Тред №508322

рассекреченные материалы Национальных
архивов Великобритании - National Archives:

Работа британских компаний на проектах по транспортировке
природного газа с месторождений в Западной Сибири стала в 1982 году
предметом первой серьезной размолвки между премьер-министром
Великобритании Маргарет Тэтчер и президентом США Рональдом Рейганом.
Национальные архивы в пятницу официально открывают для публичного доступа наиболее интересные
государственные документы 1982 года, с которых снят гриф "секретно" по истечении 30-го срока давности.
Основное место среди них занимают материалы о Фолклендской войне между Великобританией
и Аргентиной, а также о знаковых визитах в Соединенное Королевство
президента США Рональда Рейгана и папы Римского Иоанна Павла II.
В 1982 году Великобритания, как и другие европейские страны, была озабочена шагами
администрации Рейгана, которая, с одной стороны, сняла эмбарго на поставки зерна Советскому Союзу,
а с другой — пригрозила санкциями в работе на американском рынке тем компаниям,
в том числе зарубежным, которые поставляли технологии и оборудование в СССР.
Перед лицом санкций оказалась британская компания John Brown Engineering и ряд британских фирм,
которые, наряду с компаниями из других капиталистических стран, поставляли
- трубы,
- газовые турбины
- и другое оборудование для строительства газопровода Уренгой—Помары—Ужгород
из Западной Сибири в Европу.
Компания оказалась между двух огней:
не выполни она обязательства перед СССР, ей грозили бы
- штрафные санкции,
- убытки в размере до 400 миллионов фунтов стерлингов
- и потенциальное увольнение нескольких сотен сотрудников;
а выполнение контрактов на поставки в СССР грозило потерей бизнеса в Америке,
доступа к патентам и технологиям компании General Electric и финансовыми убытками.
Правительство Тэтчер встало на защиту интересов британского бизнеса.
Вначале британский премьер пыталась решить проблему при личных контактах с Рейганом.
В архиве сохранилась стенограмма ее переговоров с американским президентом
в Белом доме 23 июня 1982 года, где данный вопрос был поднят первым.
Однако ни это, ни последовавшее за визитом письмо Тэтчер с предложением вывести
британские компании и уже заключенные контракты из-под действия санкций не возымели эффекта.
Рейган был настроен наказать СССР за содействие подавлению процесса реформ в Польше.
Ответ Рейгана от 2 июля 1982 года гласит,
что решение принято с осознанием того, что оно будет болезненным.
Но я хочу, чтобы ты понимала… что то, что происходит в Польше — не только человеческая трагедия,
но и испытание для нас:
сможем ли мы заставить Советы заплатить высокую цену за это…
Я знаю, Маргарет, о твоем решительном настрое, сходном с моим, насчет того, что советские
и польские власти должны осознать необходимость возобновления реформ в Польше.
Прямо на нем рукой Тэтчер синими чернилами выведена резолюция:
Очень разочаровывающе.
Ответ британского премьера на это письмо занял почти месяц.
С помощью министров и чиновников, учитывающих указания Тэтчер,
- оно переписывалось трижды,
- менялась тональность,
- акценты,
- возможные варианты действий.
Тем временем дипломатическая депеша из британского посольства в Вашингтоне в Лондон
от 14 июля 1982 года сигнализировала о том, что американская пресса критикует Рейгана
за его позицию и нанесенный ущерб американо-британским отношениям.
Газета Christian Science Monitor назвала ситуацию первым большим
разладом между двумя странами с момента прихода Рейгана к власти.
Временным решением ситуации стало выведение John Brown Engineering и еще трех
британских компаний - впоследствии список был расширен из-под действия американских правил
о контроле за реэкспортом продукции.
О решении объявил в парламенте министр торговли Великобритании лорд Артур Кокфилд, оговорив,
что оно касается только уже существующих контрактов, связанных с сибирским газопроводом.
Осенью 1982 года
- Великобритания,
- США,
- Франция
- и Германия согласовали целый пакет совместных мер и шагов, направленных
на экономические и финансовые ограничения против Советского Союза.
В свете этого и грядущей неясности ситуации после смерти Брежнева в ноябре 1982 года Тэтчер через
Форин-офис вновь направила просьбу к Рейгану пересмотреть меры, наложенные на иностранные компании.
К тому же
компании из Франции и Италии к тому времени открыто
заявили о несогласии подчиняться американским правилам.
Санкции США были формально сняты только в 1987 году, когда стало ясно, что они и другие меры
сыграли определенную роль в ограничении объемов поставок советского газа в Западную Европу
примерно до 30% общего объема импорта и открыли возможность для поиска альтернативных
путей поставок, например газа из Норвегии.
Среди других документов о торговых "войнах" между СССР и западным миром 1982 года интересны
документы о планах Европейского экономического сообщества - ЕЭС ввести ограничения на импорт
- водки,
- икры,
- подарочных изделий
- и другой продукции класса "люкс" из СССР.
Британия опасалась, что в ответ Москва нанесет удар по экспорту британского виски в Советский Союз.
Однако в итоге свое решающее слово сказал глава МИД лорд Питер Каррингтон в своем письме
на имя министра сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Питера Уолкера.
Экспорт виски в Советский Союз минимален.
Русские делают на этом большие деньги, перепродавая его внутри страны по крайне
завышенным ценам, и даже если они нанесут ответный удар, он прежде всего обрушится
на тех в Советском Союзе, на кого мы и рассчитываем.
В любом случае, мы не останемся одни в этой ситуации, поскольку французы экспортируют
в СССР свой коньяк, а другие страны ЕЭС также поставляют в Советский Союз воды жизни,
образно выразился британский министр относительно планировавшихся общеевропейских
торгово-экономических мерах воздействия.