Проблемы бюджета и налоговой реформы

Белый Дом готовится практически с нуля переписать проект налоговой реформы, которую он намерен осуществить до конца этого года. После провала реформы медстрахования члены президентского кабинета намерены предпринять новую стратегию: они больше не собираются отдавать все полномочия в руки Конгресса. Вообще, согласно Конституции именно Конгресс (а точнее, Палата Представителей) должен заниматься разработкой экономических реформ. Однако в американской политике после Второй Мировой Войны почти все масштабные реформы осуществлялись по инициативе той политической команды, которая находилась во главе Белого Дома. Нынешняя администрация не является исключением. В феврале-марте Белый Дом попытался отдать контроль за реализацией реформы медстрахования Республиканцам в Конгрессе - это закончилось феерическим провалом. Теперь президентский кабинет намерен действовать в одиночку.

Изначальная налоговая реформа Дональда Трампа, предложенная им еще в ходе предвыборной кампании, требует изменений: она вызывает критику многих Конгрессменов, которые угрожают её не поддержать. Больше всего вопросов вызывают два аспекта реформа. Во-первых, далеко не всем нравится идея о введении нового налога на пересечение границы в размере 20%. Он станет крупнейшим единовременно установленным тарифом со времен Великой Депрессии (и закона Смута-Хоули от 1930 г.). Налог на пересечение границы в таком размере не только вызовет неочевидные экономические последствия, но и почти наверняка нарушит регламенты ВТО — а Белый Дом пока еще не готов объявлять о выходе из организации (хотя слухи об этом уже ходят). Кроме того, до сих пор не совсем понятно, за счет чего будет покрываться дефицит бюджета от сокращения налогов — экономисты прогнозируют его на уровне около $5 трлн в следующие 5 лет. Администрация Трампа уже приняла решение о некотором уменьшении расходов, однако он почти полностью перекрывается ростом военных затрат. Пока в Белом Доме обсуждаются два варианта улучшения  своей реформы: введение репатрационного налога, который может мотивировать многие корпорации вернуть свои средства из офшоров обратно в Америку, и возможное установление федерального НДС.

Кстати, сегодня утром большинство федеральных министерств получили официальные письма от главы Бюджетного департамента Белого Дома Мика Мулвани. Он отдал формальные приказы о принятии мер по сокращению расходов, которые были утверждены президентским указом ровно месяц назад. Напомню, что под нож пойдут бюджеты большинства федеральных ведомств - так, расходы Агентства по защите окружающей среды уменьщатся на 31%, Госдепартамент - на 28%, Министерства здравоохранения = на 18% и т.д. Всем из них в ближайшее время придется начать сокращать персонал, закрывать активные программы и продавать избыточную собственность.