Большой передел мира
266,949,554 522,171
 

  Сизиф ( Профессионал )
01 июн 2024 00:11:29

Маневры на Нью-Йоркщине. О продлении особого инспекционного режим в открытом море у берегов Ливии

новая дискуссия Новость  363

Выступление заместителя Постоянного представителя А.М.Евстигнеевой по мотивам голосования по проекту резолюции СБ ООН о продлении особого инспекционного режим в открытом море у берегов Ливии

Г-н Председатель,

Российская Федерация воздержалась при голосовании по подготовленному Францией и Мальтой проекту резолюции Совета Безопасности о продлении особого инспекционного режима в открытом море у берегов Ливии для выполнения оружейного эмбарго. 

Хотели бы еще раз напомнить, что Россия вместе с другими членами СБ ООН стояла у его истоков. В тот момент у нас была надежда, что данный механизм сможет внести свой вклад в сокращение незаконного оборота оружия и, следовательно, поможет долгожданному политическому урегулированию затянувшегося конфликта в бывшей Джамахирии. В реальности же военно-морская операция ЕС «Ирини», замкнувшая на себя проведение инспекций в рамках этого режима, достижению данной цели нисколько не способствовала. 
Из года в год мы последовательно и аргументированно высказываем озабоченности относительно операции «Ирини», ее географического охвата, функционала и подотчетности, а также соответствия ее действий мандату резолюции СБ 2292. Однако в течение всего периода её мандата сложно говорить об однозначно успешных перехватах каких-либо контрабандных грузов. Вопросы вызывают сделанные руководством операции скоропалительные (и, как оказалось впоследствии, не всегда верные) выводы относительно военного характера последних. Еще одним хроническим дефектом «Ирини» является избирательный подход к районам патрулирования и объектам досмотров. Наконец, деятельность операции попросту неэффективна – согласно последним выкладкам группы экспертов санкционного Комитета СБ 1970 по Ливии, страна до сих пор наводнена оружием. Вынуждены констатировать, что детище Евросоюза не принесло практических результатов в плане стабилизации ситуации «на земле».

Г-н Председатель,

Наибольшую обеспокоенность у нас, однако, вызывает то, насколько вольно руководство «Ирини» обходится с конфискованными грузами. Вопиющим видится случай с передачей захваченных автомобилей с судна «MV Victory Roro» третьей стране. Аналогичным образом они пытались продать авиационный керосин, конфискованный с судна «Royal Diamond 7».

Напоминаем, что по смыслу резолюции СБ 2292 передача конфиската третьей стороне не подразумевает его последующее использование по назначению. Следовательно, данное решение ЕС идет вразрез с профильными документами Совета. Такие действия создают опасный прецедент, открывающий широкий простор для злоупотреблений в других региональных контекстах. Закрывать глаза на это недопустимо. 

Г-н Председатель,

В ходе работы над проектом резолюции СБ по очередному продлению «режима 2292» мы предложили балансирующие формулировки, нацеленные на конкретизацию его рамок и закрепление за Комитетом СБ 1970 ведущей роли в определении способа избавления от конфискованных грузов. Убеждены, что подобная мера будет способствовать более тщательному соблюдению ливийского оружейного эмбарго и положит конец той «вольнице», которая сохранялась все эти годы. Такая задача укладывается и в общую логику работы этого вспомогательного органа Совета, который осуществляет функцию по контролю за соблюдением санкционных мер. 

Сожалеем, вместе с тем, что авторы не в полной мере учли наши озабоченности. В текущем проекте остается множество неясностей, которые создают почву для противоречивых трактовок и возможных злоупотреблений. Преодолеть критический объем накопившихся у нас к «Ирини» претензий указанная резолюция, увы, не в состоянии.

В предстоящем году продолжим внимательно следить за работой «Ирини», особенно в плане соответствия ее действий нормам морского права и положениям профильных резолюций СБ. 
В заключение хотела бы поблагодарить делегацию Мозамбика за умелое руководство Советом Безопасности в мае и пожелать делегации Республики Корея удачи в следующем месяце.

Спасибо за внимание. 

31 мая 2024
  • +1.55 / 24
  • АУ
ОТВЕТЫ (0)
 
Комментарии не найдены!