Торговая война Китай-США

Администрация Трампа пытается изменить правила мировой торговли – как на предстоящей конференции ВТО, так и на прошедшем саммите АТЭС. Во время своего азиатского вояжа Трамп обсуждал торговый дефицит США с Японией и с Кореей, но ни там, ни там у него ничего не получилось.

Самый большой торговый дефицит у США, конечно же, с Китаем – более $350 млрд ежегодно, и Трамп хочет с этим что-то сделать. Китайцы пытались перебить внимание Трампа и предложили ему пакет сделок на $253 млрд – большая часть которых была юридически необязывающими меморандумами. Трамп китайцев благодарил, восхищался уровнем приема и вообще вел себя найс-найс-найс, пока не вылетел из Пекина.

По дороге в Дананг на саммит АТЭС Трамп успел переобуться и на площадке АТЭС выступал против свободной торговли за «честную торговлю» и фактически плевал в лицо Китаю. На его фоне выступление Си казалось апологией free trade и rules-based world order.

Так вот, WSJ считает (U.S. Readies Trade Sledgehammer for China), что главнокомандующий торговыми войсками США – US Trade Representative Роберт Лайтхайзер – отказался от устоявшихся правил переговоров и всерьез готовится к торговой войне с Китаем. Сразу после апрельской встречи Си и Трампа министр торговли США Уилбур Росс пытался договориться с Пекином, однако результат был так себе. Вторая попытка случилась в июле на американо-китайском экономическом диалоге (аналог российской межправкомиссии, но на стероидах) и закончилась провалом.

Пару недель назад, пока Трамп в Пекине ужинал с Си и наслаждался поистине императорской роскошью, Лайтхайзер упрямо сидел в переговорной комнате и объяснял китайским визави, что предлагаемые Китаем малозначимые торговые уступки и мелкие реформы (например, в финансовой сфере – полумеры, он на них не поведется и Белый дом хочет кардинальных перемен.

Сейчас Лайтхайзер запустил официальное расследование случаев нарушения Китаем режима защиты интеллектуальной собственности. Параллельно в Сенате и Палате Представителей начали рассматривать законопроект об ограничении по соображениям национальной безопасности иностранных инвестиций в американские технологические компании и инфраструктуру. Против кого направлен этот билль? Правильно, против Коммунистической Желтой Угрозы.

WSJ считает, что в той или иной форме билль может пройти Конгресс несмотря на сопротивление финансистов и крупных корпоратов, которые в полной мере ощутят на себе ответные меры Китая – вплоть до закрытия китайского рынка для американцев (у Китая есть опыт нанесения ответного удара, например, против Кореи за установку у себя американской системы ПРО).

Конечно, в последний момент стороны могут договориться – но мы понимаем, что США используют экономические санкции уже как обычный инструмент регулирования торговли, да и прокитайская бизнес-коалиция в США развалилась (ее бывшие участники сейчас думают не о том, как войти на китайский рынок, а как удержать свои позиции в конкуренции с китайскими глобалами). Надежды на рыночную демократизацию Китая давно рухнули, а консолидация власти Си Цзиньпином консервирует ситуацию лет на 10 вперед.

Другое возражение – Трампу необходима поддержка Китая в решении северокорейской ядерной проблемы. Лайтхайзер ответил на это еще в 2010 году, когда он в статусе эксперта выступал в Конгрессе по торговому дефициту с Китаем (тогда он составлял $230 млрд в год). Его слова: «в мире всегда будет происходить какой-нибудь кризис, где нам будет нужна поддержка Китая».

Лайтхайзер готов к бою. Истеблишмент критикует его не за излишнюю жесткость, а за промедление. Торговой войны ждут все. Примет ли такое решение Трамп?

//РЛ