Тред №406688

Сор из карельской казны.
Власти республики, находящейся в выгодном географическом и природоресурсном положении конфликтуют с правительством г.Петрозаводска из-за финансирования на нужды города.
Неплохая статья, автор: Мария Смирнова, собкор «НВ» в Карелии.

"Сор из казны"

Сейчас мэрия Петрозаводска угрожает, что у горожан начнется собачья жизнь. Администрация не сможет обеспечивать вывоз мусора и уборку улиц

В последние месяцы между властями Петрозаводска и правительством Карелии разгорелся нешуточный конфликт. Со стороны он может показаться довольно обычным для многих регионов спором за перераспределение бюджетных финансов между столицей и субъектом Федерации. Но в самой республике мало кто сомневается в том, что противостояние спровоцировано представителями одной из местных бизнес-групп, имеющей в Петрозаводске обширные коммерческие и политические интересы.

Мэрия Петрозаводска и горсовет обвиняют республиканские власти в том, что они отказываются выделять 440 миллионов рублей, предусмотренных в этом году для карельской столицы в региональном бюджете. Городские чиновники грозят закрыть школы, перестать выплачивать зарплаты бюджетникам и убирать улицы. Словом, рисуют апокалиптические картины недалекого будущего, когда из-за дефицита городской казны Петрозаводск окажется на грани социального краха. Карельское правительство, в свою очередь, утверждает, что хоть сегодня готово направить средства Петрозаводску, но городские власти сами от них отказываются, упорно не подписывая соглашение с минфином республики. Конфликт вот-вот может выплеснуться за пределы региона: петрозаводские депутаты заявили, что намерены апеллировать к полпреду президента в Северо-Западном федеральном округе.

Истоки скандальной истории кроются еще в прошлогодних решениях, когда пришлось перераспределить доходы между республиканской и городской казной. Дело в том, что с 1 января 2012 года ряд полномочий по финансированию бюджетной сферы был передан с муниципального на региональный уровень. В частности, расходы на здравоохранение. Кстати, они в этом году возросли на полтора миллиарда рублей: в Карелии идет масштабная модернизация медучреждений. Соответственно, республиканские власти сняли эту нагрузку с бюджетов городских округов и районов.

Для этого пришлось перераспределить поступления от НДФЛ (налог на доходы физических лиц) и ввести так называемый отрицательный трансферт для бюджетов Петрозаводска и Костомукши – городов, где уровень бюджетной обеспеченности значительно превышает средний по республике. Власти карельской столицы сочли, что город несправедливо обделили. Но, пытаясь аргументировать свою позицию, городские финансисты запутались в подсчетах и назвать точную сумму потерь так и не смогли: в местной прессе фигурировали разные цифры – то 800 миллионов рублей, то больше миллиарда.

Карельский минфин между тем приводит совсем другие данные: общая сумма «отрицательного трансферта» по бюджету Петрозаводского городского округа составляет 316 миллионов рублей, а снижение налоговых доходов в 2012 году к уровню 2011 года – около 260 миллионов.

– В действительности с учетом освобождения города от расходов на здравоохранение реальные экономически рассчитанные потери городского бюджета составили менее 220 миллионов рублей, – утверждает министр финансов РК Игорь Усынин.
По его словам, республиканские власти готовы не только компенсировать эти потери, но и выделить карельской столице дополнительные средства в размере 220 миллионов. Предложение вроде бы устроило всех, и по соглашению с городской администрацией в бюджет Карелии на этот год были заложены 440 миллионов рублей. Правда, получить их город может только на вполне определенных условиях. Как поясняют в минфине, согласно Бюджетному кодексу все субсидии имеют строго целевое назначение. А именно, около 140 миллионов рублей планируется направить на социально-экономическое развитие Петрозаводска, еще около 100 миллионов (в дополнение к ранее запланированным 40 миллионам) – на развитие сети дошкольных образовательных учреждений. И наконец, около 200 миллионов из средств Дорожного фонда республики – на ремонт и строительство дорог.
Адресно-целевое использование средств должно быть зафиксировано в соглашении с минфином. Но когда дело дошло до его подписания, петрозаводские чиновники вдруг заявили, что не позволят республике диктовать, как город должен расходовать бюджетные субсидии. И принялись давить на карельское правительство, чтобы деньги были выделены без всяких условий. Сначала война велась исключительно в медиапространстве, затем переместилась и на политические площадки, в том числе в Законодательное собрание Карелии.

ссылка: http://www.nvspb.ru/…azny-47952