Структурные изменения в ЦРУ: на пути к экономическому сдерживанию глобальных соперников

Реорганизация, начатая директором ЦРУ Джоном Бреннаном при Бараке Обаме и завершаемая Уильямом Бернсом при Джо Байдене, привела к фактическому демонтажу Центра экономической безопасности ЦРУ, созданного бывшим директором агентства Дэвидом Петрэусом в 2012. При Майкле Помпео и администрации Дональда Трампа этот процесс был приостановлен. Петрэус - выходец из военного истеблишмента, Бернс - из разведывательно-дипломатического, им изначально были присущи разные подходы к организации разведдеятельности ЦРУ.
Бернс разграничил функции главных подразделений агентства, объединив в центрах миссий аналитиков (из Управления анализа ЦРУ), оперативников (из Оперативного управления) и технических специалистов широкого спектра (из Управления науки и технологий) для достижения приоритетных целей команды Обамы-Байдена на долгосрочный период. Разграничение ведет к усилению аналитических возможностей Лэнгли и позиций Управления анализа, что находит поддержку команды Байдена и лично президента. Процесс негативно воспринимают в Оперативном управлении, чьи позиции ослабевают, как и прежний масштаб возможностей агентурной разведки ЦРУ
Деятельность ЦЭБ распределена между региональными управлениями, занимающимися Индо-Тихоокеанским регионом, и центрами миссий ЦРУ, которым отдает предпочтение Бернс. Центр миссий в Китае (ЦМК) отвечает за экономическую разведку против китайцев, Центр транснациональных и технологических миссии - за экономические процессы и их воздействие на стратегическую безопасность, технологические инновации и международную торговлю противников США, в интересах транснационального коммерческого сектора под фактической и формальной американской юрисдикцией
В тоже время, в Конгрессе обеспокоены возможностями американского разведсообщества в аналитическом сегменте экономической разведки, нацеленной на сдерживание глобальных соперников США. В законе на ассигнование разведки в 2024 финансовом году профильный спецкомитет Сената призвал увеличить на 10% число аналитиков американских разведслужб, специализирующихся на финансовой разведке и перспективных/новых технологиях - вербовкой, обучением, удержанием в штате. Конгрессмены требуют мер в этом направлении от Офиса директора национальной разведки, в координации с HR-службами ЦРУ, АНБ и ФБР. Одновременно с этим, центры миссий ЦРУ, прежде всего ЦМК, сталкиваются с проблемами в наборе персонала и текучкой кадров.
Наряду с общим укреплением позиций аналитического направления в деятельности Лэнгле, усиление аналитического потенциала экономической разведки должно позволить ЦРУ существенно увеличить число прикомандированных сотрудников в Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США, отвечающее за регулирование экспорта товаров и технологий двойного назначения
С подачи команды Обамы-Байдена в работе ЦРУ закрепляется долгосрочная тенденция приоритетности использования аналитических и технических возможностей разведки в экономическом сдерживании глобальных соперников и противников. Реструктуризация функционала в интересах аналитического аппарата и приоритезация центров миссий ЦРУ преследуют цель наращивания возможностей разведки в этом направлении.
ЦРУ сосредотачивается на ограничении экономического и технологического развития глобальных соперников и противников США, делая ставку на аналитические и технические возможности в ущерб оперативной разведке, отходящей на второй план. Устанавливающаяся тенденция предваряет завершающий этап трансформации деятельности ЦРУ, начатый с Уотергейтского переворота - переход от приоритета национальных интересов к корпоративным, интересам транснационального сектора под американской юрисдикцией
Стремление США к экономическому и технологическому доминированию (и роль ЦРУ в его достижении) затрагивает ключевые отрасли, имеющие глобальное значение и влияние как в экономическом развитии, так и в ВПК: искусственный интеллект, квантовые технологии, беспроводная передача и высокоемкая аккумуляция энергии и т.д. Консолидация передовых технологий в США и ограничение доступа к ним глобальных соперников и противников напрямую влияют на возможности Вашингтона сохранять экономическую гегемонию, военно-техническое превосходство и диктовать свои условия мировому сообществу.
Ссылка