Цитата: _SV_ от 11.01.2022 21:07:45Главный сигнал, который США и НАТО направят России на СРН - это призыв выполнить минские соглашения - постпред США при НАТО.
Давайте всё же поставим точки над "i", в вопросе: А как мы все (они и мы) понимаем Минские соглашения? Ну, не настолько же они идиоты что бы не знать что там написано.
С нашей точки зрения всё застряло на п.4:
4. В первый день после отвода (войск на 50 км друг от друга, а так же начала работы миссии ОБСЕ) начать диалог о модальностях проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством и Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона.Вот этот пункт мы все по разному и трактуем, разворачиваем его смысл. США и Украина (западный мир) считают что в соответствии с Законом
Особый порядок не вступил в силу, так как законодательство Украины может действовать на соответствующих территориях
лишь при украинском контроле над ними.
Можно ли достигнуть мира?
То есть фактически Минские соглашения не прописывают четко нюансы. Оно и понятно, если есть добрая воля движения к миру, то "нюансы" не были бы помехой. Но здесь принципиальный вопрос. Все закусились за букву. Хорошо, давайте идти по логике букв.
Что бы провести местные выборы в соответствии с украинским законодательством было два варианта. Раз они уже упущены то осталась лишь оскомина трактования этих вариантов:
1. Украина (Киев) должен был считать проживающих граждан на территориях Луганской и Донецких областей СВОИМИ гражданами, которые по прежнему легитимны и способны "провести выборы по украинскому законодательству". Но тогда эти выборы не проходят. Они не были бы одобрены и санкционированы Киевом по причине того, что Украина не признает часть своих граждан легитимными, доверенными и способными провести выборы по законам Украины. То есть фактически Украина отказала им в гражданствеи праве не только голосовать но и организовывать выборы. Сегодня эти выборы уже Киев не признает под любым соусом.
Конечно это можно было реализовать как раз в 2014, когда граждане еще были с паспортами Украины.. сегодня фактически поезд ушёл. Выполнить пункт 4. Минских соглашений теперь уже невозможно.. в ЛДНР свое законодательство, свои паспорта, свое гражданство (и не одно, а три) и формально выборы по украинским законам уже не провести.
2. Украина должна физически присутствовать на "особой" территории в лице своих трех ветвей власти. исхожу из той же парадигмы "провести выборы по украинсому законодательству". Что необходимо что бы "украинское законодательство" действовало на особых территориях - 3 компонента власти: 1. исполнительная власть, а именно силовой блок и представители изберкома Украины; 2. законодательная власть - судьи (причем конституционные, которые признают или не признают результаты выборов; 3. представительская-законодательная власть - депутаты из Верховной Рады Украины, которых выбрали в свое время луганчане и донецчане. Пусть даже без депутатов и военных. Но украинские представители какие-то
должны присутствовать в каком то виде (позже вернусь к выделенному- это важно!) что бы выборы считались "по украинским законам"
Но и здесь затык. Представителей ЛДНР в Раде нет, члены исполнительной власти ЛДНР не равны таковым украинским, исполнительная власть сформирована вне участия украинских парламентариев. То есть даже при наличии хотя бы одной ветви власти Украины в ЛДНР - выборы считать легитимными не придется. Особенно если это будут солдаты ВСУ. Таким образом, выполнить пункт 4. так же невозможно..
Итак, даже для перезапуска Минских соглашений каких-либо легитимных, законных, формальных вариантов уже не существует. То есть чисто по написанному в бумагах, слово-в-слово реализовать Минские не получится. Только включая добрую волю и идя на встречу друг-другу..
И вот здесь я возвращаюсь к выделенному мною выше. Предположим, что украинская сторона так или иначе решится выполнить Минские соглашения. Как выполнить Пункт 4 ? Украинцы считают, что они должны не только присутствовать, но и организовывать выборы, что бы они соответствовали "украинскому законодательству". Откатываем ситуацию до невероятной и предполагаем , что представители Украины приезжают в ЛДНР. Какие это представители? В каком составе? Имеют ли они полномочия провести или признать такие выборы? Я не говорю про то, как их встретят и дадут ли им свободу действий руководители ЛДНР.
Контроль над территориями потерян. Минские соглашения не выполнить. Законного присутствия украинских представителей власти не предвидится мирным путем. Все составляющие продолжения диалога в рамках Минских соглашений, если по честному, отсутствуют. И украинцы, и США, и наш МИД это прекрасно уже понимают.
Призыв американцев выполнить "минские" - болтовня, наш призыв выполнить минские - ушедший поезд, украинцы затянули ситуацию по указке запада что выйти из под любых обязательств.
Таким образом, фактически, на территории Украины проживают граждане, которых не признает свое же государство; называет их сепаратистами; ведет фактически гражданскую войну. И в некоторой степени, Минские соглашения лишь затянули ситуацию, подвели ее к не разрешаемому дипломатическому цугцвангу.
Моделируя ситуацию сейчас, я понимаю МИД России : время потеряно и с ним актуальность Минских. Вопрос разрешения конфликта на Донбассе - сегодня это вопрос уже геополитического влияния. И МИД пошел ва-банк - локальные законы и соглашения не работают там, где давно уже работает механизм доминирования глобальных интересов. ЛДНР - это уже не вопрос лежащий в юридической плоскости, не вопрос военного присутствия или принадлежности - это острый осколок фрагментации евразийского пространства на зоны полит-экономического влияния, за которое ведут битву ключевые игроки.
Поверьте, про Минские соглашения наш МИД упоминает в последний раз.. всё, их нет - они вне повестки украинского конфликта, их не исполнить уже - мы пытались сделать одну важную вещь, упоминая минские: пытались изменить риторику украинских политиков, пытались пригласить их к диалогу..
Именно потому что уровень борьбы имеет более глобальное значение, мы пригласили к прямому диалогу о глобальной безопасности США.
Будет ли война на Донбассе? ответ прост: если конкретный человек в ВСУ Украины не даст приказ на атаку и провокацию, то не будет. Если Пушилин отправит прямой запрос в Киев и пригласит представителей Украины, то нет. Если Россия озвучит , что готова обеспечить безопасность диалога, безопасность организации процесса, то не будет войны.
Сейчас надо громко заявить, что ЛДНР готова принять для диалога украинских представителей без каких либо условий и делать это необходимо сейчас!
Вот это и будет ассиметричный ответ. Лучше худой мир, чем хорошая война. пусть украинцы начнут разговаривать друг с другом..
ПС. но отмечу, что Россия гражданство выданное по указаниям из Киева не отзывает..