Исскуство сделки

Договор о североамериканской свободной торговле (NAFTA) официально похоронен. Подписанный в 1994 г., он создавал единое торговое пространство между тремя странами Северной Америки — США, Мексикой и Канадой. Он отменил большую часть пошлин и установил минимальный тарифный порог, который эти страны могли устанавливать в отношении друг друга. Неудивительно, что заключение NAFTA оказало больше всего полезного эффекта на экономику самой бедной страны-участника соглашения - а именно Мексики. Многие американские компании бросились переводить свои производства в Мексику, ведь стоимость аренды недвижимости и зарплаты персонала там существенно ниже, чем в США. А раз особых тарифов на импорт тамошней продукции в Америку больше не было, то это позволяло корпорациям в значительной мере наращивать свою прибыль и сокращать основные издержки.

На тот момент главным сторонником подписания NAFTA являлся Билл Клинтон. При этом он имел серьезную оппозицию внутри своей партии со стороны политиков, близких к профсоюзам. Те в свою очередь боялись, что после заключения NAFTA рабочие места в традиционных рабочих регионах Америки начнут массово исчезать. В целом, их опасения полностью сбылись. Однако в 1994 г. большинство в Конгрессе перешло к Республиканцам, которые традиционно являлись сторонниками свободной торговли. Воспользовавшись их поддержкой, Клинтон подписал и ратифицировал NAFTA.

Дональд Трамп уже тогда основательно критиковал NAFTA и указывал на то, что этот договор станет самым сильным ударом по американской промышленности за всю историю. И он оказался абсолютно прав: за 10 лет с даты принятия NAFTA Америка потеряла почти 5 млн рабочих мест в производстве, тысячи заводов были закрыты или переведены в другие страны. Став президентом, Трамп начал длительную процедуру перезаключения NAFTA с руководством Мексики и Канады. Однако этот процесс шел с переменным успехом. Оттава и Мехико не сильно стремились идти на уступки Вашингтону в торговых вопросах и ослаблять позиции своих производителей. Тогда Трамп пригрозил, что он в единоличном порядке аннулирует NAFTA. Такой шаг наверняка бы привел к хаосу в торговых отношениях стран и сильнее всего ударил по младшим партнерам Америки. Трамп вынудил делегацию Мексики вернутся за стол переговоров и продолжить работу над новым соглашением.

Вчера Белый дом представил окончательный план будущего торгового договора. Он содержит много изменений, которые в основном будут работать на пользу США. Например, обязательная доля продаваемых автомобилей местного производства на рынках США и Мексики теперь повышается с 62% до 75%. Количество занятых в автомобилестроении, получающих зарплату выше $16 в час, должно увеличиться с 40% до 45%. Эти меры приведут к сокращению выгоды от переноса производств в Мексику для американских компаний. Вполне возможно, что многие из них даже начнут возвращать свои предприятия обратно в Северную Каролину, Мичиган и Висконсин.

Интересно, что договор был заключен без участия Канады. Трамп в свойственной ему манере поставил уклончивое канадское правительство перед фактом. “США и Мексика уже договорились, присоединяйтесь к нам на наших условиях или ожидайте неприятных последствий”. Под ними понимаются те торговые препоны, которые США установят в отношении Канады, если между странами не будет заключен новый договор. Канадское правительство понимает, что такие действия нанесут серьезнейший ущерб экономике страны, поэтому в конце концов оно все-таки будет вынуждено пойти навстречу предложениям Трампа.

//Малек Дудаков