Маневры на Нью-Йоркщине. Выступление и.о. Постоянного представителя Д.А.Полянского на заседании СБ ООН по ситуации в секторе Газа

Выступление и.о. Постоянного представителя Д.А.Полянского на заседании СБ ООН по ситуации в секторе Газа
https://russiaun.ru/ru/news/313082024
Видео выступления
Трансляция всего заседания

Г-н Председатель,

Благодарим заместителя Генсекретаря ООН по политвопросам и миростроительству Розмари Дикарло, а также директора отдела финансирования гуманитарной деятельности и мобилизации ресурсов Управления ООН по координации гуманитарных вопросов Лизу Дафтен за обстоятельный брифинг и оценки ситуации на оккупированной палестинской территории.

Признательны делегации Алжира за инициативу по созыву сегодняшнего заседания в связи с последними событиями в Газе. Последний раз мы обсуждали ситуацию там две недели назад, очевидно, что мы должны делать это чаще. Ведь тезис о том, что ситуация в cекторе и в целом в регионе продолжает стремительно деградировать, уже приобрел, к сожалению, рутинный характер и не передает того ужаса и тех страданий, с которыми ежедневно вынуждены сталкиваться мирные газавитяне, в т.ч. старики, женщины и дети. От наших западных коллег, прежде всего – американских, повязанных «круговой порукой» с Израилем, ждать какого-либо сострадания к палестинцам не приходится, поэтому доводить через площадку Совбеза ООН правду о происходящем в cекторе до мировой общественности важно регулярно.

Мы глубоко потрясены израильским ударом по школе «Табиин» в г.Газа. В это время там укрывалось более двух тысяч беженцев. Погибли более ста человек, десятки получили ранения. Многие из жертв – женщины и дети. Выражаем наши искренние соболезнования родственникам погибших и желаем скорейшего выздоровления пострадавшим. Напоминаем о нашей принципиальной и последовательной позиции о необходимости неукоснительного соблюдения норм международного гуманитарного права. Призываем З.Иерусалим воздерживаться от любых атак на гражданские объекты. Подобным действиям не может быть оправдания.

К сожалению, то, что произошло в «Табиин», нельзя рассматривать как отдельный эпизод или чью-то преступную оплошность. Как уже говорилось сегодня, только за последние десять дней 13 центров в cекторе Газа, где укрывались ВПЛ, подверглись бомбардировкам. По данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, с 4 июля израильтяне нанесли 21 удар по школам, где находились переселенцы, в результате чего погибло по меньшей мере 274 человека. Напрашивается вывод о том, что происходящее – не что иное, как сознательный выбор руководства Израиля. Осуждением конкретных акций Западного Иерусалима и призывами к сдержанности тут не обойтись. Проблема – гораздо глубже. 

Она состоит в том, что из-за потворствования Израиля со стороны наших американских коллег Совет до сих пор так, к сожалению, и не смог выработать внятную реакцию на эскалацию кризиса на Ближнем Востоке. По сути, СБ ООН все больше напоминает пассивного и бессильного наблюдателя, который способен лишь констатировать еще большую деградацию ситуации и ритуально выразить по этому поводу озабоченность. 
Скажу больше: 14 членов СБ, по сути, оказались в заложниках у США, блокирующих любые действия в пользу немедленного прекращения огня.



10 июня, более двух месяцев назад, Совет принял свой последний «продукт» по Газе. Тогда его американские авторы торопили членов СБ как можно скорее дать ему «зеленый свет», утверждая, что от этого якобы зависела судьба «сделки» между ХАМАС и Израилем по прекращению огня. Россия, напомню, тогда воздержалась, поскольку у нас были самые серьезные сомнения в реализуемости этой резолюции. Как показало время, все эти сомнения подтвердились. 

Сейчас наши западные коллеги предпочитают об этом не вспоминать, но резолюция 2735 содержала три фазы с крайне амбициозными планами – от всеобъемлющего прекращения огня до начала масштабной реконструкции сектора Газа. Ни одна из этих фаз не материализовалась. Сейчас все они выглядят абсолютно сюрреалистично. И под этим сюрреализмом, к сожалению, подписался СБ ООН. Но хуже всего то, что он подписался под откровенной ложью: утверждением в первом оперативном параграфе, что Израиль согласился с предложенными условиями «сделки». Его представители неоднократно, в том числе в этом зале, прямо заявляли, что ни на что не соглашались. Более того, вся риторика израильских официальных лиц свидетельствует о том, что Израиль в принципе не намерен прекращать свою военную операцию вне зависимости от позиции СБ ООН. В частности, израильский министр финансов Смотрич назвал обменную сделку «капитуляцией перед Яхьей Синваром», а министр нацбезопасности Бен-Гвир прямо заявил, что «прекращения войны не будет».

Какой же результат породила, цитирую наших американских коллег, их «напористая дипломатия «на земле» по выведению сторон на договоренности, в которую СБ ООН призывали не вмешиваться? Даже фраза «гора родила мышь» была бы преувеличением. Нам вообще ни о каких подвижках неизвестно. Кроме того, что с момента принятия резолюции 2735 единственный «антирезультат» – это вопиющее, провокационное убийство главного переговорщика ХАМАС на опосредованных переговорах Исмаила Хании – бывшего палестинского премьер-министра – в ходе его визита в Тегеран. Теперь весь мир застыл в тревожном ожидании нового витка эскалации в регионе, а США, которые до сих пор даже пальчиком не пригрозили Израилю, лицемерно призывают всех надавить на ХАМАС, чтобы он принял участие в переговорах 15 августа. Как будто все зависит только от ХАМАС.



Г-н Председатель,

Даже стороннему наблюдателю сегодня очевидно, что попытки подменить полноценное решение палестино-израильского конфликта различного рода «сделками века» при единоличном коспонсорстве США оказались не только безуспешными, но и контрпродуктивными. Весь ближневосточный регион полыхает и находится на краю пропасти широкомасштабной войны. Первостепенная задача, безусловно, – скорейшее прекращение кровопролития в секторе Газа. 

Россия с самого начала обострения в зоне палестино-израильского конфликта призывала Совет принять самые решительные меры для обеспечения немедленного и безусловного прекращения огня.
Я напомню, мы предложили первый проект резолюции с таким требованием еще 16 октября прошлого года. Сколько жизней можно было бы спасти, если бы Совет тогда не проявил малодушие? Это не риторический вопрос. Есть конкретная цифра – 40 тысяч погибших, в том числе более двух сотен сотрудников БАПОР, более 90 тысяч раненых. Как сегодня уже говорилось, более двух с половиной тысяч погибших только с момента принятия резолюции 2735. Именно столько стоит бездействие многосторонней дипломатии и коньюктурные интересы отдельных членов СБ, которые своим «дамокловым вето» полгода не позволяли даже намекнуть в документах СБ на прекращение огня. Но без прекращения военных действий невозможно положить конец страданиям ни в чем не повинных мирных палестинцев, добиться освобождения заложников и задержанных, а также обеспечить полноценный и беспрепятственный гумдоступ в анклав.



Призываем Совет не идти на поводу у Вашингтона, который озабочен лишь защитой интересов Израиля и прибылью от поставок оружия в горячие точки, и вновь сообща подумать, какие меры он мог бы принять для деэскалации в Газе и в регионе в целом. Если для этого необходим визит СБ «на землю», то нужно его провести.
Иначе складывается странная ситуация, когда мы все ожидаем от профильных подразделений Секретариата активного присутствия в зоне конфликта и выполнения их мандатов в условиях, сопряженных с рисками для их жизней, а сами, заседая в Нью-Йорке, довольствуемся информацией из их докладов и открытых источников. Или же получаем приглашения посетить Женеву вместо тех регионов, где мы действительно нужны. Ближний Восток должен быть приоритетным направлением для визитов Совета, которые не должны превращаться в политический туризм в комфортных локациях. 

Требует повторного рассмотрения и вопроса о том, каким образом можно было бы переформатировать присутствие «на земле» профильных миссий, прежде всего Органа ООН по наблюдению за соблюдением условий перемирия (ОНВУП). Нужно осмыслить возможности усиления его мандата, если надо – вне привязки к согласию обеих сторон. Очевидно, что оно никогда не будет получено. Генерал Патрик Гоша уже дважды брифинговал Совет, очерчивал конкретные, практические вопросы, которые необходимо решить для того, чтобы вдохнуть в мандат его миссии новую жизнь, что крайне востребовано в условиях текущей эскалации. Призываем коллег по СБ не сидеть сложа руки, а активно вовлекаться в эту дискуссию. 



Совет не может и не должен закрывать глаза на происходящее на Ближнем Востоке и в угоду одной делегации пренебрегать своим непосредственным мандатом по поддержанию международного мира и безопасности. Как и забывать о своих собственных решениях о необходимости создания независимого суверенного палестинского государства в границах 1967 г. со столицей в Восточном Иерусалиме, сосуществующего в мире и безопасности с Израилем. И никакие иные схемы и концепции не должны подменять эти основы ближневосточного урегулирования. Готовы к взаимодействию со всеми, кто разделяет эти подходы.

Благодарю за внимание.

13 августа 2024