18.01.2018, 11:37Германия передала в Еврокомиссию (ЕК) юридическое заключение на проект поправок в Газовую директиву ЕС (2009/73/EC), направленных против магистрального газопровода (МГП) Северный поток-2. Об этом стало известно 18 января 2018 г.
Проект поправок в Газовую директиву ЕС ЕК согласовала по ускоренной процедуре в начале ноября 2017 г. Согласно поправкам, действие 3-го энергопакета должно распространиться на все газопроводы, которые выходят на газовый рынок ЕС из 3-х стран. В настоящий момент на МГП Северный поток-2 положения 3го энергопакета не распространяются, поскольку газопровод целиком находится за пределами ЕС.
ЕК подчеркнуто настаивает на том, что новые правила не направлены конкретно против МГП Северный поток-2, а коснутся газопроводов из Алжира, Норвегии, Ливии, Туниса, Марокко и Великобритании, когда та покинет ЕС.
Но ни 1 из этих проектов по масштабу не сопоставим с МГП Северный поток-2 и адресат поправок очевиден. ЕК намерена загнать МГП Северный поток-2 в рамки законодательства ЕС.
Для этого необходимо продавить включение положений 3-го энергопакета ЕС в соглашение по МГП Северный поток-2, включая, в частности, юридическую обязанность оператора газопровода прокачивать газ независимых от Газпрома производителей. Теперь эти поправки должны быть приняты Советом ЕС и Европарламентом.
Председатель Европейского совета Д. Туск призвал страны-члены оперативно поддержать эту поправку.
Германия свою позицию уже обозначила - поправки получились невнятные и необходимости в них нет.Согласно представленному юридическому заключению, ЕК не сумела продемонстрировать никаких объяснений или понятных аргументов, которые показали бы, как предложенные изменения могут способствовать целям Энергетического союза.Более того, действие европейского законодательства в полной мере распространяется на инфраструктуру, к которой на территории ЕС подключаются морские газопроводы. Таким образом, идея о распространении на входящие на территорию ЕС газопроводы из 3х стран требований о разделении поставщика и транзитера или допуске 3х сторон не имеют смысла.Германия также обозначила свои глубокие сомнения в том, что поправки в Газовую директиву вообще подвергали юридической проработке. Эти
изменения, с точки зрения немецких юристов, неприменимы ни с точки зрения европейского, ни с точки зрения международного права. Слишком расплывчатыми являются и основания для исключений из новых правил, которые ЕК уже сделала для ряда существующих газопроводов.
Если поправки все же будут приняты до окончания строительства МГП Северного потока-2, для газопровода все равно должно быть сделано исключение.Но не это главное.Сильное беспокойство у Германии вызывает то, что поправки в Газовую директиву ЕС создает предпосылки для получения ЕК эксклюзивных полномочий в регулировании внутреннего рынка газа, тогда как до сих пор область межправительственных соглашений находилась в компетенции отдельных стран - участниц ЕС.Германия повторно требует от юридической службы ЕС письменного заключения на законопроект, поскольку проект поправок вызывает слишком много вопросов и сам по себе создает конфликт правоприменения.Ничего революционно нового ответ Германии не принес -
страна решительно поддерживает строительство МГП Северный поток-2. Это кратчайший маршрут доставки российского газа в Германию, а значит - самый дешевый. Немцы денежки считают, и когда что-то касается конкретно их - чрезвычайно прагматичны.
Германия согласна с Россией в том, что проект строительства МГП Северный поток-2 должен быть реализован, причем без применения 3го энергопакета ЕС. В Германии уже выдано 1е разрешение на строительство МГП Северный поток-2. Горное ведомство г Штральзунда в земле Мекленбург-Передняя Померания на севере Германии вынесло частичное разрешение на строительство газопровода. Следующим этапом должно стать одобрение от Федерального ведомства по судоходству и гидрографии Германии.
МГП Северный поток-2:
- входит в сегмент Северного коридора ЕСГ России;
- пройдет от побережья России через Балтийское море до Германии, практически полностью повторяя маршрут МГП Северный поток;
- будет состоять из 2 ниток общей пропускной мощностью 55 млрд м3/год газа, что удвоит мощности Северного коридора.
Начать строительство МГП Северный поток-2 планируется 1 апреля 2018 г, ввод газопровода в эксплуатацию намечен на конец 2019 г.Источник