Возвращение в Россию «Капитализма катастроф»? часть 2

Отметим, что никто из перечисленных нами выше действующих лиц не связан с реальным сектором и никогда не имел к нему отношения. Зато имеет явные и глубокие связи с представителями финансового сектора и глобальных финансовых институтов, что само по себе наводит на некоторые размышления. Как и состав организаций и групп специальных интересов, продвигающих в различных странах и на глобальном уровне обосновываемую этими представителями интеллектуальной элиты повестку.

Переходя к описанию некоторых практических опытов использования предлагаемой социальной технологии, необходимо заметить, что манипуляция поведением людей воспринимается весьма неоднозначно, да и сплошь и рядом политическая теория и практика, кажущаяся сегодня неразумной, через некоторое время становится нормой, и наоборот. Кто будет отвечать за решение, к которому людей подвели, в конченом итоге окажется неверным или закончится неудачей?

Возможный результат предлагаемой политики можно проиллюстрировать на примере деятельности перечисленных выше представителей направления «либерального патернализма» по оптимизации в 2010 году на основе методов «подталкивания» Государственная служба здравоохранения Великобритании, которая направила жителям письмо, предлагая завести электронную медицинскую карту с историей болезней, которая была бы доступна любому медработнику. Получатели этого письма оказались в ситуации «выбора»: либо они отказывались от предложения, либо автоматически включались в программу электронных медкарт. Но к письму не прилагалось бланка, чтобы оформить отказ, и тем, кто хотел это сделать, нужно было зайти на веб‑сайт, отыскать там нужный бланк, скачать его, распечатать, подписать, отправить по почте своему участковому терапевту — и надеяться, что это сработает[xvii].

Несомненно, что наименьшее число отказов ожидалось от людей необразованных, бедных, «компьютерно безграмотных» — преимущественно пожилых, не имеющих доступа в Интернет. Заметим, что в 2010 году 63 процента всех жителей Великобритании старше 65 лет проживали в домохозяйствах, не оснащенных каналами интернет‑связи. Правительство вместе с «ответственными за доступность цифровых технологий» стремится к тому, чтобы как можно больше людей получили такой доступ[xviii]. И не иметь его становится себе дороже[xix].

Помимо сказанного можно привести еще достаточно примеров использования инструментария бихевиористской экономики и либерального патернализма, как правило создающих сложную систему отказа от навязываемой модели поведения при одновременном упрощении (а фактически, вменении) «согласия на сделку». Появилось очень много программ обусловленных денежных переводов (conditionalcashtransfer, сокращенно CCT). Такого рода программы широко применяются в Центральной и Восточной Европе. Исходная предпосылка для введения всех CCT — что людей нужно заставлять вести себя так, как лучше для них самих и для «общества». Всемирный банк[xx]уверен, что такие программы помогут преодолеть «стойкие неправильные установки»: он объясняет бедность межпоколенческим воспроизведением обездоленности, а CCT разрывает этот прочный круг, заставляя людей вести себя более ответственно.

Моральная правомерность такого подхода сомнительна, чтобы не сказать более жестко. Он воплощает в себе бентамовский план «архитектуры выбора», постепенно ограничивая не просто свободу, но также и личную ответственность. Обусловленность уже предусмотрена для целого ряда предоставляемых в Великобритании пособий, и требования будут, как ожидается, только ужесточаться. Так, в Великобритании врачей обязали докладывать о трудоспособности пациентов, если те получают пособия по нетрудоспособности: таким образом конфиденциальные отношения между врачом и пациентом превращаются в социальный контроль.

Одним из следствий такого построения системы отношений является формирование определенного типа социально-политической организации общества, которую можно назвать «клиентельной». Коль скоро социальная поддержка является не всеобщим правом, а специфическим обусловленным благодеянием, предоставляемым «властью"(точнее, «группой специальных интересов», скрывшейся за фасадом «власти»)или каким-либо общественным институтом по собственному решению, то вполне закономерно, что «благодетели» имеют основания рассчитывать на лояльность и поддержку «облагодетельствованных». Эта благодарность может проявляться во множестве форм, начиная от добровольного и добросовестного участия в фальсификации выборов и прихода на организуемые «патронами» митинги до отсутствия претензий в ситуации однозначного и очевидного нарушения прав. Собственно, именно права в данной ситуации обесцениваются быстрее всего, ибо не собственное гражданское состояние, а благоволение начальства становится гарантией хотя бы самого скромного благополучия. Собственно, именно эти аспекты проблемы и являются сердцевиной анализируемого в в книге феномена.

Но согласимся, что бюджетные средства являются средствами налогоплательщиков, т. е. в данном случае правомерно говорить о «приватизации» бюджета в пользу отдельных, говоря на политическом языке, «групп специальных интересов». Вот, собственно, то, чем и является идеология и философия «либерального патернализма с точки зрения социальной психологии и политической социологии. В какие бы одежды ее не попытались нарядить ее адепты и промоутеры.

Еще одним важным аспектом проблемы является выявление адресата политики либерального патернализма, причем не только явного (точнее, заявленного), но и реального. В этом смысле интересна риторика со стороны представителей ультра-неолиберального подхода, к которым примыкают и отдельные фигуры российского экономического бомонда, являющиеся по большей части предпринимателями от бюджета, а не антрепренерами в историческом смысле этого понятия. Так ректор НИУ ВШЭ Ярослава Кузьминова, видимо по причине нарастающего кризиса российской экономики, открыто предложил перераспределить нагрузку, связанную с помощью группам с «недостаточными доходами», за счет переложения ее на средний класс. «Средний класс не хочет, но будет платить».[xxi]

Это весьма показательно. И на Западе, и в Российской Федерации представители либерального дискурса, на словах воспевая достоинства среднего класса, на практике всегда дают рекомендации, направленные против его, среднего класса, базовых интересов. Что не удивительно, поскольку исторически современный средний класс, как справедливо отметил Пол Кругман, является как раз продуктом социального государства.[xxii] А именно социальное государство и является основным объектом атаки со стороны представителей неолиберальной взглядов.

Таким образом мы имеем в остатке политику, направленную на формирование «политической клиентелы» финансового лобби против среднего класса и за счет среднего класса, причем политику, осуществляемую мерами, плохо корреспондирующими с существующими представлениями о морали и праве.

Трудно отделаться от ощущения, что вся эта активность четко следует методики капитализма катастроф имени незабвенного Милтона Фридмана и «Чикагской школы», которую столь подробно и красочно разобрала Наоми Клайн на примере, казалось бы, абсолютно различных «кейсов»: наводнения в Луизиане вследствие урагана Катрина, чилийских реформ эпохи Пиночета и американской оккупации Ирака[xxiii].

Схема одна: дождаться (или, что эффективнее, спровоцировать) глубокого кризиса, усилить его болевым шоком и, пока общество дезориентировано и не может оказать сопротивления, расчистить поле от остатков социальных структур с тотальной приватизацией социальных функций. Вот, в общем-то, и вся практическая методика реализации идей поведенческой экономики… Очень сильно, до степени смешения, напоминающая методику использования «допросов с применением принуждения» — эвфемизма, применяемого американскими военными для обозначения пыток.

 

[i]Теория рациональных ожиданий (Rational expectations theory — англ.) — концепция макроэкономики, изначально разработанная Джоном Ф. Мутом в 1961 году. Была впоследствии развита Робертом Лукасом в середине 1970-х годов (за нее Лукасу в 1995 году была присвоена Нобелевская премия по экономике), а также Кристофером Симсом и Томасом Сарджентом (им была присуждена Нобелевская премия по экономике «за эмпирическое исследование причинно-следственных связей в макроэкономике»).

[ii] Теория адаптивных ожиданий (Adaptive expectations theory) — концепция макроэкономики, описывающая процесс образования ожиданий у индивидуумов как результат наблюдения развития определенных параметров в прошлом (например, факт систематической недооценки уровня инфляции в прошлом должен влиять на оценку инфляции в будущем). Существование такой зависимости — как частный случай — было эмпирически выявлено в 50-х и 60-х гг. прошлого века на основе анализа соотношения показателей инфляции и безработицы, которая стала известна как кривая Филлипса. Однако наличие корреляции в поведении двух показателей ничего содержательно не говорит о природе и характере существующей между ними связи и зависимости (если последняя вообще имеется). Что и было позднее показано М. Фридманом и др. исследователями.

[iii] Цит. по: Из Ада в Рай: Избранные лекции по психотерапии/Учебное пособие. — Ростов н/Д., 1997, С.23.

[iv] По сути и природе своей являющимися теориями микроэкономическими, поскольку в основе их лежит «атом» — автономный субъект, наделенный свободой воли, рациональностью и действующий в своем интересе, выражаемом в денежном эквиваленте (все перечисленные базовые постулаты являются оспоримыми, производными и не содержат внутренней меры, что указывает на методологическую слабость построенной на них теории).

[v]http://www.progressivereform.org/SunsteinOIRA.cfm — последнее обращение 27.02.2019 г.

[vi] Lakhani, Nina (December 7, 2008). «Unhealthy lifestyles here to stay, in spite of costly campaigns». The Independent. London. — последнее обращение 27.02.2019 г.

[vii]"[W]e suggest a distinctive tactic for breaking up the hard core of extremists who supply conspiracy theories: cognitive infiltration of extremist groups, whereby government agents or their allies (acting either virtually or in real space, and either openly or anonymously) will undermine the crippled epistemology of believers by planting doubts about the theories and stylized facts that circulate within such groups, thereby introducing beneficial cognitive diversity» («Мы предлагаем определенную тактику внедрения в ядро экстремистских групп, которые генерируют различные теории заговора»: когнитивная инфильтрация в экстремистские сообщества, где правительственные агенты и их союзники (действующие виртуально или в реальном пространстве, равно открыто или анонимно) будут «подрывать» порочную эпистемологию последователей путем подбрасывания сомнений и «стилизованных» фактов, которые будут циркулировать в рамках этих групп, производя выгодную [нам] рассогласованность [мыслей, мнений]».

[viii]http://www.theragblog.com/got-fascism-obama-advisor-promotes-cognitive-infiltration/ — последнее обращение 01.03.2019 г.

[ix] Де-факто это премия Шведского национального банка по экономическим наукам памяти Альфреда Нобеля (швед. Sveriges Riksbanks pris i ekonomisk vetenskap till Alfred Nobels minne), т. е официально не является Нобелевской премией. Учреждёна Банком Швеции в память Альфреда Нобеля и вручаемая за достижения в области экономических наук. Премия присуждается один раз в год Шведской королевской академией наук.

[x]https://www.reuters.com/article/us-nobel-prize-economics/were-all-human-nudge-theorist-thaler-wins-economics-nobel-idUSKBN1CE0X5 — последнее обращение 01.03.2019 г.

[xi] Для тех, кто интересуется историей «Prudential», отсылаем к книге Курта Эйхенвальда «Песочные замки Уолл-стрит. История величайшего мошенничества» (К. Эйхенвальд «Песочные замки Уолл-стрит. История величайшего мошенничества», М., 2011, «Альпина Паблишер»).

[xii]https://www.morganstanley.com/wealth-investmentsolutions/pdfs/adv/fullerthaler.pdf — последнее обрщение 01.03.2019 г.

[xiii]https://apolitical.co/solution_article/how-to-save-lives-with-a-nudge/ — последнее обращение 01.03.2019 г.

[xiv] А уже в 2015 году журнал The Economist включил его в список самых влиятельных экономистов мира.

[xv] В Российской Федерации она вышла в издательстве AST Publishers в 2014 году под названием «Думай медленно… Решай быстро».

xvi]http://www.tgggroup.com/people.html — последнее обращение 01.03.2019 г., https://en.wikipedia.org/wiki/TGG_Group — последнее обращение 01.03.2019 г.

[xvii] Специалисты в области социальной психологии отметили бы тут очевидные элементы манипуляции, поскольку так называемый «канальный фактор» (предоставление человеку, к которому обращено предложение, простого и понятного алгоритма действий) был, с очевидностью, использован против нежелательного для авторов политики «подталкивания» выбора со стороны «потребителя». Однако в сложившейся ситуации невозможно однозначно заключить, были ли люди поставлены в такие условия сознательно, или налицо непрофессиональная проработка организационных элементов программы. Однако налицо эффект — снижение объема социальных гарантий (правда, при одновременном снижении расходов бюджета).

[xviii] Прекариат: новый опасный класс. М., 2014. С. 246−247

[xix] С другой стороны, людям «вменяют» определенный набор услуг, который они должны оплачивать, что никак не корреспондирует с концепцией «свободного рынка».

[xx] Ariel Fizbein, Norbert Schady. Conditional cash transfers: reducing present and future poverty. Washington, TheWorldBank, 2009. P. 383

[xxi]Кузьминов Я. Потраченные иллюзии // Коммерсант-Власть. 23.09.2013. № 37. С. 16.

[xxii]См.: Кругман П. Кредо либерала. М.: Европа, 2009

[xxiii] См. Клайн Н. Доктрина шока. Расцвет капитализма катастроф. М., 2009