Надо полагать, что под количеством имеющегося у России и Китая, имеется в виду развернутое на их собственных территориях. А обоснование - защита союзников в Европе и Азии от России и Китая. Короче, хуцпа зачётная, конечно. Но смысл подобного в современных условиях несколько ускользает. Тем более учитывая не раскрытость вопроса: что конкретно Вашингтон намерен размещать...
А так, да, вашингтон и сотовую связь на Луне намерен обеспечить. А так и до обязательств, повышенных, на предмет испития моря до дна дойдёт. Рано или поздно...