Все высказывания Рекса Тиллерсона пока следует пропускать через призму его вот этого ответа:
Rex Tillerson says he has not yet discussed Russia policy with Trump;
На слушаниях он заявил что не обсуждал с Трампом политику по России.Так что на слушаниях он высказывал сугубо свою точку зрения + старался пройти слушания + старался быть нейтральным чтобы не противоречить потом Трампу.