USMCA

До назначенной даты подписания обновлённой NAFTA осталось всего 2 дня (главы государств должны подписать соглашение 30 ноября в Аргентине на саммите G20), однако, единый текст так ещё и не готов.

Проблемы:

• Единственной опубликованной версией является та, что размещена на сайте USTR. Канадцы и мексиканцы свои версии не публиковали.

• Канадцы обнаружили, что американская версия отличается от той версии, которую канадцы считали согласованной в ходе переговоров. В частности, отличается текст по канадским пошлинам на молочку, яйца и куриное мясо.

• Больше всего канадцев удивило положение, обязывающее Канаду предварительно уведомлять другие стороны Соглашения о намерении ввести/изменить пошлины на с/х продукцию. Здесь возникают большие вопросы относительно суверенитета государства.

• Текст не был официально переведён на французский язык, поэтому легитимность соглашения вызывает сомнение у канадских франкофонов (аргумент, который использовали российские коммунисты, оспаривая в КС ратификацию Протокола о присоединении РФ к Марракешскому соглашению - ВТО, т.к. текст не был официально переведён на русский);

• Канада и Мексика так и не получили от США изъятие из-под действия тарифов на сталь и алюминий. Говорят, что Трюдо, не получив желаемого, будет тянуть до последнего с подписанием, рискуя его сорвать, а у Трампа из-за этого выйдет 60-дневный срок с момента опубликования Соглашения, когда он может подписать торговое соглашение в рамках процедуры “fast track” (Конгресс впоследствии может проект только принять или отклонить, но не может вносить поправки). Велика вероятность и того, что вместо Трюдо на подписание явится канадский чиновник более низкого ранга с сумкой через плечо — чтобы просто не фотографироваться с Трампом. Всё будет зависеть от личной встречи Трамп-Трюдо, которая состоится до подписания USMCA.

• Кстати, название. Канадцам оно сильно не нравится. Они называют соглашение либо «новая NAFTA», либо CUSMA (Canada first).


Подписание главами государств (или уполномоченными министрами) не означает, что Соглашение начнёт действовать сразу. Ещё требуется пройти ратификацию в каждом из государств.

Учитывая то, что Конгресс США отказался голосовать по проекту до конца года (“lame duck” period), и то, что Палата Представителей уже контролируется демократами (а в Сенат выборы ещё не завершены), прохождение проектом Конгресса может быть затруднено.  



With three days to go until signing ceremony, USMCA text still not final