Правила Демократической партии делают практически невозможным замену кандидатов без их согласия, не говоря уже о плавной замене кого-то другого.

ЦитатаВыступление президента Джо Байдена на дебатах в четверг привело к  новому  раунду критики со стороны демократов, а также  к публичным размышлениям о том, должен ли Байден баллотироваться.

В современную эпоху общенациональная партия никогда не пыталась сознательно заменить своего кандидата, отчасти потому, что знает, что партия, в этом случае, скорее всего, потерпит поражение. Такой вопрос вставал перед обеими партиям в 2016 году, но ни одна из партий не предприняла никаких действий.

Внутрипартийные правила делают практически невозможным замену кандидатов без их согласия, не говоря уже о том, чтобы плавно заменить их кем-то другим. Это было бы равносильно отмене внутрипартийных  результатов праймериз, в которых подавляющее большинство избирателей-демократов выдвинули Байдена. Он обеспечил себе около 99% всех делегатов на демократическую конвенцию по выдвижению кандидата в президенты от Демократической партии.

На данный момент нет никакой убедительной возможности, чтобы Байден перестал быть таким кандидатом.

Тем не менее, устав Национального комитета Демократической партии действительно содержит некоторые положения в случае, если кандидат от партии будет признан недееспособным или решит сам снять свою кандидатуру, и, тогда,  антибайденский переворот на съезде теоретически возможен, хоть и крайне маловероятен. Так как же  тогда это будет работать?

Что произойдет, если Байден снимет свою кандидатуру до конвенции?

Единственным возможным сценарием получить нового кандидата, было бы решение самого Байдена уйти, что он неоднократно отказывался  делать  во время других  этапов своей кампании.

Он мог бы сделать это, отбыв оставшуюся часть своего срока в Белом доме, как это сделал Линдон Джонсон в 1968 году.

Если бы Байден выбыл из игры до того, как он будет официально номинирован в августе, это обеспечило бы свободный выбор для всех среди демократов, потому что нет никакого механизма для него или кого-либо еще, чтобы пометить выбранного преемника.

Для победы в номинации партии требуется большинство из примерно 4000 делегатов. Байден получил 3900 из них. В соответствии с недавними внутрипартийными реформами, в партии есть более 700 суперделегатов - это  законодатели-демократы и высокопоставленные лица, которые имеют право голосовать только в том случае, если никто не получит большинства обещанных выборщиков в первом бюллетене, поэтому их голоса могут иметь решающее значение на оспариваемом съезде.

Поскольку ни один из оппонентов Байдена фактически не выиграл ни одного из делегатов на протяжении всего процесса выдвижения кандидатов от Демократической партии, на съезде будет выдвинут виртуальный чистый лист, и решение, скорее всего, будет спущено делегатам съезда, которые получил Байден.

Байден будет иметь некоторое влияние на своих избранных делегатов, но в конечном итоге они могут голосовать по своему выбору, поэтому кандидаты, скорее всего, будут активно проводить кампанию, чтобы завоевать голос каждого отдельного делегата.
Тем не менее, есть потенциально важная деталь: демократы планируют официально выдвинуть Байдена практически в преддверии съезда в конце августа, чтобы обойти любые потенциальные опасения по поводу доступа к бюллетеням в штате Огайо, где техническая законодательная процедура осложняет   ситуацию.

Демократы решили спланировать виртуальные выдвижение Байдена после того, как республиканцы из штата Огайо отказались принять формальное законодательную поправку, которая позволила бы Байдену быть в избирательном бюллетене, даже несмотря на то, что конвенция выпадает на день после крайнего срока  подачи документов для его выдвижения в штате. Но если республиканцы приняли закон о переносе крайнего срока в этом штате, демократы,  решили осуществить виртуальную номинацию.

Могут ли демократы заменить Байдена против его воли?

Нет никаких доказательств того, что партия захочет принять такие  изменения без согласия Байдена. Но даже если бы это было так, нет никакого механизма для замены кандидата до конвенции, и, конечно, нет никакого способа пометить выбранного преемника.

Если бы большая часть Демократической партии потеряла веру в Байдена, делегаты национального съезда теоретически могли бы массово дезертировать. Конечно, они были выбраны делегатами из-за их лояльности  Байдену и пообещали поддержать его на съезде.

Но, в отличие от многих делегатов-республиканцев, делегаты-демократы технически не связаны со своим кандидатом. Правила демократической национальной конференции позволяют делегатам "по всей своей совести отражать чувства тех, кто их избрал", предоставляя некоторое пространство для маневра.

Устав партии действительно включает положения о замене кандидата в случае вакансии. Эта мера предназначена для использования в случаях смерти, снятия своей кандидатуры или  недееспособности кандидата, но не для замены того кандидата, который не захочет уступать своё место.

Что произойдет, если Байден снимет свою кандидатуру после конвенции?

Чтобы заполнить вакансию, председатель может созвать "специальное собрание" Демократического национального комитета, в который входит около 500 членов. По правилам, по крайней мере, все, что для этого нужно, это большинство голосов присутствующих, чтобы выбрать новых кандидатов в президенты и вице-президенты. Но этот процесс, скорее всего, будет чем угодно, но  только не гладким. Он будет заполнен  закулисными интригами и кампаниями  давления общественного мнения.

Однако, если вакансия появится ближе к ноябрьским выборам, это может вызвать конституционные, юридические и практические проблемы. Среди прочего, бюллетени должны быть напечатаны задолго до выборов, и, возможно, их невозможно будет изменить вовремя.

Заменит ли Камала Харрис Байдена?

Если бы Байден отказался от президентства, вице-президент Камала Харрис автоматически стала бы президентом, но не кандидатом от Демократической партии. Она также не обязательно будет кандидатом, если Байден откажется от своей кандидатуры на переизбрание, пока он остаётся в Белом доме.
Она может быть политически благоприятной, но партийные правила не дают вице-президенту никакого серьезного механического преимущества над другими кандидатами.

Делегаты Байдена не будут автоматически передаваться Харрис, и на съезде проводятся отдельное голосование по кандидатам на пост президента и вице-президента. Так что ей все равно нужно будет выиграть большинство делегатов на съезде.

Даже если бы  кандидатура оказалась бы свободной после съезда, ей все равно нужно было бы получить большинство голосов на специальном заседании Демократического национального комитета.

Это все, по крайней мере, соответствует действующим партийным правилам. Но вакансия по кандидату в президенты США - это своего рода драматический момент, который может привести к тому, что партийные лидеры пересмотрят правила во имя облегчения перехода. У Харрис есть несколько близких союзников на ключевых должностях  Демократического национального комитета, в том числе сопредседатель Комитета по правилам и уставу партии. Но без боя ничего не может случиться.