Трамп отменит DACA?

Одни из самых оживленных дебатов в политических кругах Вашингтона на этой неделе касаются будущего DACA — амнистии Обамы в отношении детей нелегальных мигрантов, в несознательном возрасте привезенных на территорию США. Они себя любят называть как “DREAMers”. Дональд Трамп в течение своей предвыборной кампании критиковал DACA, однако ближе к самим выборам несколько смягчил свою позицию. Уже после победы 8 ноября Трамп несколько раз говорил журналистам о том, что он “не собирается бороться с детьми” и его приоритетом является депортация нелегальных мигрантов, совершивших преступления в Америке. В феврале, через несколько недель после инаугурации, Трамп официально отменил DAPA — вторую часть амнистии Обамы, которая касалась родителей тех, кто появился на свет на территории Америки и таким образом автоматически получил гражданство. Однако вопрос DACA на много месяцев повис в воздухе, пока разные фракции внутри Белого Дома не могли уговорить президента занять их позицию в этом вопросе.

Вообще, как DACA, так и DAPA вызывают много критики даже безотносительно своей сути. Дело в том, что обе амнистии были приняты президентским указом Обамы в одностороннем порядке, когда тот не смог и не захотел получить разрешение Конгресса. Подобные шаги выходят далеко за рамки тех полномочий, которые имеются у президента, поэтому DACA и DAPA можно просто назвать антиконституционными мерами. Почти сразу после их реализации в 2013-2014 годах прокуроры двух десятков консервативных штатов подали в суд на администрацию Обамы, требуя признать обе амнистии нарушающими Конституции и на этой основе их заблокировать. Вопрос о DAPA был закрыт после её отмены в феврале, в то время как судебные слушания о DACA продолжаются до сих пор. Большинство юридических экспертов сходятся на том, что скорее всего, в суде победят как раз представители штатов-истцов. Трамп находится в неудобном положении: президенту либо необходимо поручить правительственным юристам активнее защищать DACA в суде, что вызовет недовольство его избирателей, либо действовать на опережение и отменить DACA еще до решения суда. Не помогает ситуации и то, что подавляющее большинство политиков, включая многих Республиканцев, призывают президента сохранить DACA и не лишать легального статуса детей и подростков, попавших под эту амнистию. По предварительным оценкам, примерно 800,000 человек находятся под легальной защитой DACA. В случае её отмены они все лишатся права жить на территории Америки и в теории должны быть депортированы туда, откуда приехали их родители.

Источники в Белом Доме сходятся на том, что Трамп в итоге все-таки отменит DACA. Этот вопрос вроде как уже видится решенным большинством советников президента. Но продолжает обсуждаться другой момент: что же делать с теми, кто лишится своего легального статуса после отмены DACA. Черновик решения об амнистии предлагает растянуть её ликвидацию на 6 месяцев, за которые Конгресс сможет принять дополнительный закон, защищающий эти 800 тысяч “мечтателей”. С другой стороны, никто больше из детей мигрантов уже не сможет получить легальный статус. В целом, у Белого Дома получается довольно центристский подход к решению этой проблемы, и они надеются, что он сможет найти консенсус среди разных идеологических групп. Впрочем, как часто и бывает с центристскими проектами, вероятнее всего он просто не понравится никому. В любом случае окончательное решение будет объявлено завтра вечером.