Spiegel: Из-за роста автократов либеральная демократия находится под атакой. Ч.3

ЦитатаГод назад в Пекине состоялся знаменательный саммит, посвященный самому амбициозному проекту развития века-Новому Шелковому пути. Реджеп Тайип Эрдоган приехал из Турции, Родриго Дутерте из Филиппин, Виктор Орбан из Венгрии и Владимир Путин из России. Они припарковали свои правительственные самолеты на взлетной полосе аэропорта в китайской столице и направились к Великой стене, где Си представил свое видение нового мира. Это была встреча единомышленников. Западные политики также присутствовали, но они казались странно отстраненными.
        Новый Шелковый путь является ядром политики Китая в области развития 21-го века. На первый взгляд, это выглядит как огромный инфраструктурный проект, который соединит Китай с Африкой и Европой. По правде говоря, это план нового мирового порядка, в котором доминирует Китай.
        Китай, сказал он, подаст пример и соединит Запад и Восток в "мире, гармонии и лучшем будущем. "Китай, - сказал президент страны, - готов делиться практикой развития с другими странами, но мы не намерены вмешиваться во внутренние дела других стран."Слово" династия " пять раз всплывало в речи и "Инвест" появлялось девять раз. Термины "демократия", "верховенство права" и "свобода мнений" полностью отсутствуют.
        Китайская диктатура развития представляет собой величайший экономический, политический и интеллектуальный вызов либеральному мировому порядку. Из-за своих размеров и численности населения, Китай создает экономические зависимости, что малые страны на периферии просто не избежать. Но даже политики и бизнес-лидеры западных промышленно развитых стран становятся жертвами динамизма и эффективности китайской модели.
        "Китай один пояс, один путь", - сказал генеральный директор Siemens Джо Кесер в Давосе в январе, используя официальное название проекта, " будет новой ВТО, нравится это или нет."
        Это действительно легко может им стать, если посмотреть на цифры. К 25 000 километров путей для скоростной железной дороги, которые были проложены за последние 10 лет. Массивные города, которые появились из ниоткуда. Такие достижения особенно удивительны с точки зрения Германии, где транспортная политика далека от того, чтобы быть адекватной для решения будущих проблем, где мобильная и широкополосная сеть безнадежно недостаточна, где государственные строительные проекты недавно сделали все неправильные заголовки.
        Кроме того, многие китайские компании тратят почти столько же на исследования и разработки, сколько их конкуренты из Германии. Эпоха, когда Китай зависел от инноваций Запада, приближается к своему концу. В развитии искусственного интеллекта, компании в Китае соревнуются с Силиконовой Долиной.
        Миграция, изменение климата, технологическое развитие, демография: нигде такие проблемы не обсуждаются так открыто, как в западных демократиях. Но мы часто кажутся неспособными их решить.

    Свобода, казалось бы, не является необходимым условием для предпринимательской или общественной креативности.
    Это крайне неудобная реализация. Вера в то, что гарантия индивидуальных свобод делает нашу систему выше других, лежит в основе нашего образа. Что, если это неправильно?
        Есть, по крайней мере, альтернативы. Кажется, Китай нашел одну из них.
        На протяжении многих веков китайская цивилизация была чрезвычайно хорошо развита в культурном, технологическом и военном отношении. Но около 200 лет назад Запад оставил Китай позади, развитие, связанное с Ренессансом, с наукой, исследованиями и оружейными технологиями. Ничто из этого, однако, больше не является просто Западной привилегией, поэтому эта эпоха может теперь подходить к концу. Это не неизбежность, но это, безусловно, возможно.


    Россияне рассматривают Путина как историческую фигуру

    Год назад социологи попросили россиян назвать "самых выдающихся людей всех времен и всех народов. В результате был назван Ленин, а также царь Петр I., Наполеон и диктатор Иосиф Сталин. Но среди всех умерших лидеров прошлого был тот, кто еще жив: Владимир Путин, на втором месте позади Сталина.
    Хотя он по-прежнему является лидером страны, россияне уже рассматривают Путина как историческую фигуру. Он уже не политик, а мифологическое воплощение целого народа. "Пока Путин существует, Россия существует. Ни Путина, ни России."Так сформулировал его высокопоставленный кремлевский чиновник в 2014 году.
    Избиратели, видимо согласены, подавляющим большинством переизбрав Путина в марте этого года, хотя он даже не потрудился представить предвыборную платформу или даже кампанию. Никто, казалось бы, не ожидает программы на будущее от исторической личности. А Путину, как стало предельно ясно, нечего предложить на будущее. Его обещание-прошлое: возвращение России к статусу великой державы. "Сделай Россию Великой снова" - его единственное обещание.
    И Путин вернул это обещание. После хаотичных лет, проведенных при его предшественнике Борисе Ельцине, Путину удалось восстановить власть Российского государства. В жестокой войне он победил чеченских сепаратистов и положил конец хаосу в своей стране. Он также взял под свой контроль СМИ, бизнес-лидеров и политическую оппозицию. Все это дало хотя бы видимость стабильности. Больше всего на свете Путин вернул России голос на мировой арене. Китай, возможно, стал серьезным противником доминирующей позиции Запада, но Россия является антагонистом. И он не может сделать больше, чем это, с его экономическим производством примерно на одном уровне с Испанией. Но Путин вернул своему народу ощущение того, что он является мировой державой, как это было в советское время, не требуя всех жертв, которые должны были принести советские граждане. Войны на востоке Украины и в Сирии потребовали относительно ограниченного количества ресурсов, а также незначительного количества личного состава. Когда это возможно, туда направляются наемники и сомнительные добровольцы. Чтобы оказать влияние на выборы по всему миру, нужно всего пару сотен хакеров и троллей. В результате Путин сумел успешно перенести позор 1991 года, когда распался Советский Союз, в учебники истории. Даже если сами россияне могут чувствовать себя слабыми, униженными и запущенными государством и обнищавшими от коррупции, по крайней мере, у них есть одно утешение: Россия "встала с колен", как часто говорят в стране. Однако одного этого было бы недостаточно, чтобы сделать "российскую модель" привлекательной и для многих на Западе. Для этого нужен Путин. Сам президент-это предложение России остальному миру, это воплощение мужественности, которая все еще позволяет фотографироваться без рубашки, хотя ему 65 лет. Путин воплощает в себе стремление к непрерывной, недвусмысленной идентичности, которая, кажется, пропала без вести в плюралистических, гетерогенных обществах. Стремление к некоему патриархальному состоянию природы, свободному от # MeToo, платков и транссексуалов и возглавляемому сильным, харизматичным, способным лидером. В отличие от тоталитарных правителей XX века, российский президент не стремится к какой-то более глубокой правде или идеологии, которую он стремится навязать и распространить. В отличие от Си и Эрдогана, Путин даже не является членом политической партии. Вместо этого Кремль и средства массовой информации, которые он контролирует, стремятся подорвать веру в то, что такая вещь, как правда, даже существует. Россия стремится обладать влиянием как прямо, так и косвенно. Российские хакеры напали на немецкий парламент, демократическую партию в США и движение Эммануэля Макрона En Marche. Россия тоже как думают, что сыграл роль в итальянских выборах и референдуме о выходе Великобритании из ЕС, а также. Россия ведет войну в Украине, но действует так, как будто собственных солдат и военных советников не было. В распоряжении демократических систем не так много инструментов для противостояния этим асимметричным атакам. В настоящее время ответ почти всегда заключается в том, чтобы ждать, пока шторм не пройдет. Это, однако, является именно тем слабым ответом, которого Путин и его союзники ожидают от либерального Запада. С исторической точки зрения либеральная демократия того типа, который в настоящее время практикуется на Западе, является недавним событием. По словам Сэмюэля Хантингтона, политолога, который скончался в 2008 году, он расширился в три волны. Первый, по его мнению, начался в начале 19-го века с подъемом американского конституционного государства, к которому к 1926 году присоединились еще 29 стран. Вторая волна началась после 1945 года и к началу 1960-х годов, было 36 демократий. Третья волна началась с революции гвоздик в Португалии в 1974 году и продолжала расти, а число демократий утроилось после 1989 года.

    Потерянное обещание

        Окончание холодной войны, писал в 1989 году ученый-политолог Фрэнсис Фукуяма, знаменует "конечную точку идеологической эволюции человечества и универсализацию Западной либеральной демократии как окончательной формы человеческого правления." Это был, - писал он, - конец истории."И к концу тысячелетия в мире насчитывалось более 100 демократий.
        В Европе либеральная демократия процветала на развалинах Второй Мировой Войны. Она воплотила в себе оптимизм послевоенных лет, когда процветание росло, многие люди впервые смогли позволить себе отдых и могли купить дома и машины. Но по крайней мере с 2000-х, уверена, что детям будет лучше, чем их родители больше не применяется. Глобализация является одной из причин, как и тот факт, что рост глобального процветания в настоящее время в основном происходит в Китае и в других странах Азии.
    Одним из наиболее важных обещаний либеральной демократии было то, что она может гарантировать постоянно растущее процветание. Тот факт, что это обещание больше не может быть выполнено сегодня, является одной из причин нынешнего кризиса.
    Другое коренится в том, что послевоенные европейские общества - после геноцида, изгнаний, переселений и новых границ, которые вышли из Второй Мировой Войны - стали более однородными, чем они были до войны. Но с тех пор все западноевропейские общества стали более разнообразными, и тот же процесс уже давно начался и в восточноевропейских странах. И речь идет не только об этнической принадлежности и происхождении, но и о сексуальной, культурной и религиозной идентичности.
        Это распыление идентичности сыграло на руку авторитарным партиям в рамках либеральных демократий, потому что развитие парализовало политическую систему. На протяжении десятилетий в политических системах большинства западных демократий доминировали два политических лагеря: левоцентристский и правоцентристский. Но этого дуализма больше не существует: с окончанием однородных обществ спектр политических партий также раскололся. Созданные центристские партии должны объединить свои силы, чтобы сформировать правительство, если они не хотят вступать в коалицию с популистами.

    Инфекция в Европе

    Это наблюдалось во многих европейских странах в последние годы, в том числе в Германии после парламентских выборов в сентябре прошлого года. Поскольку голоса разделялись между столь многими различными партиями, ни одна из возможных коалиций не выступала за четкое идеологическое направление. Все они были просто прагматическими решениями сложной математической задачи, и ни одно из них не было особенно вдохновляющим.

    Разочарованный Самодержец

    Теперь, однако, у нас есть Дональд Трамп, человек, который, по-видимому, лучше ладит с политическими лидерами, такими как Дутерте, Эрдоган, Си и, совсем недавно, северокорейский диктатор Ким Чен Ын, чем с демократическими лидерами, такими как Ангела Меркель и премьер-министр Канады Джастин Трюдо. Основываясь на том, что он говорит в лицо и на Twitter, основанная на его планах и то, как он делает кадровые решения, основываясь на том, как он смешивает его с его бизнес-империю и, наконец, основываясь на том, как он постоянно оскорбляет СМИ, похоже, он более подражатель самодержец, чем надежный сторонник либеральной демократии.
        Тем не менее, долгосрочный ущерб, вероятно, будет огромным. У популистов этого мира теперь есть союзник в Белом доме, а посол США в Германии Ричард Гренелл даже недавно заявил, что надеется укрепить консервативные, анти-истеблишментские движения в Европе. Бывший главный стратег трампа Стивен Бэннон недавно был в Риме, празднуя новое правительство Италии в качестве следующего домино в сложной цепи, которая, по его словам, в конечном итоге приведет к краху ЕС.
        Раньше Америка способствовала распространению демократии. Однако в наши дни она способствует распространению популизма.
        Они также разделяют склонность к обещанию восстановить какое-то великое прошлое. Лозунг Трампа "сделаем Америку Великой снова. "Президент Путин обещает россиянам национальную славу. Эрдоган вызывает в воображении возвращение к величию Османской империи. Виктор Орбан возвел статуи по всей своей стране в память о славном прошлом Венгрии. В Польше PiS даже приняла закон, запрещающий какую-либо долю ответственности за Холокост, приписываемую польской нации, как если бы историческая правда была подчинена современному праву.
        История, по их мнению, должна быть источником гордости. В противном случае это ложь.
    Противоположное можно наблюдать в либеральных демократиях. Признание ответственности за прошлые преступления является практически одной из их структурных характеристик.
        Это относится не только к Германии, но и к Соединенным Штатам, где сегодня продолжаются дебаты по вопросу о рабстве и его последствиях. Президент Франции Эммануэль Макрон охарактеризовал колониализм своей страны в Алжире как "преступление против человечности"."
        Ни одна современная демократия не верит, что она может избежать примирения со своим прошлым. Согласно этому молчаливому соглашению, только те, кто учится на преступлениях своих дедов, могут создать лучшее общество.
        Но авторитарные силы отвергают это утверждение, это одна из их торговых марок. Для Председателя АдГ Александра Голанда нацистская эпоха является лишь "пятнышком птичьего дерьма" по отношению к достижениям долгой истории Германии, и его партия призывает страну отвернуться от своей культуры памяти о зверствах, совершенных во время Второй мировой войны.
        Среди Брекситеров в Британии не мало тех, кто хотел бы восстановить утраченную британскую империю. В Америке Дональда Трампа белые националисты прославляют расизм в южных Штатах, которые были побеждены в Гражданской войне с молчаливым одобрением президента.

        "Демократическая Рецессия"

        Американский политолог Ларри Даймонд ссылается на вывод о том, что число функционирующих демократий снова сокращается как "Демократическая рецессия"."Но почему? "Самый важный и распространенный ответ-это, вкратце, плохое управление", - написал он в эссе в январе 2015 года в "Журнале демократии".
        Фактически, изменение глобальной репутации либеральной демократии совпало с серьезными неудачами со стороны Запада: катастрофической войной в Ираке, которая началась под ложными обвинениями и подорвала доверие к западным парламентским системам во всем мире, и глобальным экономическим кризисом, который потряс доверие к западному экономическому порядку после 2007 года.
        Но это смотрит на очень большую картину. Есть и более мелкие примеры. 18 лет назад, если назвать одну из них, Комиссия по делам Сюссмута в Германии, независимая группа, назначенная правительством для вынесения рекомендаций в отношении иммиграционной политики, представила предложение по первому всеобъемлющему иммиграционному закону страны. Ничего из этого не вышло. Германия является важным пунктом назначения для иммигрантов, но страна оказалась неспособной регулировать иммиграцию. То, как страна обращается к технологическому прогрессу, будет иметь решающее значение в определении экономического будущего Германии, и все же правительство все еще не разработало всеобъемлющую технологическую стратегию. Немецкая экономика сильно зависит от своей автомобильной промышленности, но вместо того, чтобы приветствовать конец эпохи двигателя внутреннего сгорания, правительство вместо этого защищает корпоративные прибыли.
        Этот список можно продолжать и продолжать. Изменение климата, демография, технологическое развитие, грядущие преобразования в мире труда и распределение богатства-это лишь некоторые из пунктов этого списка.
        С планом Маршалла у либеральной демократии когда-то был свой новый Шелковый путь. Если бы деньги, которые США закачали в Европу в период с 1948 по 1952 год, были переведены в сегодняшние доллары, это составило бы около 135 миллиардов долларов. Идея заключалась в том, чтобы сделать Западную Европу либеральной, демократической и способной противостоять Советскому Союзу. Таков был план. И это сработало, как мы теперь знаем.
        И дело было не только в деньгах. Либеральная демократия в Германии также была усилена солдатами, присланными американцами, англичанами и французами, которые находились в стране почти 50 лет. Она поддерживалась образовательными программами, экономическим сотрудничеством и институциональной взаимозависимостью. Все эти усилия должны были предприниматься и осуществляться с огромным количеством усилий-все в надежде на то, что эта система является наилучшей из возможных. И что это выгодно для демократий, когда другие страны также принимают эту систему.
        Наши проблемы сегодня отличаются от тех, что были тогда. У Германии больше нет военных щебней, которые можно было бы убрать.
    Сегодня речь идет о последствиях глобального капитализма и технологического развития, миграции и страхе перед притоком беженцев. Но нам когда - то удавалось решать такие задачи. Одного напоминания о тех временах недостаточно.