От "хорватского сценария" до легализации торговли с "ДНР"

Сегодня Верховная Рада во втором чтении приняла закон о деоккупации Донбасса. И, хотя конечный текст документа еще не появился, депутаты и блогеры уже начали обсуждать этот противоречивый документ.
Он де-факто вводит военное положение в зоне боевых действий, позволяя Порошенко использовать там армию. Кроме того, закон снимает с Киева всю ответственность за любой ущерб, нанесенный людям, проживающим на временно оккупированной территории. 

Кроме того, Россия и "ЛДНР" впервые официально названы оккупантами, хотя де-юре никакой войны между Украиной и РФ по-прежнему нет.

Депутаты отказались не только разрывать дипломатические отношения с оккупантом, но и выходить из Договора о дружбе и сотрудничестве, который дает Киеву ряд экономических преференций и признает границы Украины, включая Крым. 
Президент заявил, что закон дает сигнал жителям Крыма и Донбасса. "Вы - неотъемлемая часть Украины", - написал Порошенко в Facebook.

Одновременно влиятельный блогер Олег Пономарь (считается одним из главных пропрезидентских сетевых бойцов) в неформальном ключе растолковал, чего хочет добиться власть принятием этого закона. 
""Хорватский" Закон принят.

Почему я говорил, что он будет принят под встречу Волкер-Сурков (США дали информацию, что встреча согласована и состоится до конца Января)?
Потому что - это туз Волкера на столе переговоров. Волкер говорит Суркову - Надеюсь, вы же не хотите "Бурю" по хорватскому сценарию? Потому что к "Буре" всё готово: а) законодательство Украины позволяет, б) решение об оружии Трампом принято.
Если вы НЕ хотите, то Джавелины (это второй туз) могут приехать и через 6 мес. А, если вы хотите, то и через месяц. Так что лучше вам соглашаться на миротворцев по всей территории и с границей.
Также не забываем, что у Волкера есть третий туз на столе - будущий список санкций. Его можно будет корректировать, а также вводить в зависимости от решения РФ по миротворцам.
Также не забывайте о поездке Полторака в Хорватию два дня назад"

Кроме Оппозиционного блока, отказались поддержать закон и представители "Свободы" плюс несколько внефракционных. 
"Под бравадой о "признании России агрессором", под красивой вывеской закона о деоккупации, с барабанным боем показательной антироссийской риторики подсовывают фактически признание требований агрессора. На четвертом году священной войны с Москвой власти так и не назвали войну войной. Это уже даже не АТО.
Это - "меры по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях".
Ибо закон закрепляет фактическую капитуляцию в крымском вопросе. Закон предусматривает применение различных правовых подходов к оккупированным Москвой территорям - Крыма, Донецкой и Луганской областей", - написал в Facebook глава "Свободы" Олег Тягнибок. 

Журналисты и блогеры тоже отмечают половинчатость закона - и удаленность его от понятий как деоккупации, так и реинтеграции.

"Прекрасно, в законе прописали, что Россия агрессор и оккупант, но дипломатические, экономические отношения разрывать не будем, войну не объявляем.
Вчера Коболев сказал, что начинаем напрямую покупать газ у России.
Нет. Меня не устраивает. Объявляйте войну, закрывайте посольство, Шкиряка и Геращенко посылаем отвоёвывать Крым. Не отвоюем, так Геращенко его съест. Или вылижет море, на крайний случай", - пишет журналистка Ольга Шарий.

Ряд блогеров убежден, что закон именно таков, потому что депутаты не знали, за что они голосуют. Кстати, это подтверждается и выступлениями лидеров фракций перед самим голосованием (что не помешало им нажать кнопку "за").
"Даже сами народные избранники четко не знают, за что конкретно проголосовали - потому что опять пакетом в последний момент были внесены поправки!

Удивлена, что этот балаган поддержало много нардепов, которых считала "в сознании".
Единственный вывод, хотя он и не нов: парламентаризм в Украине умер", - пишет журналист Татьяна Высоцкая. 

Блогер Максим Гольдарб называет главные тезисы закона - как он их видит: 
"1. Порошенко получает право использовать войска по своему усмотрению, без согласия парламента, под предлогом "противодействия агрессору". Под это можно подвести все, что угодно и где угодно, в том числе массовые протесты людей, назвав их "пособничеством агрессору", например. 
2. Украина отказывается от юридической ответственности перед своими гражданами за все происходившее эти годы и происходящее сейчас на Востоке.
3. Никаких шагов по реальному возврату Донбасса этот закон не предусматривает вообще - не для этого писался. 
Его реальная цель - продолжение антиконституционной узурпации власти в руках президента". 

Развернутый анализ закона дал политолог Руслан Бортник:
"Коалиция войны" (НФ, БПП, РПЛ, БЮТ, "Самопомощь" - созданная в условиях и для войны) проголосовала за новый инструмент управления войной ("законопроект о реинтеграции" - "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях):
- никаких механизмов реинтеграции ОРДЛО в Украину в этом законопроекте - нет, очевидно цель другая - не завершение конфликта, а управление общественным мнением о нем внутри Украины в преддверии выборов;

- выполнение Минских соглашений становится ещё более сложным, если вообще возможным - разрушается конструкция Соглашений. Если в соответствии с ними политическое урегулирование происходит путем прямого диалога между Украиной и представителями ОРДЛО, который гарантируют и обеспечивают Германия, Франция и РФ, то ЗАКОН говорит, что никаких "представителей ОРДЛО" не существует, а только "оккупационная администрация", а РФ - страна оккупант. Теперь работа Минских контактных групп может быт сорвана? А как же с большим договором о дружбе и сотрудничестве с РФ?

- амнистии не будет - будет уголовная ответственность за "участие в оккупационной администрации" или "нанесение вреда Украине";

- в "каждом законопроекте есть интерес Президента", но благодаря этому Президент формально завершив АТО (выполнение обещания 2014 года!!!))) получает возможность единоличного использования армии минуя парламент (с целью реализации "заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях");

- Украина отказывается от любой правовой ответственности за происходящее на неконтролируемых территориях (слишком много против страны уже подано исков в ЕСПЧ); 

- Правительство получает весь блок социально-экономических вопросов (социальные выплаты, пересечение линии разграничения, торговля, связь, и т.д.) - возможно стоит ожидать "ползучей" социально-экономической деблокады Донбасса;

- признание свидетельств о рождении и смерти выданных в "ДЛНР" правильная, но вынужденная мера - это не только требование международных организаций, но и практика украинских судов, регулярно принимающих решения опираясь на документы, выданные в Донецке и Луганске.
В любом случае - это односторонняя декларация в форме закона в конфликте который уже давно стал международным. 

Теперь закон-обертка продления Минских соглашений (принято в сентябре 2017-го) превратится в пиар-флажок партий власти", - пишет Бортник.