Комитет 1922 года

Совсем недавно Тереза Мэй была вынуждена принести извинения тем членам консервативной партии, которые потеряли свои места после этих столь неудачных для партии выборов. В планы премьер-министра такие извинения, однако, не входили. Это видно по первым речам премьер-министра, произнесённым сразу после выборов.  

Как сообщают источники внутри партии тори, причиной для публичных извинений и фактического признания неверности своего решения провести досрочные выборы стал так называемый "Комитет 1922 года" или группа рядовых депутатов фракции консерваторов в парламенте. Те же источники сообщают, что именно "1922" стоит за увольнением по собственному желанию двух ведущих советников премьер-министра, которые произошли друг за другом в последние несколько часов. Видимо, чтобы не лишиться поддержки и избежать выборов лидера.

По сути этот комитет — это попытка противостоять суровой партийной дисциплине в консервативной партии. В комитет не входят члены (если партия в оппозиции, то теневого) кабинета министров и парламентские организаторы, обычно навязывающие парламентской фракции волю партийного руководства. Комитет сыграл огромную роль в избрании Терезы Мэй на пост председателя партии на безальтернативной основе после оставки Кэмерона в 2016 году.

Главный рычаг, находящийся в руках рядовых депутатов, — это возможность сместить лидера партии и самолично избрать нового, поскольку выборы среди рядовых членов проводятся только в случае, если подавляющее большинство в комитете не пришло к консенсусу. После ухода Кэмерона в отставку "1922" решил, что стране и партии после Брекзита нет нужды отвлекаться на такие мелочи, как внутрипартийная вражда, и одарил страну новым руководителем, поскольку лидер правящей партии по умолчанию является премьер-министром.

Рядовых депутатов без министерских портфелей ещё называют бэкбэнчеры (backbenchers), в дословном переводе "заднескамеечники" как противовес фронтбэнчерам (frontbenchers), "переднескамеечникам". Дело в том, что в палате общин на передней скамье со стороны правящей партии сидят министры, а сзади депутаты, которые просто представляют  избирательные округа.

Очевидно, что вторых в разы больше, но именно первые составляют верхушку исполнительной власти, которая по великой британской прихоти входит в состав власти законодательной и de jure контролируется последней, то есть парламентом. Со стороны оппозиции фронтбэнчеры — это теневые министры во главе с лидером оппозиции. Сейчас это Джереми Корбин, партия которого не смогла победить на выборах.

Аналогичная организация существует и в лейбористской партии. Однако поскольку лейбористы партия более молодая и впитала в себя дух модерна намного лучше консерваторов, она называется менее таинственно: лейбористская партия в парламенте (Parliamentary Labour Party или PLP). Она тоже крайне важна, до недавнего времени большинство её членов выступало против Джереми Корбина, избранного рядовыми членами партии. Не в пример консерваторам, депутаты-лейбористы фактически парализовали партию на несколько месяцев.

Как можно видеть, рядовые депутаты вступают в игру как коллективный игрок только в моменты кризиса, когда правительство ещё не сформировано и состав исполнительной ветви власти напрямую зависит от воли парламента, который утверждает кабинет министров. Лучшая иллюстрация британского принципа всевластия парламента, о котором иногда забывают, глядя на столь авторитарных внешне лидеров, как Мэй, Кэмерон или Тэтчер (павшая жертвой того же самого комитета).

PS:

Грэм Брейди, нынешний председатель "Комитета 1922", объявляет в Вестминстере результаты второго тура выборов лидера консервативной партии 7 июля 2016 года, в день, когда Мэй фактически стала премьером.