Sheev, насколько я понял, немного не так. Вот смотрите, цель: ограничить присутствие крупного бизнеса в Новой столице.
Метод: полная госсобсвенность на все здания в городе (контроль аренды всей недвижки).
Потому что иначе я как застройщик, который подрядился построить жилой дом, месяца через два "договариваюсь" об изменении условно-разрешенного использования под магазин (торговый центр) - ведь вокргу одни жилые дома, а людям нужно покупать где-то продукты. А потом также невинно "договариваюсь" об измениии "торговый" на "офисный". А потом сдаю его кому-в-голову-взбредёт. И останется только махнуть рукой и сказать: "да, ладно, пусть сидят. Лишь бы под ногами не путались" (с этого обычно всё и начинается)
.