по поводу самостоятельности решений на местах

Хорошая статья, где пишется, как народ боролся с властью у себя в городе.
Главные принципы:
«Мэр, палач и законы – это мы!»
«Кто установил законы и назначил их исполнителей? Народ. Кто наблюдал, что эти законы не соблюдаются, нарушаются и попираются? Народ. Кто имеет право защищать эти законы и проводить их в жизнь, если слуги народа неспособны к этому? Народ».
https://www.facebook.com/photo.php?fbid=251453125371383&set=a.109488292901201.1073741827.100015200916762&type=3&theater&notif_t=like&notif_id=1500544071225566
И порядок в Калифорнии наводили у себя местные власти, а не из Вашингтона.
И у нас монархисты забывают, что РСФСР - федеративная республика. А что такое федерация? Это союз независимых государств, как в США, Канаде или ФРГ сегодня.  Отсюда местные власти или советы имели все полномочия на самостоятельное ведения дел, даже вопреки приказам из центра. И это мы наблюдаем везде в годы революции.
Времена единоличной власти Императора и его наместников - прошли. На местах сам народ творил свою историю. На то она и революция.
Отсюда вывод:  гражданина Николая Романова и его семью могла приговорить к казни любая местная власть, прямо на месте.