Интересы Китая в ЦАР

В связи с трагическими событиями в ЦАР решили пунктирно рассказать вам про ситуацию в стране и интересы Китая в ЦАР.

Ситуацию в ЦАР хорошей не назовешь – в стране идет гражданская война, вооруженные группировки контролируют большую часть ее территории, из 4,5 миллионов населения около миллиона бежало в другие страны, а оставшиеся живут где-то в районе самого низа ООНовского Индекса развития человеческого капитала. Между тем, в стране есть богатые месторождения алмазов, золота и урана – ЦАР занимает 10-е место в мире по добыче алмазов и 5-е место по запасам золота. Найдены залежи железа, никеля, кобальта, каолина, монацита, олова, марганца, других металлов. Одна из важнейших экспортных статей ЦАР – алмазы и древесина. Импорт – продовольствие, лекарства,  одежда, промышленная продукция.

В этих условиях о политической стабильности остается только мечтать. Последняя итерация гражданской войны в ЦАР началась в 2012 году, страна захлебнулась в крови и Совбез ООН санкционировал миротворческую операцию, где первую скрипку играли французы. Захвативший власть лидер повстанцев Мишель Джотодиа ушел в отставку в январе 2014 года, и до 2016 года страной руководила врио президента Катрин Самба-Панза. В марте 2016 года в стране состоялись выборы и на них победил Фостен-Арканж Туадера, охраной которого, по данным СМИ, и занимаются бойцы «Вагнера». Французский контингент в стране уменьшился с 1400 десантников до 81 военсоветника, и Запад в целом про ЦАР позабыл. А природа не терпит пустоты.

Еще президент Бозизе разрешил китайским корпорациям Sinopec и Poly Technologies (PTI) работать на нефтяных месторождениях севера страны, но в 2017 году буровые вышки пришлось покинуть – потому что в этом регионе появилась очередная вооруженная группировка, которая обвинила правительство в продаже страны Китаю и пригрозила вооруженными действиями против китайских активов и рабочих в ЦАР.

Что интересно – PTI  не нефтяная компания, она производит широкую номенклатуру вооружения и военной техники, конкурирует с Norinco и, по мнению экспертов, поставляет оружие в горячие точки по всему миру, а контракт между ЦАР и Poly Technologies – прикрытие для поставок оружия режиму Бозизе. В мае-июне этого года правительство ЦАР запросило Совбез ООН разрешение на поставку китайского оружия производства как раз PTI (бронемашины, стрелковое оружие, средства ПВО,  700 тысяч патронов). И, хотя местное командование миротворцев заявку поддержало, Франция, Британия  и США в соответствующем комитете Собвеза тут же ее отклонили.

Еще одна сфера интересов Китая в ЦАР – лес. Компания Vicwood – один из крупнейших игроков на рынке древесины в стране, правозащитники обвиняли ее в выплате средств как повстанцам (неформальные сборы варлордов), так и правительству  (налоги и пошлины). Символично, что первым спецпосланником Си к новоизбранному президенту ЦАР был Чжан Цзяньлун, глава Госкомиссии по лесному хозяйству Китая. Китайцы активны и в строительстве – еще в 2007 году они построили в столице ЦАР стадион на 20 тысяч мест, а также госпитали, школы, казармы и инфраструктуру связи.

Китай регулярно списывает долги ЦАР, и в целом строит долгосрочные связи – в той мере, в которой это возможно в условиях гражданской войны.

На наш взгляд, стратегия Китая в ЦАР напоминает его действия в Чаде – пока в 2005-2010 годах в стране бушевала гражданская война, Китай добывал нефть, продавал оружие, давал кредиты и потом их же списывал, строил инфраструктуру и обучал чиновников и военных. Всемирный банк, МВФ и западные страны пытались надавить на правительство Чада путем сокращения помощи – мол, деньги надо тратить на экономическое развитие, а не на обстрелы повстанцев, а Китай, наоборот, наращивал влияние.

Когда (если) обстановка в ЦАР нормализуется, китайские компании уже будут тут как тут – качать нефть, добывать алмазы, рубить лес. Будут ли какие-то долгосрочные дивиденды от российского вовлечения в ЦАР, есть ли какая-то долгосрочная стратегия и что получится в итоге – посмотрим.

//РЛ