Уже явно и в открытую Кудрин с Набиулиной схлестнулись.Минфин открестился от барреля
Алексей Кудрин раскритиковал прогнозы развития страны, привязанные к цене нефти Опубликовано на сайте rg.ru 18 февраля 2011 г.
Прогноз развития российской экономики с ценой на нефть в 100 долларов за баррель и дефицитом бюджета нежизнеспособен. Так резко отозвался вице-премьер, глава минфина Алексей Кудрин о прогнозе развития страны до 2030 года, подготовленном минэкономразвития.
Эта тема была самой обсуждаемой на сегодняшнем заседании Красноярского экономического форума.
В документе, разработанном минэкономразвития, два сценария - инновационный и энергосырьевой, напомнил он. Но инновационный вариант основан на сохранении бюджетного дефицита. Однако, по мнению Кудрина, по сути дела, это будет означать возвращение российской экономики к прежней модели развития. И даже еще большую зависимость от "нефтяной иглы".
Спор о прогнозе, помимо общих установок, имеет чисто практический смысл. Именно в зависимости от того, какой вариант будет избран, начнет выстраиваться и бюджетная стратегия - то есть решаться, сколько именно денег можно тратить в обозримой перспективе. Позиция минэкономразвития основана на том, что для достижения целей по модернизации необходимо нарастить бюджетные расходы. Прежде всего, на образование, здравоохранение, науку. И это, как признавали разработчики программы, потребует сохранения дефицита и его финансирования за счет займов. Госдолг в таком случае может увеличиться до 30 процентов ВВП.
"Я думаю, это спорно", - поначалу довольно мягко заметил Кудрин. Но чем дальше он говорил, тем жестче становились доводы. В отличие от западных стран, где госдолг ограничен 60 процентами ВВП, для России с ее зависимостью от конъюнктурных доходов эта планка слишком высока, дал понять Кудрин. Занятые деньги надо рано или поздно отдавать. Кроме того, масштабные госзаймы выталкивают с рынка бизнес. Дефицит в 3-4 процента ВВП - это практически весь прирост кредитного портфеля банков до кризиса, подсчитал Кудрин. То есть получится, что государство заберет эти деньги у компаний. Еще один негатив - наращивание госрасходов разгоняет инфляцию. Соответственно, остаются высокими процентные ставки для бизнеса по кредитам. При инфляции в 8,8 процента годовых ставка никак не может быть меньше 12 процентов, снова привел расчеты Кудрин. Модернизацию при таких ставках компаниям не осилить, привел он аргумент, который должен был бы наверняка убедить бизнес.
Министр, правда, вовсе не против модернизации. "Цели не изменились, ресурсы другие", - пояснил он. И поэтому надо провести ревизию принятых расходных обязательств. А именно - масштабных ведомственных и подведомственных программ, которые плохо соотносятся с бюджетными возможностями. Так же как и с продолжением структурных реформ и со стремлением сделать акцент на макроэкономической стабильности и улучшении делового климата для привлечения инвестиций.
"Если в основе прогноза лежит цена на нефть, он точно не может быть инновационным", - поддерживает Кудрина ректор Академии Народного хозяйства Владимир Мау. Бюджет должен быть сбалансированным, пояснил он позже "РГ". Причем, сбалансированным при неконъюнктурной цене на нефть - то есть на уровне 40-50-60 долларов, считает эксперт. Дефицитный прогноз имеет право на существование, но он должен быть очень умеренным, говорит помощник президента Аркадий Дворкович. "Кудрин прав в том смысле, что у нас гораздо меньше пространство для маневра, поскольку мы не являемся эмиссионным центром", - поясняет бывший замглавы минэкономразвития, заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики Андрей Шаронов. Но и министерство экономического развития право, потому что в этом случае мы финансируем в людей, получаем новое качество и за счет этого осуществляем модернизацию, говорит он. В зависимости от политического решения, может быть принята та или другая стратегия, резюмирует Шаронов.
Полностью текст читайте в следующем номере "РГ".
http://www.rg.ru/201…-site.html