Лидеры 27 стран ЕС приняли исторический бюджетный пакет, включающий Фонд восстановления, который будет создан благодаря многомиллиардной ссуде, которую возьмет ЕС. Часть этого пакета на общую сумму 1,82 триллиона евро - также впервые - представляет собой механизм,
обуславливающий выплату денег ЕС принципом верховенства закона.После того, как в ноябре механизм верховенства закона был принят большинством голосов послов стран ЕС,
изменить его не удалось, но было предложено приложить к пакету документ, определяющий, при каких условиях можно было бы механизм для запуска.Во-первых, было установлено, что
Еврокомиссия воздержится от внедрения механизма, если государство-член поставит под сомнение его законность в Суде ЕС.Также было согласовано, что
этот механизм будет применяться только к новому бюджету на 2021–2027 годы и Фонду реконструкции, исключая выплаты, производимые в рамках текущей бюджетной базы.
Было также добавлено общее заявление о том, что
«Евросовет будет искать общую позицию» в случае, если оштрафованная страна попросит обсудить ее дело.Структура механизма такова, что он предназначен для защиты бюджета ЕС от мошенничества, вызванного отсутствием эффективного судебного контроля, которое может возникнуть в результате подчинения системы правосудия политическому влиянию.
Для правительства Польши это было неприемлемо, поскольку впервые в истории Союза дается четкое и строгое определение «нарушения законности», в чем Брюссель обвиняет ПР с 2016 года.
Именно на это определение было наложено вето, и этот шаг не возымел действия - в тексте постановления, которое называется «Общие условия защиты бюджета Союза», даже запятую не поменяли.Компромиссный пояснительный документ, описанный выше, закрепленный после встречи, также не ставит под сомнение какие-либо выводы механизма верховенства закона.
Weto UE. Co ustalili przywódcy UE na szczycie budżetowym w Brukseli - Wiadomości