ООН: Казахстан должен отклонить петицию, призывающую принять закон о запрете гей-пропаганды

Правительство Казахстана должно отклонить рассматриваемую им петицию о принятии законодательства, нарушающего свободу выражения мнений, мирных собраний и ассоциаций по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, заявили сегодня независимые эксперты ООН по правам человека.

«Эта петиция изначально не должна была рассматриваться правительством и должна быть отклонена», – заявили правозащитники.

«Сама петиция основана на предрассудках, и любое законодательство, вытекающее из нее, неизбежно и незаконно попирает права человека», – добавили они.

Петиция призывает к «закону о полном запрете открытой и скрытой пропаганды ЛГБТ в Казахстане». По сообщениям СМИ, она собрала 50 тысяч подписей и была подана властям гражданами Казахстана.

По мнению экспертов ООН, призыв к запрету пропаганды ЛГБТ-движения противоречит Административно-процессуальному кодексу Казахстана: в соответствии с ним правительству запрещено рассматривать петиции, реализация которых может вести к нарушениям прав и свобод человека.

Если правительство отреагирует на петицию и примет закон, запрещающий публичное выражение идентичности лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ), это нарушит многие права, включая свободу выражения мнения и равенство перед законом, гарантированные Международным пактом о гражданских и политических правах, который Казахстан ратифицировал в 2005 году.

Эксперты ООН ранее выражали обеспокоенность по поводу аналогичных законопроектов о так называемой «пропаганде» ЛГБТ в Казахстане, Кыргызстане и Российской Федерации.

Российские власти оправдали принятие закона 2013 года о «пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений среди детей» тем, что он якобы защитит несовершеннолетних от «пагубного влияния», и в 2022 году ввели полный юридический запрет на ЛГБТ-пропаганду (среди людей всех возрастов).

Кыргызстан принял аналогичный закон в 2023 году, фактически запретив любые публичные обсуждения представителей ЛГБТ-сообщества и неверно охарактеризовав информацию о «нетрадиционных сексуальных отношениях» как «вредную» для детей. В петиции, представленной властям Казахстане, также говорится, что запрашиваемый закон направлен на «защиту подростков и детей».

«Власти Казахстана должны отклонить эту петицию, которая основана на вводящей в заблуждение и дискриминационной предпосылке и призывает к принятию закона, нарушающего права человека», – заявили независимые эксперты.

«Такой расплывчато сформулированный закон окажет сдерживающее воздействие на организации гражданского общества и правозащитников и будет способствовать созданию враждебной среды, в которой будет происходить дискриминация и даже насилие», – добавили они.

В 2020 году Казахстан принял рекомендацию государств-членов ООН «гарантировать благоприятную среду для деятельности гражданского общества, групп активистов и защитников прав человека», занимающихся вопросами ЛГБТ. Если Казахстан примет ограничительный закон о «пропаганде», вытекающий из петиции, это будет напрямую противоречить приверженности правительства своим обязательствам в области прав человека, предупредили эксперты.

С заявлением выступили Грэм Рид, Независимый эксперт по вопросу о защите от насилия и дискриминации на основе сексуальной ориентации и гендерной принадлежности, Ирен Хан, Специальный докладчик ООН по вопросу о праве на свободу мнений и их свободное выражение, Мэри Лолор, Специальный докладчик по вопросу о положении правозащитников, Джина Ромеро Родригес, Специальный докладчик по вопросу о праве на свободу мирных собраний, и Фарида Шахид, Специальный докладчик по вопросу о праве на образование.

*Специальные докладчики и независимые эксперты являются частью так называемых Специальных процедур Совета по правам человека. Эксперты Специальных процедур работают на общественных началах; они не являются сотрудниками ООН и не получают зарплату за свою работу.

https://news.un.org/ru/story/2024/07/1454771