.
Американская некоммерческая исследовательская организация RAND опубликовала
доклад под названием «Уклонение от затяжного конфликта на Украине. Политика США и траектория российско-украинского конфликта».
-
Основные положения:- Полное вытеснение России с территории Украины - невероятный сценарий.
- «Мы понимаем, что Украина заплатила большую цену, но у Соединенных Штатов есть собственные интересы, которые не всегда совпадают с интересами украинского руководства».
- Несмотря на то, что некоторые считают ядерные риски со стороны РФ управляемыми, Соединенным Штатам не стоит исключать возможность применения Россией тактического ядерного оружия (ТЯО).
- Москва рассматривает конфликт на Украине как угрожающий самому существованию России;
- неядерные возможности Москвы в области эскалации ограничены;
- некоторые представители российского военно-политического руководства подчеркивают полезность использования ТЯО для достижения оперативных и тактических целей;
- эффективность применения ТЯО на Украине находится под вопросом, но такую ситуацию нельзя исключать;
- применение Россией ТЯО на Украине окажет огромное и непредсказуемое влияние на единство европейских союзников в отношении конфликта, что потенциально может привести к краху трансатлантического единства;
- у администрации Байдена достаточно причин сделать предотвращение применения Россией ядерного оружия первостепенным приоритетом для Соединенных Штатов.
- Если Кремль придет к выводу, что национальная безопасность страны находится под серьезной угрозой, он примет решение нанести удар по союзникам НАТО из-за отсутствия лучших альтернатив. В этом случае США будут немедленно вовлечены в войну со страной, которая имеет крупнейший в мире ядерный арсенал.
- Интересам США в будущем будет лучше служить именно политическое урегулирование, а не перемирие (под перемирием имеется в виду скорее Корейский сценарий с разграничительной линией и возможным началом нового конфликта). Кроме того, политическое урегулирование может стать первым шагом к решению более широких региональных проблем и снижению вероятности конфликта между Россией и НАТО в будущем.
- Политическое урегулирование снизит вероятность нового конфликта, что позволит Соединенным Штатам переориентировать ресурсы в соответствии со стратегическими приоритетами (намек на Китай и Тайвань).
- Уровень враждебности между Россией и Украиной, а также между Россией и Западом пока что делает политическое урегулирование гораздо менее вероятным, чем перемирие.
- Территориальный контроль, хотя и чрезвычайно важен для Украины, не является самым важным итогом конфликта для Соединенных Штатов.
- Соединенным Штатам уже сейчас необходимо постепенно создавать предпосылки для урегулирования конфликта, в противном случае - долгая война, которая создаст серьезные проблемы не только для Украины, но и Соединенных Штатов и их союзников.
.