Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по гуманитарной ситуации в секторе Газа
https://russiaun.ru/ru/news/unsc16092024Видео выступленияТрансляция всего заседанияГ- н Председатель,
Благодарим Старшего координатора по гуманитарным вопросам и восстановлению в секторе Газа Сигрид Кааг и Исполнительного директора ЮНОПС Морейру да Силву за брифинг о ситуации в анклаве и усилиях по обеспечению гуманитарного доступа на его территорию в рамках выполнения резолюции СБ ООН 2720.
К сожалению, как мы и предупреждали, без полноценного прекращения огня в Газе этот документ так и остался, по сути, на бумаге. Сегодняшнее выступление Старшего координатора в целом это подтверждает, хотя мы понимаем, что г-жа Кааг максимально аккуратно подбирала слова. Ведь сегодня, если кто-нибудь из чиновников ООН позволяет себе откровенные оценки действий Израиля, он моментально заносится в израильский «стоп-лист», ему отказывают в посещении сектора Газа, подвергают обструкции его усилия.
Но Совет работает в иной парадигме и просто обязан называть вещи своими именами:
гуманитарная ситуация в палестинском анклаве чудовищная, а причина этому – продолжающаяся военная операция Израиля, которую тот реализует безо всякой оглядки на международное гуманитарное право и решения СБ ООН. Такую самоуверенность ему придает безусловное покрывание любых его действий со стороны США, которые вот уже почти год блокируют любую мало-мальски содержательную реакцию Совета. А число погибших мирных палестинцев в результате израильских бомбардировок, силовых рейдов и наземных операций тем временем перевалило за 42 тыс., без малого 100 тыс. ранены. Десятки тысяч числятся пропавшими без вести. Только за прошедшую неделю из-за обстрелов ВС Израиля погибли почти 100 мирных граждан. Этому нет и не может быть оправданий. Как нельзя оправдать и произошедшую 11 сентября атаку на действующую под эгидой БАПОР школу в лагере беженцев Нусейрат, в результате которой погибли 18 человек, включая женщин и детей. Среди погибших – 6 сотрудников БАПОР. Сегодня лагерь и школа вновь подверглись ударам, погибло более 10 человек.
Помимо непосредственной опасности боевых действий, персонал ООН подвергается регулярному «прессингу» со стороны властей З.Иерусалима в самых различных формах. Регулярные задержания, допросы, ограничения на передвижение и в целом развязанная против ооновцев информационная кампания ставит под угрозу не только их жизни, но и безопасность тех людей, которым они помогают. Все чаще в отношении гуманитарщиков израильской стороной применяется насилие. В прошлом месяце израильские военные обстреляли автомобиль Всемирной продовольственной программы ООН с четкими опознавательными знаками. Программе пришлось свернуть свою деятельность в анклаве на несколько дней. В начале сентября еще один инцидент – тяжелая техника ЦАХАЛ протаранила гумконвой ООН, военные угрожали сотрудникам ООН оружием и увезли их на допросы. Это происходило даже несмотря на то, что данные гуманитарные миссии были заранее скоординированы с Израилем, что еще раз подтверждает, что ни «деконфликтинг», ни пресловутая система нотификаций не работают.
Сожалеем, что у коллег по СБ, за редким исключением, не находится смелости говорить об этом. Особенно лицемерно выглядят западные страны, которые ведут себя так, словно воды в рот набрали тогда, когда требуется дать честную оценку тому, что происходит с палестинцами. Ведь если бы речь шла о любом другом государстве, они бы активно осуждали подобные действия. Вот и сейчас вместо того, чтобы в преддверии годовщины событий 7 октября обсудить на неделе высокого уровня ситуацию в анклаве, наши западные коллеги активно занялись пиаром просроченного украинского президента. Я надеюсь, вы понимаете, как лицемерно будут звучать ваши слова сегодня в подобных обстоятельствах.
Г-н Председатель,
В условиях активных военных действий и постоянного «прессинга» со стороны З.Иерусалима гуманитарщикам крайне сложно оказывать гуманитарную помощь, завоз которой, к слову, также продолжает оставаться отдельной проблемой. Все данные гуманитарных структур свидетельствуют об отсутствии какого-либо значимого прогресса на этом треке. Наиболее важная артерия для доставки грузов – КПП «Рафах» – закрыт. Инициатива о налаживании морского коридора «Кипр – плавучий пирс» с треском провалилась. Гуманитарщики «в голос» продолжают говорить не только о совершенно мизерных поставках продовольствия, топлива и медицинских препаратов, но и о чинимых Израилем препятствиях и регулярных отказах в проведении гумопераций. К примеру, в августе, по данным ООН, число отказов удвоилось в два раза по сравнению с июлем.
Очевидно, что открытые на сегодняшний день маршруты со стороны Иордании, Египта и Израиля не позволяют доставлять необходимые объемы гуманитарной помощи. По факту, сейчас их среднесуточная пропускная способность – всего 70 грузовиков, когда еще до кризиса в Газу заезжало по 500 грузовиков в день. Цифры говорят сами за себя.
Если дело так пойдет дальше, то все происходящее может привести к прекращению деятельности ООН в секторе Газа. В таком случае более 2 млн палестинцев окажутся один на один со смертью. Это не фигура речи, а реальная перспектива. Этого допустить нельзя. Совету необходимо сделать всё, чтобы исключить данный сценарий, заинтересованность в котором не скрывает часть израильского истеблишмента. Инструментарий для этого у СБ ООН есть, нет лишь политической воли у США и их сателлитов.
По сути все, что ООН может записать себе в актив сегодня – это продолжающаяся кампания по вакцинации детей от полиомиелита. Надеемся, что гуманитарные паузы для вакцинации сработают.
Вместе с тем нет смысла сегодня делать акцент на этих усилиях, поскольку ситуация с полиомиелитом – это лишь одна из многочисленных проблем, с которыми сталкивается население анклава. Ведь в условиях полного разрушения системы санитарии и здравоохранения в анклаве в любой момент может произойти вспышка и других инфекционных заболеваний. В Газе почти исчерпаны запасы обычных вакцин от туберкулеза или для иммунизации против дифтерии, столбняка и коклюша. Пациенты же с тяжелыми хроническими заболеваниями при критически низких запасах лекарств вроде инсулина просто обречены. Задача поставки базовых лекарственных препаратов в Газу требует немедленного решения. А Израиль к подобным запросам, насколько мы можем судить, невосприимчив.
Г-н Председатель,
Давайте не будем никого вводить в заблуждение.
В условиях продолжающейся уже более 11 месяцев военной операции Израиля, спонсором и куратором которой являются власти США, адекватное оказание помощи населению сектора попросту невозможно. Гуманитарщики беззащитны перед израильскими обстрелами и просто бесчеловечно требовать от них погибать под ударами, в условиях, когда члены Совета уже почти год ходят по кругу и никак не могут заставить власти Израиля остановить свою карательную «военную машину». Напомним, что если решение СБ ООН о прекращения огня, которое у нас формально уже есть, не соблюдается, то члены Совета могут рассмотреть меры, как обеспечить его выполнение. У СБ есть соответствующий опыт и все необходимые рычаги и средства, в том числе в контексте миротворческого присутствия на Ближнем Востоке.
Коллеги, мы все с вами прекрасно понимаем, что пока идут интенсивные боевые действия, нереалистично рассчитывать на какой-либо значимый прогресс в стабилизации гуманитарной обстановки «на земле» и наращивании гумсодействия населению Газы. Всем нам важно признать один простой факт – проблема не в наличии или отсутствии какого-либо механизма доставки гуманитарной помощи, а в отсутствии для этого условий из-за военных действий, исключения из которых израильтяне не делают ни для школ и больниц, ни для гуманитарных конвоев ООН.
Поэтому что бы сегодня ни говорилось в этом зале по гуманитарным вопросам, первостепенная задача заключается в обеспечении немедленного и повсеместного прекращения огня в Газе. Только речь должна на этот раз идти не о «пустышке» вроде резолюции 2735, которая была нежизнеспособна еще в момент своего принятия, и мы об этом много раз говорили, а о реальном четком требовании со стороны Совета. Только после этого можно всерьёз говорить о решении проблем в области гуманитарного содействия мирным газавитянам.
Что касается призывов, которые мы слышим, сосредоточиться на вопросе восстановления сектора, то он, безусловно, крайне важен. Однако он относится к далекой перспективе, а прежде чем говорить о послезавтрашнем дне, нужно хотя бы понимать, как будет выглядеть день завтрашний. И дать оценку дню сегодняшнему, а не стыдливо замалчивать имеющееся в нашем распоряжении факты. Что вообще останется от Газы, если военная операция Израиля будет продолжаться нынешними темпами?
А что станет с остающимися в живых израильскими заложниками? Их судьба вообще не интересует израильские власти и они уже приняли решение пожертвовать большинством из них? А именно к этому, к сожалению, все и идет. Надеемся, что у всех членов СБ все же проявится чувство коллективной ответственности за происходящее в анклаве и мы совместно сможем безотлагательно выработать необходимые меры по деэскалации, а также добиться их реализации. Пока, к сожалению, признаков этого мы не видим. И продолжаем слушать пустые и лицемерные призывы в этом зале.
Благодарю за внимание.
16 сентября 2024