Цитата: DeC от 31.01.2019 11:21:04Власти КНР планируют одобрить новый законопроект об иностранных инвестициях 5 марта. Благодаря одобренным мерам будут созданы условия для снятия внешних барьеров и защиты интересов зарубежного капитала.
"Существует острая необходимость в таком законе, который обеспечит более эффективную юридическую основу и обезопасит процесс усиления открытости нашей страны по отношению к внешнему миру, позволит более оптимально использовать иностранные инвестиции", - министр юстиции Фу Чжэнхуа
Основная проблема в том, что
правовое регулирование иностранных инвестиций в Китае сейчас очень неудобное и уже устарело. Фактически
оно создает дополнительный слой законов и подзаконных актов для всех предприятий с иностранными инвестициями с особыми требованиями к созданию таких предприятий, организации управления, оплате уставного капитала, ликвидации,
причем - требований устаревших и сформулированных в основном в 90х годах. Кроме того, правила могут быть разными в зависимости от вида предприятия.
Создание предприятий с иностранными инвестициями
сейчас регулируется тремя разными законами: Закон КНР "О предприятиях иностранного капитала" для предприятий со 100% иностранными инвестициями, Закон КНР "О совместных паевых предприятиях китайского и иностранного капитала" - для совместных паевых предприятий и Закон КНР "О совместных кооперационных предприятиях китайского и иностранного капитала" - для совместных кооперационных предприятий. К каждому закону
есть детальные правила применения, составленные в разное время и содержащие труднообъяснимые отличия (например, о максимальном сроке полномочий для совета директоров).
Во-вторых,
действующие законы содержат ряд норм, которые вообще не нужны в законодательстве об иностранных инвестиций (в частности - корпоративное управление, способы и сроки оплаты уставного капитала). Эти вопросы должны регулироваться Законом КНР "О компаниях" и корпоративным правом.
Новый Закон КНР "Об иностранных инвестициях", который планируется принять, решит эти проблемы:
для всех предприятий с иностранными инвестициями будут одинаковые правила вне зависимости от доли иностранного капитала, а регистрация предприятий будет осуществляться по правилам, предусмотренным для выбранной организационно-правовой формы. Это плюс.
Если говорить о самом законе, то
его, конечно, сильно сократили (в сравнении с проектом 2015 г.) и убрали много деталей. Разделы о уведомлении об иностранных инвестициях, разрешении споров и проверке на государственную безопасность сокращены до одной статьи на каждый. С другой стороны -
появилось больше норм о защите иностранных инвестиций и содействии иностранным инвестициям: предприятиям с иностранными инвестициями обещают предоставить доступ к государственным закупкам, возможность выпуска корпоративных облигаций, свободную репатриацию прибыли, проведение консультаций при принятии НПА по вопросам иностранных инвестиций и защиту интеллектуальной собственности.