сентября 2015 года:
http://www.mugradrights.org/statement-on-endorsement-and-decision-to-forego-becoming-an-org/
Оказалось, уже 3 сентября 2015 года анонимным голосованием решено учредить независимый от университета профсоюз студентов. Свежие данные на лето 2016 года: в университете Миссури образован профсоюз работающих студентов, который признан LiUNA (Laborers’ International Union of North America) и MNEA (миссурийское отделение NEA – National Education Association), но администрация универа отказалась признать результаты выборов. В мае студенты подали иск в суд против администрации с требованием признать профсоюз.
Все студенческие профсоюзы напряжённо ждали заседания National Labor Relations Board (NLRB), который должен принять решение по заявке Колумбийского университета относительно права студентов организовать профсоюз для переговоров с администрацией:
http://www.chicagotribune.com/business/ct-graduate-student-union-ruling-coming-0817-biz-20160816-story.html
http://abcnews.go.com/US/wireStory/universities-boost-stipends-ahead-ruling-grad-unions-41180026
Тонким моментом было то, что полномочия одного из членов этого комитета от демократов - Кента Хирозавы (Kent Hirozawa), который является всем известным ставленником Обамы, истекали 27 августа 2016 года. И вот NLRB вынес решение 23 августа 2016 года в пользу студентов Колумбийского универа (Columbia University), признав подрабатывающих студентов (и старшекурсников, и младших) РАБОТНИКАМИ. Соответственно, студенты получили право создать свой профсоюз для ведения коллективных переговоров с администрацией университета по поводу условий труда. Финита-ля-комедия. С августа по октябрь 2016 года, ссылаясь на решение NLRB от 23 августа, все 26 профсоюзов с истёкшими контрактами подали петиции о продлении или возобновлении контрактов. Кроме того, список из 33 профсоюзов уже можно дополнить следующими универами: университет Миссури (2016), Гарвард (2016), Йельский университет (2016), университет Чикаго, Пенн Стейт (университет Пенсильвании). И это далеко не конец… Бабамыч таки побил рекорд Клинтона по созданию студенческих профсоюзов! Ай да маладца!
Нафига я всё это так подробно здесь описал? Первое, совершенно неслучайно указаны штаты, где образованы студенческие профсоюзы. Давайте нанесём их на карту США:
Рис. 3. Карта студенческих профсоюзов на июль 2016 года (по данным сайта http://www.thecgeu.org/wiki/United_States)
А теперь сопоставим её с картой итогов последних 4-х президентских выборов:
Рис. 4. Красный – 4 раза в штате побеждал республиканский кандидат, розовый – в штате респуликанский кандидат побеждал 3 раза из 4-х, фиолетовый – республиканский кандидат побеждал на 2 выборах из 4-х, голубой – демократ побеждал на 3-х выборах из 4-х, синий – кандидат-демократ побеждал все 4 раза. Цельнотянута отсюда: https://en.wikipedia.org/wiki/Red_states_and_blue_states
Без комментариев – выводы сделают аналитеги. Отмечу одну делать – с появлением профсоюза студентов в университетах штатов Миссури, Монтана и Канзас, демократы совершили вторжение в вотчину республиканцев.
Второе, совершенно неслучайно указано, какие профсоюзы патронируют студенческие союзы в каждом конкретном случае. Более того, я прямо намекаю, что организация студенческих профсоюзов – дело рук демократов. И этому есть ряд подтверждений, в том числе, и по линии патронирующих профсоюзов. Но об этом – в самой финальной части статьи.
Третье, у внимательного читателя должен был возникнуть вопрос – а случайно в этом самом комитете NLRB не шизофреники сидят, которые то принимают решения, то их отменяют? Нет, ни разу не шизофреники. Более того, при внимательном рассмотрении возникает впечатление, что этот мало известный комитете правительства США является одной из ключевых позиций.
Нехитрые фокусы с NLRB
Комитет по трудовым отношениям (NLRB):
https://en.wikipedia.org/wiki/National_Labor_Relations_Board
принимает ключевое решение, давая добро на создание нового профсоюза. Решение это принимают 5 членов комитета. Кандидатуры вносит президент на рассмотрение Конгресса, который может утвердить или отклонить их. В 2007 году случился конфуз. Все кандидатуры Буша отклонялись, срок полномочий действовавших членов NLRB истекал, и в итоге в 2007 году их осталось двое. Не долго думая, последний уходивших в отставку член этого комитета написал заяву, что передаёт свои полномочия двум оставшимся. И те приняли решение, что они вдвоём теперь работают за троих, а 3 – это кворум для комитета из 5 членов. J Что, смешно? А ведь те двое два года пахали за пятерых, принимая решения по профсоюзам. Но в 2009 году (ага – к власти пришёл демократ Бабамыч) Верховный Суд США постановил, что все принятые той сладкой парочкой решения якобы от имени NLRB, являются недействительными. Но чтобы принять действительные решения, Обаме надо было продвинуть в этот комитет людей от дем партии. И тут случился облом после того, как республиканцы получили большинство в конгрессе и в Сенате. Они тупо не утверждали кандидатуры от Обамы. В конце концов, Обама указом назначил нужных людей в этот комитет, но в 2013 году по этому поводу был подан иск в Апеляционный суд района Коламбия.
Обама шёл на явное нарушение законов, назначая своих людей в NLRB, но почему-то это было настолько нужно, что его явно и откровенно подставили ради того, чтобы NLRB заработал в нормальном режиме и наштамповал нужные решения. Нет, потом их отменят решением суда, но пока-то эти решения действуют и имеют силу закона… Не было ли решение от 23 августа одним из тех, ради которых Обама рискует предстать перед судом?
Такие вот пляски с бубнами вокруг студенческих профсоюзов. А тем временем рисунок 3 представляет ни что иное как карту сети – сети профсоюзных организаций студентов США. Можно сказать, что я драматизирую и преувеличиваю, что на самом деле идёт нормальный процесс роста самосознания студентов, которые наконец дозрели до того, чтобы преодолеть своё дубовый индивидуализм и объединиться в борьбе за свои права… Очень рекомендую сравнить требования и цели первых профсоюзов студентов 1969 и 1970 годов с тем, что они требуют сейчас. Все нужные линки – здесь:
http://www.thecgeu.org/wiki/United_States
Ничего почти не изменилось. В 2016 году они требуют того же, что и 46 лет назад. А вот то, как организуются профсоюзы, с какой дикой скоростью, как они объединяются в единую сеть, наводит на мысли.. Ну судите сами – вот так проходил тест сети.
Тест сети профсоюзов
А ведь он прошёл громко, этот самый тест сети. Вот его отголоски:
http://www.interfax.ru/world/478948
Подобных ссылок на расовые волнения студентов в ноябре 2015 года вы сможете найти огромное множество. Но, как это почти всегда бывает, в картинка в СМИ совсем не совпадала с тем, что было в реальной жизни. А было вот что.
Октябрьским вечером 2015 года на собрание местного клуба чернокожих студентов университета Миссури ввалился изрядно поддатый бледнолицый студент. Поведя вокруг мутным взглядом, он громогласно выдал фразу в духе «нафига тут собралось так много чернокожих обезьян?» и, плавно покачиваясь, удалился при гробовом молчании чернокожей аудитории. Зато сразу после его ухода справедливому негодованию не было предела, и жалоба в администрацию универа прилетела по мэйлу почти мгновенно. Умудрённая ещё прошлым печальным опытом администрация встала на уши и за сутки вычислила смутьяна и с позором громогласно его исключила из университета. Всем чернокожим студентам, преподавателям и сотрудникам университета Миссури были принесены глубочайшие извинения на блюдечке с голубой каёмочкой. Казалось бы, конфликт исчерпан, и на пару дней воцарилась тишина… Глупая администрация университета забыла, что А) в университете шло формирование студенческого профсоюза, который де факто уже существовал и жаждал настоящего дела для укрепления своего авторитета; Б) кафедра негритянских наук (не смейтесь – это Department of Black Studies!) получила грант от одного частного фонда на социальные исследования по своей чёрнокожей тематике. И им надо было писать отчёт и осваивать финансы. А осваивать было, по крупному счёту, не на чем. И тогда помощи запросили на форуме студентов-профсоюзников:
https://www.facebook.com/groups/MizzouGraduateRights/
За сутки подключили ребят с факультета журналистики, те начали строчить в местные газеты и попутно подключать своих уже работающих друзей. И вот с конца октября 2015 года начала раскручиваться акция протеста против действий администрации университета Миссури. На вопрос «против чего боретесь, робяты» никакого вразумительного ответа не удавалось получить, кроме воплей о том, как много и сильно обижают чёрнокожих студентов университета Миссури бледнолице-расистская администрация. Попутно быстро оказалось, что точно также администрация обижает и чёрнокожих преподавателей. Потоки грязных слёз и соплей лились со страниц газет и из программ местных телеканалов, и мгновенно направлялись на страницы газет национального уровня. И вот вскоре был назначен крайний – ни много, ни мало сам президент системы университетов штата Миссури Тимоти Вольф. Ребята давили методично и немилосердно, а чувак упорно не понимал, что происходит.На традиционном ежегодном параде в конце октября машину президента университета заблокировали скачущие студенты и 30 минут ему в окна орали требования подать в отставку. Один из активистов закрытой фэйсбучной группы Mizzou Graduate Rights объявил голодовку. Под это дело в центре кампуса разбили палаточный лагерь, где кучковались все, кому не лень. Футбольная команда отказалась играть и показательно провалила игру в начале ноября. Но там не было ни одного спонтанного действия! Всё отлично координировалось, планирование было на высоте. Вот пошли сообщения об акции поддержки студентов университета в Чикаго – всего два дня назад с ними связались местные активисты и попросили подключиться. Вот колыхнулись студенты всей системы универов Калифорнии – всего 1 день понадобился. Вот и Гарвард подтянулся – позавчера шла переписка велась и с ними. А вот и Пенн Стейт вышел на марш поддержки, и Бостонский университет отметился. Скорость реакции стала максимальной – одни сутки, которые требовались, чтобы организовать марш или акцию поддержки хоть на западном, хотя на восточном побережье. Акция была организована показательно и сильно. Грант кафедры негритянских исследований был освоен полностью. Всё закончилось тем, что студенты добились увольнения президента системы университетов штата Миссури и канцлера крупнейшего кампуса системы в Коламбии. Масштаб и уровень работы сети стал понятен.
Попутно это был совершенно однозначный сигнал администрациям университетов по всем США. С началом потока публикаций по волнениям в университете Миссури пошёл поток финансовых уступок и улучшений для работающих студентов – от увеличения зарплат до выделения дополнительных льгот в виде оплаты поездок на конференции.
Один из важных моментов – последствия этой вакханалии. Думаю, реальным организаторам (нет, не исполнителям-студентам!) последствия были понятны ещё до начала теста сети. И тем не менее, они решились на такой удар по одному из крупных университетов… Неужели на кону такие деньги или такая власть, что ради этого можно крушить целый университет? Или им просто всё равно? После волны публикаций о расовых волнениях в университете Миссури, почти 1.500 абитуриентов забрали из него свои заявления и ушли поступать в другие университеты. Прямые финансовые потери в виде неполученных от ушедших студентов оплат составили 32.000.000 долларов. Непрямые потери составили по оценкам ещё примерно 10 миллионов. В сумме это – почти 25% полного годового финансирования университета. От такого удара на волне демографического спада университет Миссури рискует упасть на дно, потерять статус исследовательского университета (разговоры об этом уже идут с мая 2016 года, сразу после оглашения суммы финансовых потерь) и покинуть ассоциацию американских университетов… Меня терзает всего один вопрос – ради чего?
Что осталось? ДА в принципе – мелкий вопрос: кто хозяин сети. Кое-какие соображения по этому поводу я изложу уже в третьей части статьи.
Отредактировано: Любопытствующий4 - 10 ноя 2016 11:34:32
ОТВЕТЫ (1)
|
Фракталь ( Специалист ) |
| 02 ноя 2016 19:10:06 |
Ооочень интересная информация... Можно было бы предположить, что красные и синие штаты - это чуть ли не будущие очертания гражданской войны (ну или линий напряжения) в США, только есть нюанс - красным обозначены весьма небогатые людьми и промышленностью области (кроме Техаса), а у синих - и оба побережья, и основные промышленные узлы, и населения куча. А ещё в красных штатах, как я понимаю, проживают те американцы, которые до сих пор являются носителями истинных, неискажённых ценностей США. Картина такая, словно заново покоряют америку всякие ковбои из синих штатов, выкашивая наивное и честное население красных штатов.
Ну а фигли... В Красных штатах находятся основные запасы нефти США и основные с/х районы. Очень обидно будет потерять влияние на эти источники благополучия, если вдруг случится что.